時(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼五年已經(jīng)過去了，在過去的五年里，永登縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，如期全面建成小康社會(huì)。

11月29日，在永登縣第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，永登縣人民政府縣長劉宗斌做了政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，今后五年是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是全力實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要機(jī)遇期，更是永登縣加快全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新永登的關(guān)鍵戰(zhàn)略期，這為奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開啟共同富裕新征程提供了絕佳機(jī)遇。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨永登縣第十五次代表大會(huì)，科學(xué)分析了當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，精心描繪了今后一段時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

回顧過去

如期全面建成小康社會(huì)

過去五年，永登縣政府著力穩(wěn)增長、促發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從98.71億元增加到123億元，年均增長4.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從25.22億元增加到33.03億元，年均增長6.2%。一般公共預(yù)算收入突破5億元，年均增長2.4%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28904元和14341元，年均增長7.6%和9.8%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資242億元，投資金額和項(xiàng)目質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。2019年榮獲甘肅縣域競爭力十強(qiáng)縣。

過去五年，永登縣政府著力抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，有效解決“兩不愁三保障”和飲水安全問題，22730戶79477名貧困人口全部脫貧，102個(gè)貧困村全部退出，2019年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題。貧困人口人均純收入從2016年底的5642元提高到2021年的10201元，200個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到5萬元以上。2019年榮獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體稱號(hào)，2020年榮登中國防貧效率“百高縣”榜首。

過去五年，永登縣政府著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高。第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.34萬畝，糧食總產(chǎn)量保持在15萬噸以上，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品66個(gè)，苦水玫瑰、七山羊等特色農(nóng)產(chǎn)品出甘入津，有機(jī)蔬菜直供粵港澳。武勝驛鎮(zhèn)入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，苦水鎮(zhèn)躋身國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)行列，苦水玫瑰入選中國農(nóng)業(yè)品牌，永登縣入圍第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西鐵、連鋁、祁連山水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升，永固水泥、陽光碳素等省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)加快發(fā)展。樹屏產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)達(dá)到110家。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，培育限上商貿(mào)企業(yè)38家、電商企業(yè)39家，發(fā)展市場主體17744戶。建成國家3A級(jí)景區(qū)2家、省市旅游示范村鎮(zhèn)7個(gè)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)24個(gè)，累計(jì)接待游客2468萬人次，旅游綜合收入達(dá)到160多億元。

過去五年，永登縣政府著力守底線、提綠色，生態(tài)環(huán)境大幅改善。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，累計(jì)治理水土流失59.53平方公里，修復(fù)草原生態(tài)6.83萬畝，完成各類營造林23.34萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到13.76%。龍泉寺鎮(zhèn)河西村入選國家森林鄉(xiāng)村榜單。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，空氣質(zhì)量連年位居全市前列，“河湖長制”全面落實(shí)，集中式飲用水水源地、“兩河”出境斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)中央及省市生態(tài)環(huán)保督察反饋和轉(zhuǎn)辦問題整改起底清零。全面開啟國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，一幅天藍(lán)地綠水凈的美麗畫卷正在徐徐展開。

過去五年，永登縣政府著力夯基礎(chǔ)、優(yōu)功能，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市政設(shè)施逐步完善，建成商品房72萬平方米，改造老舊樓院103棟，新建改建市政道路41條，敷設(shè)供熱管網(wǎng)37公里?？h城清潔能源供熱改造、建筑垃圾場和城鄉(xiāng)公交一體化等項(xiàng)目投入運(yùn)行。西城區(qū)開發(fā)拉開序幕,控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成，莊浪河立交橋、幸福大道建成通車。全面完成馬秦、徐樹、滿秦、中坪、龍中公路升等改造,G338、G1816、S301等國省干線公路建成通車，永登在“一帶一路”中交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，改廁4.66萬座，改炕2.58萬個(gè)，改灶900個(gè)，創(chuàng)建清潔村莊200個(gè)，建成省、市美麗鄉(xiāng)村35個(gè)。龍泉寺鎮(zhèn)被評(píng)為全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，苦水鎮(zhèn)被評(píng)為國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。

