農(nóng)旅融合發(fā)展造就“榆中樣板” 城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村走出抓黨建促鄉(xiāng)村振興新路子
夏季李家莊村旅游景點(diǎn)遠(yuǎn)景 □資料照片
行走在榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)棲云山李家莊田園綜合體,映入眼簾的是黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、結(jié)出豐碩成果的生動(dòng)場(chǎng)景。這是榆中縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興的一個(gè)“樣板”。
2015年以前,這個(gè)村還是一個(gè)典型的守著“金飯碗”的城郊“貧困村”。近年來(lái),李家莊村搶抓全國(guó)首批田園綜合體試點(diǎn)和“三變改革”機(jī)遇,創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“農(nóng)旅融合”發(fā)展模式,實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程,使昔日的“貧困村”蝶變?yōu)猷l(xiāng)村振興的“樣板村”。2020年李家莊成功入選“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”,2021年被評(píng)為“甘肅省抓黨建促產(chǎn)業(yè)振興示范村黨組織”。2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入340萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入1.86萬(wàn)元。
“黨支部+合作社”
引領(lǐng)強(qiáng)村富民共同富裕
“10年前,我們村收入基本依靠傳統(tǒng)農(nóng)作物,一年幾千元實(shí)在太少。自從開(kāi)始‘三變改革’,特別是田園綜合體投建以來(lái),家里經(jīng)營(yíng)了一些特色小吃,收入最好的一年達(dá)到了10萬(wàn)元?!崩罴仪f村民張志偉嘗到了村莊發(fā)展變化帶來(lái)的甜頭。
為讓村民充分享受發(fā)展紅利,李家莊村黨總支自2015年以來(lái),利用棚戶(hù)區(qū)改造政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變居民。又以建設(shè)用地、耕地、資金入股,讓農(nóng)民變股民,實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。大力發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè),提供就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)就近就地就業(yè),完成資金向資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)了“三變”發(fā)展模式。
據(jù)了解,通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒“三變改革”經(jīng)驗(yàn),由村黨總支牽頭,創(chuàng)辦以全體村民為成員的李家莊田園綜合體農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和李家莊鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)全村耕地和建設(shè)用地進(jìn)行分類(lèi)整合、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。田園綜合體農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社主要經(jīng)營(yíng)全村6000余畝耕地,按每畝100元折價(jià)量化為60余萬(wàn)股,分配村集體15%、村民85%,其中每戶(hù)村民占股以各自承包地面積折價(jià)量化計(jì)算,作為分紅依據(jù)。鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社主要經(jīng)營(yíng)全村600余畝建設(shè)用地,合作社按照戶(hù)均0.4畝折價(jià)量化分配村民股份,每戶(hù)村民持有相等股份,獲取均等分紅。
通過(guò)村黨總支創(chuàng)辦的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社,整合了全村耕地資源和建設(shè)用地,實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、村民變股民的歷史轉(zhuǎn)變。田園綜合體農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立以來(lái),已流轉(zhuǎn)耕地5000余畝,采取自主建設(shè)、自主經(jīng)營(yíng)的方式,利用各類(lèi)財(cái)政扶持資金建成占地600畝的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和100畝的生態(tài)停車(chē)場(chǎng),以及一處兒童游樂(lè)城。村民在每年獲得每畝1000元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)的同時(shí),還可以從合作社經(jīng)營(yíng)收益中獲取分紅收入。
“黨支部+企業(yè)”
帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)
坐落在榆中縣棲云山下的棲云小鎮(zhèn),是全國(guó)首批8家田園綜合試點(diǎn)之一——李家莊田園綜合體的核心子項(xiàng)目,也是整個(gè)田園綜合體最為繁華的經(jīng)濟(jì)體。這里有民宿花海,非遺體驗(yàn),特色美食……更有都市人向往的田園生活。
隨著項(xiàng)目的不斷推進(jìn)和現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式的逐步成型,榆中縣也不斷加大對(duì)資金籌措、入股分紅、運(yùn)營(yíng)管理等關(guān)鍵問(wèn)題的探索和研究,將“田園綜合體”建設(shè)與“三變”改革深度融合,健全完善投資建設(shè)主體及運(yùn)營(yíng)管理模式,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”,一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”,農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的發(fā)展目標(biāo)。
