【甘快看·牢記囑托 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章】把習(xí)近平總書記的殷殷囑托落實(shí)在隴原大地上——奮力開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面
風(fēng)景如畫的永靖縣太極島。(資料圖)
9月12日,習(xí)近平總書記在全面推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求,以進(jìn)一步全面深化改革為動力,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持量水而行、節(jié)水優(yōu)先,堅(jiān)持因地制宜、分類施策,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)全流域生態(tài)保護(hù)上新臺階、綠色轉(zhuǎn)型有新進(jìn)展、高質(zhì)量發(fā)展有新成效、人民群眾生活有新改善,開創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。
滔滔黃河,蜿蜒奔涌,在甘肅“兩進(jìn)兩出”,流經(jīng)我省900多公里,滋養(yǎng)著壯麗的隴原大地。作為黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū),甘肅要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任。
近年來,全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展系列重要講話精神,堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”方略,堅(jiān)決扛牢上游責(zé)任,努力在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展實(shí)踐中書寫美麗甘肅新篇章。
經(jīng)過全省上下不斷努力,今年1至10月黃河流域41個(gè)國控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)92.68%,高出黃河流域9省區(qū)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn),我省黃河干流出境斷面水質(zhì)連續(xù)8年達(dá)到Ⅱ類,散渡河小河口村斷面首次實(shí)現(xiàn)消劣,黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
劉家峽水庫,平湖碧波好風(fēng)光。新甘肅·甘肅日報(bào)記者 馮樂凱
高位推動黃河國家戰(zhàn)略落細(xì)落實(shí)
夜幕降臨,華燈初上,璀璨的燈光倒映在黃河上,水面流光溢彩。黃河游輪載著南來北往的游客穿梭于黃河之上,為蘭州增添了一抹流動的色彩。
旅游季節(jié),中山橋附近,人山人海。市民和游人感受著黃河之濱的魅力。
“蘭州現(xiàn)在真的太美了,藍(lán)天白云下,四處綠樹成蔭……早上陪父母登白塔山,傍晚沿著黃河兩岸散步,讓人心曠神怡?!睆膬?nèi)蒙古回蘭州探親的劉曉雯說,甘肅這些年的變化真是太大了,天藍(lán)、地綠、水清,環(huán)境更優(yōu)美。
為擔(dān)好上游責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“一河清水送下游”的目標(biāo),我省認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國黃河保護(hù)法》及黃河國家規(guī)劃,率先出臺《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》,構(gòu)建1+N+X政策規(guī)劃體系,扎實(shí)推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動,協(xié)同推進(jìn)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)和尾礦庫“3+1”污染綜合治理。
我省印發(fā)《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展污染防治工作要點(diǎn)》,每月對重點(diǎn)流域水質(zhì)狀況開展現(xiàn)場溯源,定期召開全省水環(huán)境形勢分析調(diào)度會,加大對城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制污染物排放總量,努力將黃河建成岸綠景美的生態(tài)河。
同時(shí),加快推進(jìn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè),全省城市、縣城污水處理率,地級城市污泥無害化處理處置率分別達(dá)到98.37%、98.4%和97%以上,沿黃34個(gè)省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施全部建設(shè)完成。