過去五年，永登縣政府著力守初心、增福祉，民生事業(yè)全面進(jìn)步。全面完成中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目173個(gè)，改建教學(xué)樓10棟，建成西城區(qū)教育園區(qū)，新增學(xué)位近1萬個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家評(píng)估認(rèn)定。建成鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場500多個(gè)，群眾文化生活更加豐富?？h融媒體中心入選全國最具影響力的45家縣級(jí)融媒體之一，苦水鎮(zhèn)榮獲中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號(hào)，紅城鎮(zhèn)獲評(píng)第七批中國歷史文化名鎮(zhèn)，寧朔村成功創(chuàng)建全國文明村。分級(jí)診療全面落實(shí)，縣人民醫(yī)院晉升三級(jí)乙等醫(yī)院，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到98%以上。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力51萬人次。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)逐年提標(biāo)，累計(jì)發(fā)放各類救助資金5.2億元?！捌桨灿赖恰苯ㄔO(shè)不斷深化，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn)，食品藥品、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)治理成效凸顯。三級(jí)退役軍人服務(wù)中心全面建成，全省雙擁模范縣創(chuàng)建蟬聯(lián)九連冠。

2021年，面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，永登縣政府咬定目標(biāo)不放松，答好戰(zhàn)疫“加試題”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值123億元，同比增長7％左右。完成固定資產(chǎn)投資57億元，同比增長12%以上。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.03億元，同比增長7％。完成一般公共預(yù)算收入5.02億元，同比增長7.5%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到28904元和14341元，同比增長8％和13.8%，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

展望未來

塑造“青春令居·浪漫永登”新形象

今后五年的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹市委市政府重大決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣為統(tǒng)攬，按照縣委“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)再造、要素稟賦再塑、公共資源再置”發(fā)展思路，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)定群眾路線，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，先發(fā)力、帶好頭，全力繪制永登鄉(xiāng)村振興新畫卷，強(qiáng)力開啟永登共同富裕新征程。

今后五年的奮斗目標(biāo)是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、全市平均水平，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)入全省第一方陣，全民共同富裕取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，全域城鄉(xiāng)融合取得重大成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)治理、縣城建設(shè)和黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)全省率先，全力塑造“青春令居·浪漫永登”新形象。到2026年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于7%，達(dá)到200億元左右，固定資產(chǎn)投資年均增長10%，達(dá)到100億元以上。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3.8萬元和2.5萬元以上。

堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面新突破

堅(jiān)定不移推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)力永登。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打造全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣。深入推進(jìn)“玫瑰再造”計(jì)劃。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，多路徑扶持發(fā)展糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷多元于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力打造絲路寒旱農(nóng)業(yè)先行縣。深入推進(jìn)“能源再造”計(jì)劃，集中打造以光伏、風(fēng)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)集群，以“一中心、三基地、一基金”為載體的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，以水泥建材、有色冶金為主的新型建材冶金產(chǎn)業(yè)集群。全鏈塑造“甘味”品牌，高質(zhì)量打造“甘味”小鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“土司再造”計(jì)劃，充分挖潛永登優(yōu)勢特色，集聚創(chuàng)新要素，賦能批零住餐、倉儲(chǔ)物流、文化旅游、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力建設(shè)城鄉(xiāng)融合的品質(zhì)永登。堅(jiān)持把協(xié)調(diào)作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)架構(gòu)，完善水電氣暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集、人口承載和就業(yè)吸納能力。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效，升等改造一批縣鄉(xiāng)通村公路，配合實(shí)施好國家和省市重大交通項(xiàng)目，加速構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的快通道。始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，圍繞鞏固、拓展、銜接三個(gè)關(guān)鍵，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷深化東西部協(xié)作，編制完成《永登縣國土空間總體規(guī)劃》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃》和《“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃》，以“兩河”沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造16個(gè)彰顯地方特色、體現(xiàn)引領(lǐng)水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興示范村。

堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色發(fā)展，著力建設(shè)山清水秀的美麗永登。堅(jiān)持把綠色作為高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)功能區(qū)。全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，突出山水林田湖草系統(tǒng)治理修復(fù)，不斷改善大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。深入推進(jìn)全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治。全面增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能，重點(diǎn)實(shí)施10萬畝生態(tài)林、莊浪河生態(tài)濕地、水土保持、東西兩山綠化等項(xiàng)目，形成以縣城為中心，輻射16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200個(gè)行政村的國土綠化新格局，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決扛起“蘭州要在保護(hù)黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的永登擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)定不移推進(jìn)開放發(fā)展，著力建設(shè)積極包容的活力永登。堅(jiān)持把開放作為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，健全項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核機(jī)制，建立項(xiàng)目孵化庫，為全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供充足的項(xiàng)目儲(chǔ)備。聚焦前期手續(xù)，緊盯土地供需，持續(xù)在歷屆“蘭洽會(huì)”簽約項(xiàng)目落地等領(lǐng)域加壓發(fā)力，優(yōu)化項(xiàng)目報(bào)批流程，為項(xiàng)目落地開辟綠色通道。積極把握國家構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等重大機(jī)遇，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入蘭西城市群、蘭白都市圈和蘭州新區(qū)發(fā)展，按照“一園多區(qū)”發(fā)展思路，在先行啟動(dòng)樹屏工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，接續(xù)開啟連河、中堡、柳樹三個(gè)工業(yè)片區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施配套力度，努力把樹屏鎮(zhèn)打造成千億產(chǎn)值城鄉(xiāng)融合發(fā)展先行鎮(zhèn)。加快文旅產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)，推動(dòng)樹屏、連城大景區(qū)建設(shè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)效能，搭建百億級(jí)融資平臺(tái)，爭創(chuàng)全省營商環(huán)境最優(yōu)縣域。

堅(jiān)定不移推進(jìn)共享發(fā)展，著力建設(shè)宜居宜業(yè)的幸福永登。堅(jiān)持把共享作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，守牢民生底線，保住民生基本，提升民生質(zhì)量。按照“四面八方、共助同建”發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面落實(shí)“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策。深入推進(jìn)縣域公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提升重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障能力,為群眾提供覆蓋全生命周期的健康服務(wù)保障。完善社會(huì)救助機(jī)制，落實(shí)應(yīng)保盡保城鄉(xiāng)低保政策，兜牢困難群眾基本生活底線。高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，打造幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶升級(jí)版，讓城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給更加普惠公平。加快提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，扎實(shí)開展“八五”普法，縱深開展安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，有效保障群眾飲食用藥安全，堅(jiān)決防范和打擊各類犯罪活動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

埋頭苦干開啟全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新征程

2022年是新一屆政府開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6%和8%。

聚力鄉(xiāng)村振興，開啟全域城鄉(xiāng)融合新局面。鞏固拓展脫貧成果，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶，確?！皟刹怀钊Ｕ稀焙惋嬎踩珕栴}動(dòng)態(tài)清零，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。管好用好扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。完善產(chǎn)業(yè)幫扶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)，推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收致富。深化東西部協(xié)作，拓展“萬企興萬村”行動(dòng)，多措并舉助力鄉(xiāng)村振興；加快鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。編制完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、132個(gè)實(shí)用性村莊規(guī)劃，以繡花功夫打造鄉(xiāng)村振興示范村。實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程20處，啟動(dòng)登豐灌區(qū)節(jié)水改造二期項(xiàng)目。硬化通村道路20公里，改造危橋1座，探索推行“建管養(yǎng)運(yùn)”一體化模式。完成農(nóng)村清潔供暖改造3萬戶，提升農(nóng)村生活品質(zhì)；深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革，探索加快集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作，多途徑盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

聚力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，蓄積全域城鄉(xiāng)融合新動(dòng)能。推動(dòng)農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙增。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，守住125.26萬畝耕地紅線，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在15.3萬噸以上。壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育龍頭企業(yè)5家，創(chuàng)建市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場10個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品6個(gè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新體系，爭創(chuàng)現(xiàn)代絲路旱寒農(nóng)業(yè)先行縣。落實(shí)“玫瑰再造”計(jì)劃，不斷提升苦水玫瑰市場競爭力和影響力；推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持改舊與育新并重，推進(jìn)連鋁500KA生產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)、華能連電重啟，實(shí)施祁連山固廢協(xié)同處置項(xiàng)目，支持騰達(dá)西鐵、藍(lán)星硅等企業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再造和升級(jí)換代。落實(shí)“能源再造”計(jì)劃，加快七山百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電、坪城風(fēng)電二期等新能源基地建設(shè)，實(shí)施多能聯(lián)供、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。新增規(guī)上企業(yè)7家；推動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。建設(shè)莊浪河川、大通河川物流通道及倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施平臺(tái)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的物流體系。培育一批年銷售額100萬元以上的電商企業(yè)，新增限上企業(yè)3家。落實(shí)“土司再造”計(jì)劃，加快魯土司衙門、吐魯溝國家森林公園、藥水溝溫泉、蘭州水墨丹霞、采粲田園綜合體等文旅產(chǎn)業(yè)集群綜合開發(fā)和提檔升級(jí)，強(qiáng)力打造“綠色康養(yǎng)＋文化旅游”新樣板。