特別是在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、補(bǔ)齊管理技術(shù)鏈的過(guò)程中,榆中縣通過(guò)實(shí)施“頭雁培育”計(jì)劃,將致富帶頭人培養(yǎng)發(fā)展成黨員,選配到村“兩委”班子,著力解決村班子致富帶富能力不強(qiáng)的問(wèn)題。動(dòng)員李家莊村12名在外務(wù)工經(jīng)商的致富帶頭人回村創(chuàng)業(yè),成立榆興生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,示范帶動(dòng)群眾大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。
按照“村黨總支統(tǒng)一規(guī)劃,企業(yè)提供技術(shù)支持,農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)建設(shè)種植,企業(yè)化運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)售”的方式,改建新建設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚155座,建成了集農(nóng)事體驗(yàn)、休閑采摘、科普教育等為一體的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)150戶(hù)農(nóng)戶(hù)種植草莓、圣女果、番茄、櫻桃等精品果蔬。每座大棚的年收益達(dá)到了8至10萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)年均增收5萬(wàn)元以上。
依托企業(yè)建立電商服務(wù)平臺(tái),組建同城配送物流團(tuán)隊(duì),提供鮮食24小時(shí)到家服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。對(duì)沒(méi)有能力自己發(fā)展的脫貧戶(hù),吸收到產(chǎn)業(yè)園區(qū)務(wù)工或從事物流配送等工作,人均工資收入達(dá)到了3.6萬(wàn)元。通過(guò)引入企業(yè)運(yùn)營(yíng),顯著提升了全村設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,有效降低了農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益大提升。
“合作社+企業(yè)”
打造田園風(fēng)光特色小鎮(zhèn)
近年來(lái),榆中縣按照“要把田園綜合體建設(shè)與‘三變’改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求,引進(jìn)甘肅省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)與榆中縣聯(lián)合打造棲云山李家莊田園綜合體。綜合體以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基,彰顯了鄉(xiāng)村“土氣”,利用了農(nóng)村“老氣”,煥發(fā)了農(nóng)民“生氣”,融入了時(shí)代“朝氣”。
同時(shí),在“立足生態(tài)農(nóng)業(yè)建‘田園’,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游建‘樂(lè)園’,通過(guò)宜居社區(qū)建‘家園’”的思路指導(dǎo)下,棲云小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展,助農(nóng)增收取得明顯成效。
“這兩年來(lái),我們對(duì)投入多、難度大、村上無(wú)力自主發(fā)展的棲云小鎮(zhèn)等業(yè)態(tài),依托村黨總支創(chuàng)辦的合作社平臺(tái),積極吸引資金雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方社會(huì)資本共同參與建設(shè),借助大企業(yè)資金、人才、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)打造集千畝花海、民宿休閑、特色街區(qū)等為一體的棲云田園小鎮(zhèn)?!背顷P(guān)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,引進(jìn)甘肅城鄉(xiāng)發(fā)展集團(tuán)鄉(xiāng)村振興有限公司共同組建甘肅棲云田園開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司,村田園綜合體專(zhuān)業(yè)合作社以流轉(zhuǎn)的土地使用權(quán)作價(jià)入股,占股35%。同時(shí),村黨總支書(shū)記任公司副總經(jīng)理,村黨總支副書(shū)記、合作社負(fù)責(zé)人擔(dān)任公司董事,深度參與、共同推進(jìn)小鎮(zhèn)建設(shè)。目前,已累計(jì)引進(jìn)社會(huì)資金10億元,完成了占地350余畝的小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,并投入經(jīng)營(yíng),年均接待游客70余萬(wàn)人次,其中土雕、花間田等業(yè)態(tài)已成網(wǎng)紅打卡地。
通過(guò)“合作社+企業(yè)”模式,全村快速形成了具有多元業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把村集體和村民利益有效鏈接到小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)中,獲得穩(wěn)定分紅收入。
李家莊村黨建引領(lǐng)“農(nóng)旅融合”發(fā)展模式,充分發(fā)揮村黨總支領(lǐng)導(dǎo)作用,緊緊圍繞“黨建強(qiáng)、鄉(xiāng)村興、群眾富”目標(biāo),采取組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、利益聯(lián)結(jié)、治理聯(lián)抓“一核四聯(lián)”措施,將村黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、村集體合作社的組織優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的資金人才優(yōu)勢(shì)有效融合,形成了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,走出了一條城郊村抓黨建促鄉(xiāng)村振興新路子。
策劃:柴希中 艾琳 蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 楊貴智 文/圖
責(zé)任編輯:王旭偉
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