【甘快看·強(qiáng)信心 看發(fā)展】市場活力持續(xù)增強(qiáng)——前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)回眸之三
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)器,也是體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和對外開放水平的“風(fēng)向標(biāo)”。
今年前三季度,我省扎實(shí)開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動和“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,持續(xù)推進(jìn)高水平開放,積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,招商引資成效顯著。全省簽約招商引資項(xiàng)目3989個(gè),簽約金額9433.27億元,同比增長29.84%。蘭洽會、文博會、藥博會成果豐碩,共新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目4648個(gè),到位資金同比增長40.7%。
隨著越來越多的客商落地甘肅、投資甘肅,全省經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大,新設(shè)立經(jīng)營主體23萬戶,其中新設(shè)立企業(yè)6.2萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)467戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)3091戶。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)增加值增長11.2%。民間投資信心提振,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后的項(xiàng)目民間投資連續(xù)9個(gè)月保持兩位數(shù)增長。
金川集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場。(資料圖)
招商引資成效顯著
招商引資是高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。今年,全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,加力實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動,招商引資工作取得新成效,支撐高質(zhì)量發(fā)展的動能不斷增強(qiáng)。
1-9月,全省簽約招商引資項(xiàng)目3989個(gè),簽約金額9433.27億元,同比增長29.84%,其中,引進(jìn)東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目930個(gè),簽約額4134.77億元。共實(shí)施新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目4648個(gè),到位資金6527.11億元,同比增長40.7%,其中,實(shí)施東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目1130個(gè),到位資金2297.11億元。
分產(chǎn)業(yè)來看,第二產(chǎn)業(yè)是招商引資的主陣地,特別是工業(yè)領(lǐng)域招商引資額穩(wěn)步上升,“強(qiáng)工業(yè)”行動效果已經(jīng)凸顯。前三季度,第二產(chǎn)業(yè)招商引資簽約金額6148.28億元,同比增長39.57%,占總簽約金額的65.18%。新建、續(xù)建項(xiàng)目到位資金3603.63億元,同比增長51.42%,占總到位資金的55.21%。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈投資不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加速聚集,產(chǎn)業(yè)鏈招商支撐堅(jiān)實(shí)有力。1-9月,14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目到位資金3477.03億元,占總到位資金的53.27%。其中,新能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金達(dá)1177.75億元,特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金659.13億元,石化化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金363.33億元,文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈到位資金336.34億元,冶金有色產(chǎn)業(yè)鏈到位資金187.68億元。
“今年,省委省政府出臺《關(guān)于新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的意見》《招商引資工作考核辦法》和《招商引資工作獎勵辦法》,29名省領(lǐng)導(dǎo)包抓31個(gè)省區(qū)市和港澳地區(qū)招商工作,省商務(wù)廳、省經(jīng)合中心組織開展‘走出去、請進(jìn)來’專題招商推介活動31場,簽約招商項(xiàng)目1194個(gè),簽約金額5383.07億元?!笔〗?jīng)濟(jì)合作中心主任陳鋒彥介紹。
我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈執(zhí)行鏈長部門和各市州、蘭州新區(qū)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準(zhǔn)主要目標(biāo)地區(qū)和重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè),在省內(nèi)外廣泛組織開展專題招商、精準(zhǔn)招商,累計(jì)“走出去”1406次,“請進(jìn)來”2462次。瑞能電力集團(tuán)投資58億元的酒泉炎石零碳綠電先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、浙江能源集團(tuán)投資33.4億元的武威2×1000兆瓦調(diào)峰火電機(jī)組工程二期項(xiàng)目、北京清鏈科技投資28.3億元的嘉峪關(guān)AI算力中心產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),進(jìn)一步助力我省產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展。