聚力項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑全域城鄉(xiāng)融合新支撐。擴(kuò)大有效投資，積極謀劃實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、坡耕地水土流失綜合治理等工程。啟動(dòng)建設(shè)眾創(chuàng)城食品園區(qū)二期、華潤五豐肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目。加快實(shí)施蘭張三四線、G312傅家窯至苦水公路，開工建設(shè)G341永登至河橋公路，力爭啟動(dòng)G312苦水至界牌公路項(xiàng)目，全年實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)，力爭完成固定資產(chǎn)投資62億元；抓好招商引資。搶抓中東部外向型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，聚焦稅收、就業(yè)兩大指標(biāo)，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善招商引資優(yōu)惠政策，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突出精準(zhǔn)招商、以商招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，推動(dòng)招商引資向招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)轉(zhuǎn)變，力爭全年簽約億元以上項(xiàng)目8個(gè)，落實(shí)到位資金43億元。大力推廣“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”、高頻“一件事”集成套餐服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批和服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，營造良好營商環(huán)境；提級(jí)園區(qū)建設(shè)，緊扣“一園多區(qū)”發(fā)展思路，錨定樹屏“食品+文旅”發(fā)展定位，啟動(dòng)樹屏“甘味”小鎮(zhèn)10平方公里核心版塊建設(shè)，推動(dòng)要素、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，完善提升園區(qū)水電路氣通信等配套設(shè)施。實(shí)施三條川、下西溝土地開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造樹屏杏花村城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范基地，啟動(dòng)實(shí)施呢嘛沙溝綜合整治工程。

聚力城鄉(xiāng)建管，拓展全域城鄉(xiāng)融合新載體。加快城市更新，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理，開展“縣城蝶變”行動(dòng)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城區(qū)供水處理設(shè)施擴(kuò)建、污水處理廠提標(biāo)改造、縣城第二垃圾處理場等工程。啟動(dòng)永登高鐵站站前樞紐及智慧停車場、莊浪河流域（永登段）水污染防治項(xiàng)目。拓展縣城綠化空間，見縫插綠、拆圍建綠、破墻透綠，加快小游園建設(shè)，推進(jìn)青龍山公園整體提升工程，積極創(chuàng)建省級(jí)園林縣城；強(qiáng)化精致管理，深入開展全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治，健全垃圾收運(yùn)處置體系，常態(tài)化推進(jìn)生活、餐廚、建筑垃圾治理。完善數(shù)字城管平臺(tái)功能，規(guī)范物業(yè)管理，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居家園；建設(shè)特色小鎮(zhèn)，加快國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，精心打造苦水鎮(zhèn)國家級(jí)特色小鎮(zhèn)、武勝驛絲路驛站、紅城歷史文化名鎮(zhèn)、連城土司文化名鎮(zhèn)。

聚力生態(tài)保護(hù)，扮靚全域城鄉(xiāng)融合新顏值。筑牢生態(tài)屏障，貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。深入落實(shí)“林長制”，創(chuàng)新全民義務(wù)植樹模式，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，建設(shè)10萬畝生態(tài)林，實(shí)施封山育林5000畝，草原生態(tài)修復(fù)治理2.5萬畝，讓綠色更加充盈；強(qiáng)化污染防治，聚焦工業(yè)、燃煤、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車等重點(diǎn)污染源治理，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。聚焦水源地保護(hù)、污水排放、畜禽糞污等重點(diǎn)，全面落實(shí)“河湖長制”，推進(jìn)大通河、莊浪河生態(tài)保護(hù)和治理，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。聚焦白色污染、農(nóng)藥化肥使用、固體廢物處置等重點(diǎn)，完善土壤環(huán)境檢測網(wǎng)絡(luò)，有效管控建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)，保障土壤環(huán)境安全；堅(jiān)持綠色發(fā)展，加大企業(yè)節(jié)能減排降耗，推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)工藝和裝備，抓好工業(yè)廢棄物無害化、清潔化處理和資源化利用。開展綠色礦山建設(shè)行動(dòng)，嚴(yán)格新建礦山準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)，加速礦山生態(tài)修復(fù)治理。