據(jù)了解,“十四五”以來,我省在黃河流域累計(jì)建成城市生活污水廠62座,設(shè)計(jì)處理能力191萬噸/日,其中58座已完成一級A提標(biāo)改造,剩余4座提標(biāo)改造工程正在推進(jìn)中;黃河流域88個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)均已具備了污水收集處理能力;“十四五”以來,黃河流域建設(shè)改造污水管網(wǎng)1514.23公里。
近年來,我省持續(xù)推進(jìn)黃河流域入河排污口排查整治,全省黃河流域5607個(gè)入河排污口完成整治5166個(gè),整治完成率92.13%。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,黃河流域10423個(gè)行政村已有2844個(gè)行政村完成農(nóng)村生活污水治理,76條農(nóng)村黑臭水體已治理完成71條。推進(jìn)尾礦庫生態(tài)環(huán)境綜合治理,黃河流域5個(gè)市州43座尾礦庫完成調(diào)查摸底和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,實(shí)施尾礦庫分級分類環(huán)境監(jiān)管。
黃河白銀段。新甘肅·甘肅日報(bào)記者 丁 凱
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
每年3月中下旬,成群結(jié)隊(duì)的黑頸鶴從千里之外的云南飛赴甘南州尕海濕地。在這里,它們安心地筑巢產(chǎn)卵,繁育后代。
尕海濕地作為黑頸鶴的重要繁衍棲息地,湖闊水長,水草豐茂,隨著生態(tài)環(huán)境的逐漸改善,黑頸鶴的數(shù)量逐年增長。
甘南州持續(xù)推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目,通過實(shí)施“山水工程”項(xiàng)目,對現(xiàn)有濕地資源進(jìn)行保護(hù),科學(xué)修復(fù)退化濕地,維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),提升濕地生態(tài)功能,保護(hù)生物多樣性,增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然性、穩(wěn)定性和完整性,不斷提高濕地資源對黃河水源的涵養(yǎng)能力。如今,甘南州湖面面積從20世紀(jì)90年代的不足500公頃恢復(fù)到2000多公頃,湖面面積大了,生態(tài)好了,隨之而來的是珍稀野生動物逐年增多。
省委、省政府堅(jiān)定有力貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,“黃河蓄水池”作用進(jìn)一步凸顯;加強(qiáng)水土流失綜合治理,黃土高原保水固沙能力顯著增強(qiáng);深入落實(shí)“四水四定”,水安全保障水平穩(wěn)步提升;協(xié)同推進(jìn)污染防治,流域生態(tài)環(huán)境明顯改善。
治理黃河,重在保護(hù)、要在治理。
白銀市位于黃河上游、甘肅中部,是黃河“幾字彎”都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市,生態(tài)地位十分重要。
白銀市東大溝全長38公里,直通黃河,是一條自然形成的排洪河溝。早年間,由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)條件限制,兩岸企業(yè)在生產(chǎn)過程中將含重金屬的廢水排入這里,使之成為當(dāng)?shù)刈畲蟮囊粭l排污通道。
2012年以來,白銀市啟動?xùn)|大溝重金屬污染治理工程。處置重金屬重度污染底泥及工業(yè)廢渣82.7萬立方米,固化、穩(wěn)定化處理輕度污染底泥45.7萬立方米,清運(yùn)平整河道兩側(cè)建筑垃圾11.3萬立方米,實(shí)施綠化288畝,有力促進(jìn)了河道周邊生態(tài)環(huán)境恢復(fù),保障了黃河水環(huán)境安全。曾經(jīng)“污跡斑斑”的東大溝華麗轉(zhuǎn)身,實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)蝶變”,成為一條綠色長廊。
我省緊盯黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片披露相關(guān)問題,進(jìn)一步梳理分解整改任務(wù)、細(xì)化完善整改措施,加快推進(jìn)問題整改和驗(yàn)收銷號。同時(shí),持續(xù)推進(jìn)黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償,推動甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
我省與黃河上下游省份簽訂《跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議》,建立健全跨界流域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。與四川省、寧夏回族自治區(qū)、青海省簽訂黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,建立黃河干流3市州、石羊河黑河3市7縣、渭河流域和白龍江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