全省緊緊結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,建立完善重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目包抓聯(lián)、“六必訪”“白名單”等工作機(jī)制,為招商引資項(xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。中核集團(tuán)天水黃龍抽水蓄能電站下水庫一期項(xiàng)目、上海中豹科技慶陽萬隆數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、徐州礦務(wù)集團(tuán)張掖平山湖礦區(qū)一號煤礦等項(xiàng)目加速實(shí)施。華能集團(tuán)慶陽市風(fēng)光綜合新能源示范項(xiàng)目、龍佰集團(tuán)金昌1萬噸低氧低氮海綿鈦提升改造等2738個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
甘肅省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會簽約現(xiàn)場。(資料圖)
市場主體規(guī)模不斷擴(kuò)大
“從拿到有關(guān)行政許可審批,到生產(chǎn)線投入運(yùn)營,前后用了不到1個(gè)月時(shí)間?!碧焖G昊農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人戚衛(wèi)紅說。
今年3月,天水麻辣燙爆火后,戚衛(wèi)紅嗅到商機(jī),打算投資建設(shè)一條速食麻辣燙生產(chǎn)線,而當(dāng)時(shí)正值天水市推行“高效辦成一件事”改革,將企業(yè)開辦全流程壓縮至1日之內(nèi)。得益于此,3月底,戚衛(wèi)紅企業(yè)的產(chǎn)品就上市了。
在甘南州,為讓政務(wù)服務(wù)更加快捷,當(dāng)?shù)爻掷m(xù)優(yōu)化一窗受理、一網(wǎng)通辦、幫辦代辦、證照聯(lián)辦等便民便企措施,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)秒批秒辦。積極組織開展州、縣兩級“局長走流程”活動,著力打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,不斷增強(qiáng)企業(yè)和民眾的獲得感和滿意度。
嘉峪關(guān)市大力推進(jìn)13個(gè)“高效辦成一件事”改革,辦理時(shí)限平均壓縮65%。同時(shí)持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)辦范圍,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“網(wǎng)上可辦率”100%、全程網(wǎng)辦率99.63%??v深推進(jìn)“綜窗改革”,將部門單設(shè)的窗口整合為5個(gè)無差別綜合窗口和8類分領(lǐng)域?qū)I(yè)窗口。上半年共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8.69萬件,按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。
良好的營商環(huán)境是投資興業(yè)的“廣袤沃土”。我省主動對標(biāo)全國一流營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),省市縣三級聯(lián)動,全方位推動重點(diǎn)領(lǐng)域指標(biāo)加速優(yōu)化提升,全省營商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出全面優(yōu)化、爭先進(jìn)位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。
前三季度,全省經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴(kuò)大,新設(shè)立經(jīng)營主體23萬戶,其中新設(shè)立企業(yè)6.2萬戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)467戶,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)3091戶。
全省聚焦重要指標(biāo)加力提升、重大項(xiàng)目加速落地、重點(diǎn)區(qū)域亮點(diǎn)培育,合力推動政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”任務(wù)落實(shí)落細(xì)、見行見效,為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境注入強(qiáng)勁動力,全省營商環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn)出全面優(yōu)化、爭先進(jìn)位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。
甘快辦平臺辦理事項(xiàng)數(shù)量飆升至45.6萬項(xiàng),一年內(nèi)增長了41.7%,政務(wù)服務(wù)即辦事項(xiàng)由24.6%提升到85.9%,服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限壓縮比由62.3%提升到82.5%。公安戶政、醫(yī)療保險(xiǎn)、社保服務(wù)等3403項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上可查可辦。新生兒出生、企業(yè)注銷登記等13個(gè)“高效辦成一件事”上線運(yùn)行。
全面落實(shí)“非禁即入”,深化“證照分離”改革,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,“雙公示”信息報(bào)送準(zhǔn)確率連續(xù)9個(gè)月達(dá)到100%。協(xié)同健全優(yōu)化營商環(huán)境配套法規(guī)政策“立改廢釋”工作機(jī)制,推動優(yōu)化營商環(huán)境深化改革在法治框架內(nèi)運(yùn)行。在全國率先啟動優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報(bào)”平臺,多措并舉以法治力量護(hù)航營商環(huán)境。
甘肅海亮新能源材料有限公司生產(chǎn)線。新甘肅·甘肅日報(bào)記者 丁凱
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好
