慶陽全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點“東數(shù)西算”產業(yè)園內，一座座數(shù)據中心拔地而起，彰顯著數(shù)字經濟的蓬勃活力。 新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

行至歲尾，回看全年。

這一年，是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。

2024年9月，習近平總書記在甘肅考察時強調，要“積極推進新型工業(yè)化，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，做強做優(yōu)特色優(yōu)勢產業(yè)，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，因地制宜發(fā)展新質生產力”，明確了甘肅經濟高質量發(fā)展的重要方向和實踐路徑。

牢記諄諄囑托，不負殷殷期望。

沿著習近平總書記指引的方向，在省委省政府堅強領導下，全省上下扎實推進“四強”行動，做深做實“五量”文章，加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章，全省經濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質、質量齊升、效速兼取的良好態(tài)勢。

項目建設夯基礎 經濟支撐更穩(wěn)固

12月10日，甘肅隴東直流配套火電750千伏送出工程實現(xiàn)全線貫通；

12月16日，蘭州至張掖高鐵武威至張掖段正式開工建設；

12月19日，中川機場三期擴建工程完成竣工驗收；

……

臨近年末，一個個省列重大項目建設正酣，“進度條”不斷刷新，捷報頻傳。

作為穩(wěn)定經濟增長的“壓艙石”、推動經濟高質量發(fā)展的“強引擎”，重大項目建設的穩(wěn)步推進，是我省經濟運行呈現(xiàn)向上向好之勢的強力支撐。

今年1月—10月，甘肅省列重大項目年度投資計劃完成率達94.06%。

在經濟持續(xù)承壓、固定資產投資增速放緩的情況下，實現(xiàn)上述年度投資計劃完成率，實屬不易。

——這得益于國家一攬子增量政策的實施。

今年，我省積極搶抓國家一攬子增量政策機遇，堅持國家所需與甘肅所能相結合，對照國家政策導向、資金投向，聚焦“兩重”“兩新”領域，研究配套政策，強化要素保障，堅持“硬投資”和“軟建設”相結合，堅持鍛長板與補短板相結合，扎實完成好國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設各項任務，切實把一攬子增量政策紅利轉化為更大的發(fā)展動力。

——這得益于省委、省政府的堅強領導。

省委、省政府高度重視重大項目對拉動經濟增長的“主引擎”作用，在全省上下樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，明確將更大力度促進有效投資作為全年重點工作之一，全力推動重大項目建設。

——這得益于全省上下共同的努力。

按照省委、省政府安排部署，全省上下堅持把抓發(fā)展的精氣神聚焦到重大項目上、穩(wěn)增長的著力點集中到重大項目上、調結構的突破口鎖定到重大項目上。

各地各相關部門積極做好“兩重”“兩新”項目謀劃申報實施工作，用好中央預算內投資、地方政府專項債券、超長期特別國債等資金，建立政府投資支持基礎性、公益性、長遠性重大項目長效機制；完善激發(fā)社會資本投資活力和促進投資落地機制，引導民營企業(yè)參與交通、水利、新基建等領域項目建設，不斷激發(fā)社會資本投資活力；深化投資審批制度改革，堅持項目跟著規(guī)劃走、資金和要素跟著項目走、監(jiān)管跟著項目和資金走，加強土地、用能、資金等要素保障，確保項目建設穩(wěn)步推進。

一個個惠民生、促發(fā)展的重大項目相繼落地實施，為全省固定資產投資穩(wěn)定增長、新質生產力加快培育打牢了基礎、提供了更有力的支撐，進一步夯實甘肅經濟高質量發(fā)展的基礎。

“穩(wěn)”的基礎更牢固、“進”的動力才能更強勁。

從一季度的“開門紅”、二季度延續(xù)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，到三季度的地區(qū)生產總值增速位居全國第二，甘肅經濟運行呈現(xiàn)出較強的韌性以及巨大的潛力。

金川集團生產的0.05mm超薄“手撕鎳帶”廣泛應用于新能源電池。圖為金川集團鎳合金有限公司鎳帶生產線。 新甘肅·甘肅日報通訊員 張俊成

延鏈補鏈育新機 產業(yè)動能更強勁

工業(yè)興則產業(yè)興，產業(yè)強則經濟強。

甘肅是國家老工業(yè)基地，具有資源能源富集、產業(yè)基礎深厚等比較優(yōu)勢，但也面臨著工業(yè)產業(yè)規(guī)模偏小、產業(yè)結構不優(yōu)的問題。

如何將工業(yè)基礎優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢？

今年，全省上下緊盯將工業(yè)強省、產業(yè)興省作為構建新發(fā)展格局的“關鍵招”，著力“強龍頭、補鏈條、聚集群”，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快構建具有甘肅特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

