3月12日，蘭州市城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布2020年度侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例，案例涉及收費(fèi)未公示、強(qiáng)制消費(fèi)、商標(biāo)侵權(quán)、預(yù)付卡消費(fèi)、哄抬物價(jià)等方面，采用“案件+評(píng)析”的方式，直觀地展現(xiàn)消費(fèi)者在日常維權(quán)中遇到的各種問(wèn)題。

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收費(fèi)未公示 停車場(chǎng)被罰

根據(jù)群眾舉報(bào)，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)某醫(yī)院停車場(chǎng)進(jìn)行檢查，該停車場(chǎng)有地上停車場(chǎng)4處、地下停車場(chǎng)2處，進(jìn)出口1個(gè)。經(jīng)調(diào)查，進(jìn)出口及6處停車場(chǎng)均未設(shè)置停車收費(fèi)公示牌，違反了相關(guān)法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處5000元罰款。

評(píng)析：機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，在停車設(shè)施進(jìn)出口顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，以便于消費(fèi)者監(jiān)督。

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涉嫌強(qiáng)制消費(fèi) 市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)權(quán)益

2020年5月，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱城關(guān)區(qū)某美容院以贈(zèng)送化妝品為由，誘導(dǎo)其進(jìn)店強(qiáng)制消費(fèi)，后以檢測(cè)皮膚為由再次強(qiáng)制消費(fèi)。經(jīng)調(diào)查，商家導(dǎo)購(gòu)人員以免費(fèi)試用化妝品為由，將消費(fèi)者帶到美容院接受美容服務(wù)，并強(qiáng)制消費(fèi)共計(jì)2492元。執(zhí)法人員依法立案調(diào)查，商家退還消費(fèi)者全部費(fèi)用。當(dāng)事人違反了相關(guān)規(guī)定，屬?gòu)?qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)的違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，罰款5000元。

評(píng)析：消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)享有質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。而當(dāng)事人為追求利益，不顧消費(fèi)者的消費(fèi)意愿及消費(fèi)能力，屬?gòu)?qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)的違法經(jīng)營(yíng)行為，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3

銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)白酒 受到處罰

2020年8月，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某煙酒商行進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，當(dāng)事人銷售的五糧液、劍南春等154瓶白酒無(wú)法提供進(jìn)貨憑證等相關(guān)資料，經(jīng)生產(chǎn)廠家鑒定，全部為侵犯商標(biāo)專用權(quán)商品。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人于2020年1月購(gòu)得上述白酒169瓶，至查獲時(shí)已銷售15瓶。當(dāng)事人侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為違反了相關(guān)規(guī)定，責(zé)令商家立即停止侵權(quán)行為，沒(méi)收侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒154瓶，并處罰款12萬(wàn)元。

評(píng)析：個(gè)別經(jīng)營(yíng)者為賺取利潤(rùn)，鋌而走險(xiǎn)，擾亂了公平的市場(chǎng)環(huán)境。任何人未經(jīng)許可，銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的行為，應(yīng)受到處罰。

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預(yù)付卡消費(fèi)受限制 退還卡內(nèi)余額

2020年8月，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者投訴，稱在城關(guān)區(qū)某餐廳辦理充值卡，前往該處消費(fèi)時(shí)，商家告知消費(fèi)時(shí)間至晚間12時(shí)以后需要以每小時(shí)100元的標(biāo)準(zhǔn)加收服務(wù)費(fèi)，消費(fèi)者要求退卡。經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)解，商家為消費(fèi)者退還卡內(nèi)余額2700余元。

評(píng)析：雖然預(yù)付卡消費(fèi)有各種形式的折扣和優(yōu)惠，但消費(fèi)者應(yīng)理性消費(fèi)。尤其是面對(duì)預(yù)存數(shù)額較大的金額時(shí)，要慎之又慎。