聚力民生保障，增添全域城鄉(xiāng)融合新福祉。抓實(shí)疫情防控，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，堅(jiān)決把牢“外防輸入”關(guān)口。有序推進(jìn)新冠疫苗接種，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善常態(tài)化疫情防控體系，建成公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)平臺(tái)，筑牢群防群控堅(jiān)固防線；健全保障體系，支持高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力8萬人次以上。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策措施，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。落實(shí)應(yīng)保盡保，完善醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助等社會(huì)救助體系，構(gòu)建多層次社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)；優(yōu)化公共服務(wù)，設(shè)立教育、醫(yī)療兩個(gè)千萬級(jí)人才基金。加大教育投入，優(yōu)化教育資源，加快永登一中省級(jí)示范性高中創(chuàng)建工作，落實(shí)“五項(xiàng)管理”和“雙減”政策，促進(jìn)教育公平。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，整合建設(shè)縣疾控中心，縣醫(yī)院門診樓建成使用，探索中醫(yī)康養(yǎng)模式，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，保障人民群眾生命安全和身體健康。健全公共文化服務(wù)體系，啟動(dòng)縣域文體中心和民俗博物館建設(shè)，力爭實(shí)施東西兩山健身步道項(xiàng)目；深化社會(huì)治理，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪等違法行為。健全食品安全、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)一體化責(zé)任體系，提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善三級(jí)綜治中心核心功能，加大矛盾糾紛調(diào)解力度，有效化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題。落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策，爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范縣“十連冠”。

全力以赴打造人民滿意政府

盡心盡力為群眾辦好十件實(shí)事

路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。永登縣政府將始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“國之大者”，筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵、堅(jiān)定前行方向，不折不扣抓執(zhí)行，集中精力抓推進(jìn)，確保黨中央決策部署和省市縣委具體要求落地見效。將把依法行政貫穿政府工作全過程，主動(dòng)接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，切實(shí)提升政府決策的民主化和科學(xué)化水平。將謹(jǐn)記習(xí)近平總書記“人民就是江山、江山就是人民”的諄諄教誨，緊盯群眾“急難愁盼”問題，從細(xì)處著手，從實(shí)處發(fā)力，盡心竭力辦好10件實(shí)事，全力打造人民滿意政府。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝；二是率先啟動(dòng)8個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)；三是完成農(nóng)村清潔供暖改造3萬戶；四是實(shí)施農(nóng)村供水鞏固提升工程20處，襯砌渠道50公里；五是改造危橋1座，硬化村組道路20公里，硬化巷道50公里；六是實(shí)現(xiàn)西城區(qū)小學(xué)、幼兒園秋季招生；七是提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)，建成縣中醫(yī)院住院綜合樓，門診樓實(shí)現(xiàn)主體封頂；八是實(shí)施永登縣綜合性養(yǎng)老院工程項(xiàng)目；九是改善居民居住條件，改造老舊樓院15處27棟；十是新增城鎮(zhèn)就業(yè)2200人。

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。永登縣政府將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大建黨精神，努力踐行初心使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、不負(fù)韶華，埋頭苦干、勇毅前行，為奮力打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣，開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程不懈奮斗！

依法履職 奮力開創(chuàng)人大工作新局面

五年來，永登縣十八屆人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、增進(jìn)人民福祉、加強(qiáng)民主法治建設(shè)工作大局，全面履行監(jiān)督、決定、任免法定職責(zé)，共召開人代會(huì)5次、黨組會(huì)議73次、常委會(huì)會(huì)議41次、主任會(huì)議54次，聽取和審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告129項(xiàng)，做出決定決議54項(xiàng)，交辦審議意見書43份，對(duì)34部法律法規(guī)實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員188人次、人民陪審員116人次，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、加快民主法治建設(shè)進(jìn)程做出了積極努力和應(yīng)有貢獻(xiàn)。

今后五年，新一屆人大常委會(huì)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話和對(duì)甘肅重要講話以及指示精神，聚焦縣第十五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣貢獻(xiàn)人大智慧和力量。同時(shí)，將緊扣“新階段”，進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)；緊扣“新格局”，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；緊扣“新期待”，進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)；緊扣“新使命”，進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)；緊扣“兩聯(lián)系”，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用；緊扣“雙提升”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、依法履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，奮力開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為打造全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣而不懈奮斗！

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 葛強(qiáng) 文/圖