今年,我省多措并舉優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力,全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢回升向好。截至9月底,全省實(shí)有經(jīng)營主體240.25萬戶,其中私營企業(yè)61.8萬戶,個(gè)體工商戶164.24萬戶,民營企業(yè)占全省企業(yè)比重達(dá)93.24%。
民營企業(yè)在甘肅的投資力度不斷加大,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板的“生力軍”和鍛長板的“主力軍”。1-9月,民營企業(yè)投資項(xiàng)目3590個(gè),簽約金額6978.16億元,占全部投資的73.97%。浙江正泰、東方希望等30家民營500強(qiáng)企業(yè)在甘投資項(xiàng)目81個(gè),簽約金額264.61億元。酒泉巨化高性能硅氟新材料一體化項(xiàng)目、蘭州新區(qū)海亮年產(chǎn)15萬噸高性能銅箔材料項(xiàng)目、嘉峪關(guān)索通低碳產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目進(jìn)展順利。
天水華洋電子科技股份有限公司專注于半導(dǎo)體與集成電路引線框架的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,在蝕刻引線框架領(lǐng)域居國內(nèi)領(lǐng)先地位。今年,公司持續(xù)加大研發(fā)費(fèi)用的投入,購置研發(fā)設(shè)備、研發(fā)材料,在集成電路引線框架設(shè)計(jì)、膠帶材料國產(chǎn)化替代方面有了很大的提升和突破。
“政府實(shí)施的一系列減稅降費(fèi)措施,的確讓企業(yè)得到了‘真金白銀’的實(shí)惠。今年我們享受到的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收紅利已達(dá)750多萬元,我們把節(jié)省下來的資金又投入到生產(chǎn)過程當(dāng)中,助力研發(fā)工作?!碧焖A洋電子科技股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)陳軍平說。
今年,我省持續(xù)加大技術(shù)開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓增值稅免稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、小型微利企業(yè)所得稅減征等政策落實(shí)力度,全省享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策總戶數(shù)3213戶,加計(jì)扣除金額88.59億元,享受稅收紅利的民營企業(yè)占比逐年提升。
民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口增勢強(qiáng)勁。我省大力支持民營外貿(mào)企業(yè)在境外租賃、建立海外倉,不斷拓展海外倉功能,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),幫助企業(yè)享受進(jìn)口國關(guān)稅優(yōu)惠,增強(qiáng)企業(yè)出口動力,盡全力穩(wěn)住進(jìn)出口總量。充分利用已建立的多雙邊工商合作機(jī)制,護(hù)航我省中小民營企業(yè)“走出去”開拓國際市場。
同時(shí),我省持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)境外投資,著力做好民營企業(yè)海外投資,指導(dǎo)企業(yè)提升海外風(fēng)險(xiǎn)防控能力,今年以來我省民營企業(yè)主體新增備案設(shè)立境外投資企業(yè)6家,項(xiàng)目涉及金屬制造、建筑、批發(fā)、電力新能源、餐飲等行業(yè)領(lǐng)域。前三季度,全省民營企業(yè)進(jìn)出口174.6億元,增長41%,占全省進(jìn)出口比重為41.3%,占比較去年同期增加8.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口72.2億元,增長1.3%,占出口增值的80.6%;進(jìn)口102.4億元,增長94.8%,占進(jìn)口總值的30.7%。
為構(gòu)建有求必應(yīng)的“親清”政商關(guān)系,我省出臺《甘肅省親清政商交往促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展負(fù)面清單》,切實(shí)破除“清而不親”“親而不清”“清而不為”等傷害民營企業(yè)感情、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。在全國率先出臺《輕微違法經(jīng)營行為免予處罰清單》《一般違法行為從輕減輕處罰清單》,對新業(yè)態(tài)探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管。持續(xù)推動包抓聯(lián)企業(yè)工作走深走實(shí),2023年以來累計(jì)收集問題7.56萬件,解決問題6.78萬件,問題解決率89.68%。開展“千企調(diào)研紓困”行動,2023年以來調(diào)研企業(yè)、商會5273家,征集問題線索2712條并及時(shí)予以推動解決。
關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),我省也大力支持民營經(jīng)濟(jì)人士成長。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)黨建工作若干措施》《關(guān)于提升新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨的建設(shè)工作質(zhì)量的若干措施》,將“兩企三新”黨建工作納入黨的組織體系建設(shè)整體謀劃推進(jìn),非公經(jīng)濟(jì)黨組織覆蓋率達(dá)到97.9%。我省出臺政策措施,大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,支持和鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè),在全社會營造理解、尊重、愛護(hù)、支持企業(yè)家的社會氛圍,助力民營經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展。
如今的隴原大地,一處處項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,一批批企業(yè)相繼落戶,為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能、增添新活力。
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 張革文 范海瑞
責(zé)任編輯:黃璐
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