■一針見血 “數(shù)字化基建”落腳點在于一個“實”字
數(shù)字化、智能化,正在成為基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)最受重視的關(guān)鍵詞。《半月談》記者采訪發(fā)現(xiàn),近些年各地基層政府“數(shù)字化基建”項目繁多,有些急著上馬、趕著上線,產(chǎn)品難免“不實用、不好用、沒人用”,最終閑置浪費,大筆資金打了水漂。在一波接一波的“App熱”“大數(shù)據(jù)熱”過后,不少基層干部抱怨“繁瑣的數(shù)字化讓大家更累了”。
好事為什么沒辦好?報道指出,一些基層部門為了體現(xiàn)“數(shù)字化”建設(shè)成果,不惜下大氣力、花大成本,把“數(shù)字化基建”項目作為政績工程來抓,政務(wù)公眾號、政務(wù)APP、大數(shù)據(jù)公務(wù)平臺、政務(wù)新平臺、數(shù)字村務(wù)APP……看上去都在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的方向上奔跑,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等時髦概念,能用上的全都用上了,結(jié)果卻出現(xiàn)了“不實用、不好用、沒人用”的尷尬局面。而其背后則是,脫離實際,一味追求創(chuàng)新,缺乏實用性,群眾并不滿意;半途而廢,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃;重建輕管,后續(xù)無人維護。如,不少政務(wù)新媒體追捧媒體新潮,短視頻也拍,問答社區(qū)也做,就是持續(xù)更新不易做到。有專家表示,之所以基層干部抱怨“繁瑣的數(shù)字化反倒讓大家更累了”,癥結(jié)在于基層政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型普遍存在“痕跡形式主義”現(xiàn)象。
隨著信息化技術(shù)加快發(fā)展,簡政放權(quán)力度不斷加大,加快推進政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)智能化將便民服務(wù)從線下轉(zhuǎn)到網(wǎng)上,不斷提高政治服務(wù)效率,大大提升了群眾的獲得感和滿意度,也加快了進入“智慧政務(wù)”時代。據(jù)《2020聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報告》顯示,中國電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名已提升至全球第45位,而在衡量國家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)上,中國表現(xiàn)則躍升至全球第9位。由此可見,數(shù)字政府建設(shè)正煥發(fā)出新的活力,在創(chuàng)新政府治理和服務(wù)模式、提升行政管理和服務(wù)效能、增強政府公信力和執(zhí)行力等方面發(fā)揮的作用越來越明顯。但是我們必須要注意到的是,雖然數(shù)字政府建設(shè)已初顯成效,但整體來說還處在起步階段,面對14億人口和1億多市場主體用戶,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)仍面臨著區(qū)域間發(fā)展不平衡、法律制度尚需規(guī)范、業(yè)務(wù)協(xié)同能力有待提升,跨層級、跨部門、跨地區(qū)的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺須更好地優(yōu)化完善等問題。
問題怎么解決?小馬飛刀以為,群眾的滿意度是政務(wù)服務(wù)最直觀的標(biāo)尺,各地政務(wù)服務(wù)改革的各項措施,落腳點關(guān)鍵在于一個“實”字。群眾是否喜歡,才是檢驗數(shù)字化政府建設(shè)成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。改革不是“終點”,更不是擺設(shè)的“花架子”。服務(wù)者“為”與“不為”,“為”到什么程度,結(jié)果可能大不相同。政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型只是從技術(shù)角度為政務(wù)服務(wù)便民惠民創(chuàng)造條件,而如何做好服務(wù),關(guān)鍵還是在人,只有需要站在群眾的角度,從方便群眾需求出發(fā),辦事流程能簡化的簡化,能合并的合并,沒有必要的就取消,才能把政務(wù)服務(wù)工作做到群眾的“心坎上”。
小馬飛刀
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