——加快重塑傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢。

今年以來，我省立足石油化工、有色冶金、裝備制造以及煤炭資源清潔高效利用等產業(yè)，瞄準高端化、智能化、綠色化、服務化等升級方向，通過設備更新、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排、數(shù)字轉型等措施，促進鋼鐵、石化、有色金屬等重點行業(yè)加快轉型升級，重塑傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢。

作為“三化”改造重點，省屬工業(yè)企業(yè)以推進新型工業(yè)化為引領，千方百計破難題、補短板、強基礎，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和新舊動能轉換，全面提升有色冶金、裝備制造、煤炭化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)改造升級，加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。

例如，白銀集團白銀爐技術創(chuàng)新升級項目點火，形成40萬噸銅冶煉產能，推動主體產業(yè)實現(xiàn)提檔升級；金川集團選礦廠完成“碎礦AI智能操控”等十余項智能化系統(tǒng)改造，探索“5G+選礦”技術發(fā)展之路；蘭石集團打造行業(yè)領先的焊接數(shù)字化車間和核能裝備焊接數(shù)字化平臺，填補國內行業(yè)空白……

今年1月—11月，甘肅省屬企業(yè)完成“三化”改造項目投資161.46億元，同比增長2.53%，取得了速效并重、量質齊升的綜合成效，為我省推進新型工業(yè)化甘肅實踐提供了有力支撐。

如今，隨著傳統(tǒng)產業(yè)改造升級的加速推進，一條條智能化生產線加速運轉，一個個傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)煥發(fā)新的生機，一個個現(xiàn)代化工業(yè)產業(yè)園區(qū)正拔地而起，甘肅新型工業(yè)化步伐加快，工業(yè)對經濟支撐性進一步凸顯。

今年前三季度，全省規(guī)模以上工業(yè)總產值完成8437億元，同比增長12.1%；工業(yè)增加值同比增長12%，較去年同期提升4.5個百分點，超出全國平均水平6.2個百分點，連續(xù)3個月居全國第二。

阿克塞匯東新能源光熱+光伏試點項目實現(xiàn)全容量并網發(fā)電。新甘肅·甘肅日報通訊員 高宏善

——大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)是形成新質生產力的主陣地。

今年以來，甘肅堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新，積極培育壯大產業(yè)集群，實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)據信息等新興產業(yè)，著力構建具有甘肅特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

特別是在新能源領域，我省緊盯國家“雙碳”目標，搶抓國家在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)布局建設大型風光電基地的機遇，圍繞“源、網、荷、儲”四端發(fā)力，加快推動新能源及裝備制造產業(yè)蓬勃發(fā)展，推動甘肅由“風光大省”向“風光強省”邁進。

目前，全省新能源裝機超過6000萬千瓦，新能源裝機占比超過60%，成為省內第一大電源；隴電入魯、隴電入浙兩大外送通道相繼開工，甘肅綠電已外送25個省份，年外送量超過520億千瓦時。

據統(tǒng)計，到今年底，全省新能源裝備制造產業(yè)鏈產值有望突破400億元，成為全省經濟社會發(fā)展的重要牽引和支柱產業(yè)。

如今的隴原大地，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，新質生產力迸發(fā)出強勁動能，不斷塑造著經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

在慶陽，“東數(shù)西算”的脈搏正強勁躍動——

1.7萬畝的國家數(shù)據中心集群（甘肅·慶陽）“東數(shù)西算”產業(yè)園里，一座座數(shù)據中心拔地而起，一排排機架整齊排列，一臺臺服務器高速運轉，數(shù)字經濟正在激發(fā)出澎湃動能。

在蘭州，生物醫(yī)藥產業(yè)正在蓬勃興起——

蘭州高新區(qū)定連園區(qū)內，皓天科技、積石藥業(yè)、凱普檢測等國內外重點生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)聚集于此，一個以生物技術研發(fā)、孵化和產業(yè)化為核心的綜合性生物醫(yī)藥產業(yè)基地正在這里蓬勃興起。

在河西，新能源產業(yè)正在加速聚集——

素有“世界風庫”之稱的瓜州，聚集了華能、華電、大唐等30余家國內外風電頭部企業(yè)，風電并網裝機容量突破千萬千瓦，風電產業(yè)正在這里加速崛起……

數(shù)據顯示。今年1月—11月，我省高技術產業(yè)投資增長32%，其中高技術制造業(yè)和高技術服務業(yè)投資分別增長19.7%和44.1%。

放眼未來，甘肅正積極以創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)為抓手，加強對未來產業(yè)的前瞻謀劃、政策引導，加快發(fā)展未來制造、未來信息、未來能源、未來材料、未來空間、未來健康等六大產業(yè)，支撐推進新型工業(yè)化，加快形成新質生產力。