甘肅省人民政府與青海省人民政府簽署《黃河流域(青甘段)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,這標(biāo)志著兩省在黃河流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償探索中邁出重要一步,同時(shí)也標(biāo)志著甘肅省在黃河干流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制方面完成了全覆蓋,成為沿黃9省區(qū)中唯一與三省區(qū)(四川、寧夏、青海)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的省份。
瑪曲縣阿萬倉濕地綠草如茵,濕地與湖泊相映,構(gòu)成一幅美麗的生態(tài)畫卷(資料圖)。新甘肅·甘肅日報(bào)通訊員 裴正琪
綠色發(fā)展造福人民
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境本身就是綠色生產(chǎn)力。
甘肅守護(hù)一泓清水入黃河,同時(shí)也讓黃河之水滋潤了沿岸百姓生活。
近年來,我省通過實(shí)施小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理、塬面保護(hù)、淤地壩建設(shè)等水土保持項(xiàng)目,有效控制水土流失,減少入黃泥沙,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
站在安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)大坪村的山梁上,斑斕美景盡收眼底,梯田如鏈似帶層層鋪展,成片的油松、紅柳、側(cè)柏迎風(fēng)而立。
曾經(jīng),村里的陡坡地,澆點(diǎn)水往下流、施點(diǎn)肥往下跑,松松土,土塊也能順著山坡一路滾下去。大坪村嘗試在山上造林,坡地種牧草,陡坡險(xiǎn)坬種檸條,封山禁牧護(hù)林草……原本光禿禿的山頭一天天變綠,逐步實(shí)現(xiàn)土不下山、泥不出溝,水土流失得到有效控制。如今,大坪村生態(tài)與發(fā)展并重,通過馬鈴薯、草畜及旱作高效農(nóng)業(yè)等發(fā)展,成為定西市淺山區(qū)生態(tài)小康第一村。
我省不斷優(yōu)化治理思路,因地制宜推進(jìn)綜合立體防治,按照“山頂戴帽子、坡上掛果子、山腰系帶子、山坡穿裙子、溝里穿靴子”的“五子登科”建設(shè)思路,先后實(shí)施了以坡耕地改造為主的“糧食安全保障工程”,以經(jīng)濟(jì)林草為主的“生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”,以溝道灘岸、塬面防護(hù)為主的“攔蓄工程”,以田間道路為主的“通達(dá)工程”和以封育保護(hù)為主的“生態(tài)修復(fù)工程”等五大工程,建立起立體防護(hù)體系。
依托各類水土保持工程,2019年以來,甘肅省黃河流域新修梯田161.52萬畝,各地探索形成了“梯田+馬鈴薯”“梯田+中藥材”“梯田+花椒”“梯田+蘋果”等多種特色產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)水土保持的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益多贏局面。
風(fēng)景如畫的蘭州銀灘濕地。新甘肅·甘肅日報(bào)記者 田 蹊
美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。近年來,甘肅擔(dān)牢黃河等全國重要水系上游保護(hù)責(zé)任,積極推進(jìn)美麗幸福河湖創(chuàng)建,繪就西北河湖建設(shè)管理的靚麗畫卷,美麗河湖建設(shè)讓百姓享有了更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。
日前,兩當(dāng)河兩當(dāng)段、祖厲河會寧縣城區(qū)段、耤河甘谷段、古浪河古浪縣城區(qū)段為2024年第四批省級美麗幸福河湖建設(shè)段。今年第三批省級美麗幸福河湖金川區(qū)金水湖、黑河張掖市高臺段、大夏河臨夏州臨夏市段、隴南市文縣天池4條(段、個(gè))全部通過省級評價(jià)。截至目前,全省共完成美麗幸福河湖建設(shè)76條(段、個(gè)),其中,河流69條(段)、湖泊7個(gè);省級美麗幸福河湖12條(段、個(gè))、市級美麗幸福河湖64條(段、個(gè));城鎮(zhèn)段河湖41條(段、個(gè))、鄉(xiāng)村段河湖35條(段、個(gè)),建設(shè)河流總長度1006.43公里、湖泊總面積23.43平方公里。
“黃河安瀾是中華兒女的千年期盼?!备拭C將堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向,矢志不渝、久久為功,堅(jiān)決扛牢黃河國家戰(zhàn)略首倡之地的政治責(zé)任,共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理,讓黃河成為造福人民的幸福河,在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展實(shí)踐中書寫美麗甘肅新篇章。
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 文 潔 顧麗娟
責(zé)任編輯:車丹清
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