■一針見血 環(huán)保問責(zé) 必須露出鋒利的“牙齒”
日前,第二輪第四批中央生態(tài)環(huán)保督察公開通報(bào)5起典型案件,其中包括四川省宜賓市江安縣工業(yè)園區(qū)嚴(yán)重違法問題。督察組發(fā)現(xiàn),該園區(qū)內(nèi)的四川天竹竹資源開發(fā)有限公司任性到了極點(diǎn),由于污染防治及環(huán)境管理措施不到位,臭氣擾民問題突出,長(zhǎng)期被周邊群眾舉報(bào),僅2018年以來,這家企業(yè)被群眾投訴高達(dá)279次。
更讓人震驚的是,近三年來,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門先后對(duì)其下達(dá)50份執(zhí)法文件,其中:現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保監(jiān)察意見書32份、責(zé)令改正違法行為通知書9份、行政處罰決定書9份,要求企業(yè)整改存在的問題,但均未得到有效落實(shí)。直至今年4月,生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)場(chǎng)檢查指出問題后,當(dāng)?shù)夭旁俅味酱倨髽I(yè)開展全面排查治理。
50份執(zhí)法文件管不住一家企業(yè)的違法行為,這個(gè)問題值得大家探討。
當(dāng)前,一些地方在快速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過程中,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù),片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和城市擴(kuò)張規(guī)模,生態(tài)空間被擠占、自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量偏低和生態(tài)持續(xù)退化等問題沒有得到根本性改變。生態(tài)環(huán)境問題,歸根結(jié)底還是人的問題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)事關(guān)發(fā)展大計(jì),少數(shù)地區(qū)為何敢搞“冷處理”、打折扣,甚至弄虛作假、欺上瞞下?根本原因就在于政績(jī)觀不端正、事業(yè)觀有偏差、新發(fā)展理念沒樹牢,在處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系上,處處考慮自己的“小九九”,只注重看得見、摸得著的“顯績(jī)”,不愿在見效慢、周期長(zhǎng)的“潛績(jī)”上下功夫,以致責(zé)任“層層落實(shí)”變成了“層層遞減”。
小馬飛刀以為,解決環(huán)保問題,關(guān)鍵在真抓,靠的是嚴(yán)管。對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾切身利益的突出問題堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),用重典、出重拳,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),決不能讓環(huán)保法律法規(guī)和制度成為“沒有牙齒的老虎”。要知道,環(huán)保執(zhí)法不僅要看下了多少文書、罰了多少錢、處理了多少人,更要看有沒有打到違法者的痛處、真正制止違法行為。如果職能部門只“亮相”不“亮劍”,“能躲一時(shí)是一時(shí)”,甚至與污染企業(yè)存在利益往來,提供保護(hù)傘,那就會(huì)讓環(huán)境治理的制度體系成為中看不中用的稻草人,侵蝕制度的公信力與權(quán)威性。
小馬飛刀最后想說的是,落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任,就該“動(dòng)真格的”。什么叫“黨政同責(zé)”?什么叫“主體責(zé)任”?板子舉起來了就一定要落在實(shí)處,而不能高高舉、輕輕落。對(duì)那些不作為、慢作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對(duì)、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題,問責(zé)必須露出鋒利的“牙齒”,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
小馬飛刀
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