向“新”而行，以“質”致遠，甘肅未來可期。

蘭州中川國際機場三期擴建工程主體工程竣工。新甘肅·甘肅日報記者 馮樂凱

落實政策促消費 發(fā)展活力更充沛

工業(yè)設備更新改造加快步伐；乘用車市場加速更新迭代；家用電器更新升級……

在甘肅，從工廠車間到百姓家庭，從生產端到消費端，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新（簡稱“兩新”），讓消費的潛力得以進一步釋放，市場的活力得以充分迸發(fā)。

實施“兩新”政策是黨中央、國務院著眼高質量發(fā)展大局作出的重大決策部署，也是我國擴內需、促消費的重要政策抓手。

今年，按照黨中央、國務院關于大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的安排部署，我省各地各部門加力加效推動“兩新”政策措施落實落地，進一步穩(wěn)定經濟增長、加快結構調整、促進產業(yè)升級、提升民生品質。

消費品以舊換新連著千家萬戶，牽動著老百姓生活的方方面面，是“兩新”政策落實的重點，也是社會各界關注的焦點。

按照省委、省政府安排部署，省商務廳成立工作專班，細化任務分工，全力推動消費品以舊換新專項行動取得實效。

從政策層面，省商務廳制定印發(fā)《甘肅省加力支持消費品以舊換新補貼實施細則》，對補貼時間、品類標準、申領流程、提交資料、資金兌付等方面進行了細化明確。

從資金保障層面，省商務廳分塊測算各市州各領域資金規(guī)模，制定以舊換新專項資金分配方案，全力保障消費品以舊換新政策落實，讓更多消費者得到真金白銀的實惠。

9月10日，我省依托數(shù)字政府“甘快辦”搭建全省“兩新”系統(tǒng)，通過統(tǒng)一平臺集成農機、營運車輛、居家適老化和消費品以舊換新功能，實現(xiàn)全品類補貼申請、審批、支付一體化運行，確保將補貼資金合規(guī)、便利地發(fā)放至消費者手中。

截至12月8日，全省通過“甘快辦”辦理消費品以舊換新總申請量91.84萬件，完成支付約11.85億元。

在今年國慶期間，省內各市州大力開展系列促消費活動，有效拉動汽車、家電等大宗商品消費。

據統(tǒng)計，國慶期間，蘭州市比亞迪汽車銷售訂單量同比翻了一番；甘肅蘇寧易購家電銷售額同比增長70%，環(huán)比增長345%。

大規(guī)模設備更新實施可以有效推動企業(yè)大規(guī)模投入資本，帶動政府增加公共投資、社會資本加大投入，從而有效刺激全社會投資增長。

甘肅作為投資拉動型省份，搶抓國家政策機遇，全力做好大規(guī)模設備更新，對于做好經濟工作可謂意義重大。

在過去的幾個月時間里，按照省委、省政府安排部署，工信、交通、農業(yè)、稅務、財政、金融各部門，強化部門協(xié)作，政策協(xié)同，加力推進大規(guī)模設備更新——

省工信廳建立工業(yè)領域設備更新項目庫和設備清單庫，加大項目謀劃和篩選力度，向工信部擇優(yōu)申報符合條件的重點項目。截至目前，我省已向國家兩批申報“兩重”建設工業(yè)領域設備更新項目45個，總投資356億元。

省交通運輸廳對各市州申報、審核和發(fā)放補貼資金情況進行統(tǒng)計分析，對審核緩慢、資金撥付遲緩、進度執(zhí)行不暢的及時提醒督辦。截至11月20日9時，全省交通運輸領域設備更新累計發(fā)放補貼資金額度超4100萬元。

甘肅省稅務局及時制發(fā)了稅收政策紅利賬單，讓納稅人清楚“享受什么、因什么而享”，有力推動了設備更新、以舊換新稅費優(yōu)惠政策的直達快享。

省財政廳積極配合省發(fā)展改革委和行業(yè)主管部門科學合理制定資金測算方案，合理撥付資金，并做好監(jiān)控預警，加強監(jiān)督核查，切實提高資金使用效益。

人行甘肅省分行迅速行動，指導轄內銀行機構提升企業(yè)和項目清單對接質效，全面落實落細金融支持“兩新”政策舉措。

……

在全省各級各方面的努力下，“兩新”政策持續(xù)顯效，消費需求得以進一步釋放。

今年1月-11月，全省社會消費品零售總額4127.8億元，同比增長4.0%。11月，在消費品以舊換新政策帶動下，家用電器和音像器材類、家具類、汽車類商品零售額分別增長89.7%、42.0%和9.7%。

日前召開的中央經濟工作會議明確，明年將加力擴圍實施“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，擴大服務消費，促進文化旅游業(yè)發(fā)展。