5

商家廣告夸大宣傳 被罰款20萬(wàn)元

城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)稱，蘭州某職業(yè)學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布“甘肅最好的美甲學(xué)校，解讀與傳授最新時(shí)尚趨勢(shì)；這里有最專業(yè)的化妝培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)”等廣告用語(yǔ)，涉嫌夸大宣傳。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用微信公眾號(hào)對(duì)學(xué)校概況進(jìn)行宣傳發(fā)布，宣傳內(nèi)容使用了“最好、最專業(yè)” 等廣告用語(yǔ)，違反了相關(guān)規(guī)定，責(zé)令其立即停止發(fā)布廣告違法行為，并處罰款20萬(wàn)元。

評(píng)析：發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，當(dāng)事人為了宣傳，在廣告中使用絕對(duì)化用語(yǔ)夸大宣傳，存在欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的嫌疑，違反了《廣告法》的相關(guān)規(guī)定。廣告發(fā)布者要引以為戒，嚴(yán)格自律。

6

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià) 嚴(yán)查轉(zhuǎn)供電企業(yè)

2020年，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某置業(yè)有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司自2019年1月至2020年2月底，向其承租的304戶轉(zhuǎn)供電商戶以每度1.2元預(yù)收電費(fèi)，共計(jì)多收電費(fèi)80余萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查，自2019年4月、7月，2020年2月，供電部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)一般工商業(yè)的電價(jià)進(jìn)行了3次降價(jià)，2020年4月3日，該公司向商戶退還了全部預(yù)收款。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款9萬(wàn)元。

評(píng)析：清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為是落實(shí)國(guó)家深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重大舉措。城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)未按政府定價(jià)收取商業(yè)用電電費(fèi)的違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，確保降價(jià)政策紅利有效傳導(dǎo)和落實(shí)到終端用戶具有重要意義。

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銷售過(guò)期藥品 市場(chǎng)監(jiān)管出重拳

2020年11月，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某藥店監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該藥店銷售的3種藥品超過(guò)有效期，執(zhí)法人員立即實(shí)施行政強(qiáng)制措施。經(jīng)調(diào)查，該藥店銷售的小兒感冒顆粒、龍寶三七粉、西洋參粉3種藥品，均超過(guò)有效期。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，責(zé)令該藥店立即停止銷售超過(guò)有效期藥品的違法行為，沒(méi)收過(guò)期藥品，沒(méi)收銷售違法所得，并處罰款10萬(wàn)元。

評(píng)析：藥品有效期是衡量藥品安全性和有效性的重要指標(biāo)，過(guò)期藥品對(duì)正常的藥品市場(chǎng)及人民群眾的身體健康和生命安全有嚴(yán)重影響。當(dāng)事人涉嫌使用劣藥案事實(shí)清楚，證據(jù)充分，理應(yīng)為違法行為付出代價(jià)。

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疫情期間哄抬物價(jià) 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查處

2020年2月，城關(guān)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱城關(guān)區(qū)某藥店銷售的“3M”系列口罩價(jià)格過(guò)高，售價(jià)為每只36元，且無(wú)法提供進(jìn)貨票據(jù)，涉嫌疫情防控期間哄抬物價(jià)，現(xiàn)要求查處。經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)期間以每只20元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)“3M”9501VT型口罩200只，以每只33元的價(jià)格銷售86只（購(gòu)銷差率為65.25%），以每只36元的價(jià)格銷售114只（購(gòu)銷差率為80%），將所購(gòu)進(jìn)口罩全部售出。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，沒(méi)收其違法所得，罰沒(méi)款合計(jì)11785.2元。

評(píng)析：疫情防控期間，防疫用品價(jià)格波動(dòng)，群眾最為關(guān)心，市場(chǎng)反應(yīng)也最為敏感，當(dāng)事人的行為違反了《價(jià)格法》第十四條、第四十條之相關(guān)規(guī)定，屬于哄抬物價(jià)，理應(yīng)受罰。

通訊員 邢娟 蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 袁文波