可以期待，隨著“兩新”政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，將有力促進消費回暖，加快推動新質生產力發(fā)展，促進相關行業(yè)綠色轉型，為我省鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢注入新的動力。

繁忙的蘭州新區(qū)鐵路口岸。 新甘肅·甘肅日報記者 丁凱

深化改革促開放 發(fā)展動力更澎湃

日前，中國經濟體制改革雜志社發(fā)布了“中國改革2024年度案例征集活動”案例名單，甘肅15個改革案例入選榜單，引起社會各界關注。

翻看此次入選15個改革案例，不難發(fā)現(xiàn)，近年來我省在經濟社會各領域進行了深入的改革探索，并取得可喜成果，形成一批可復制可推廣的改革樣本。

例如，甘肅省構建“財政+金融”模式精準滴灌實體經濟，聚焦經濟領域，以創(chuàng)新強化財政與金融協(xié)同作用，賦能實體經濟發(fā)展，入選地方全面深化改革典型案例；

定西市通過創(chuàng)新開展“五比五看”行動，助推高質量發(fā)展改革，入選市域改革案例；

……

這一個個改革案例背后，是一項項深入經濟社會體制機制改革措施，凝聚著全省上下以觀念“破冰”帶動改革“破局”的共識。

全省上下以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，著力破解各領域深層次體制機制障礙，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，全面深化改革邁出堅實步伐。

甘肅，自古就是絲綢之路的黃金通道，有著“使者相望于道，商旅不絕于途”的繁榮景象。

如今，昔日的悠悠駝鈴變成了國際貨運班列的滾滾鐵流，重現(xiàn)千年絲路繁華盛景。

11月25日，甘肅物流集團國際供應鏈公司裝載銀精礦產品2600多噸，搭乘中遠海運貨輪駛離秘魯錢凱港港口，啟程回國。

12月3日，中歐班列（武威）10周年國際貨運班列，從武威南站順利發(fā)運，前往烏茲別克斯坦首都塔什干。

……

今年1月-11月，我省國際貨運班列共發(fā)運144列6820車、零星發(fā)運1332車，累計貨重30.34萬噸。

不拒眾流，方為江海。

甘肅最大的機遇在于“一帶一路”。

今年以來，全省上下堅持從政治高度和全局角度領會把握“最大機遇”，著力構建高水平對外開放體制機制，全力推動“一帶一路”建設和對內對外開放提質增效，激發(fā)全省現(xiàn)代化建設動力活力。

立足甘肅承東啟西、聯(lián)南通北的區(qū)位優(yōu)勢，我省聚焦構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網絡，加力推動高質量共建“一帶一路”取得突破性進展：

——不斷加快口岸和海關特殊監(jiān)管區(qū)建設，做強開放功能、口岸功能、貿易功能、服務功能，建成蘭州中川國際機場、敦煌國際機場2個開放航空口岸，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心2個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，形成了功能較完善的開放平臺布局；

——不斷完善國際貨運班列支持政策，穩(wěn)定運營中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運、陸海新通道和東部海港鐵海聯(lián)運國際貨運班列，線路覆蓋多個國家和地區(qū)。

——不斷優(yōu)化國際航空貨運業(yè)務發(fā)展環(huán)境，積極暢通監(jiān)管渠道，鼓勵企業(yè)運用“卡車航班”“空空中轉”等運輸方式提升運力。

張掖市甘州區(qū)長安鎮(zhèn)河滿村千畝供港蔬菜基地推進優(yōu)質蔬菜標準化種植，以滿足粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”需求。新甘肅·甘肅日報通訊員 楊永偉

如今，來自甘肅乃至全國各地的貨物在各個口岸集聚，一路向西，貫通中亞，通達歐洲；一路向東、向南，通江達海，暢銷世界。

今年前11個月，甘肅對共建“一帶一路”國家進出口約400億元，同比增長21.5%，實現(xiàn)持續(xù)快速攀升，占同期甘肅外貿總值的75%。

深度融入高質量共建“一帶一路”，為甘肅現(xiàn)代化建設注入了新動能、開辟新的發(fā)展空間。

截至目前，我省在共建“一帶一路”國家和地區(qū)設立12個商務代表處，與74個境外商協(xié)會建立合作機制，與180多個國家和地區(qū)建立經貿往來關系。

當前，隨著共建“一帶一路”的不斷推進，新時代推動西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略的深入實施，甘肅經濟高質量發(fā)展迎來重大機遇。

踏上新的征程，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革旗幟，緊握奮進之槳，守正創(chuàng)新、攻堅克難，乘風破浪、砥礪前進，苦干實干、富民興隴，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章，努力把習近平總書記為甘肅擘畫的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍

責任編輯：車丹清