“自家門口有了放心糧店，購(gòu)買米面油從未擔(dān)心過，特別是在新冠疫情期間，糧店始終堅(jiān)持開門營(yíng)業(yè)，保障居民糧油購(gòu)買需求?！?4日下午，提起永昌路方鑫糧店銷售的糧油，大眾巷社區(qū)居民王艷萍贊不絕口。去年10月疫情發(fā)生后，城關(guān)區(qū)依托方鑫糧店，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作方式，積極與糧油龍頭企業(yè)、大型超市、糧油示范店密切合作，建設(shè)街道中心糧店和社區(qū)門店、小區(qū)合作網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)范圍初步建成平戰(zhàn)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)、連接產(chǎn)銷的放心糧油保障體系，確保了糧油供應(yīng)足價(jià)格穩(wěn)，保障老百姓基本生活需要。

合作網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行“六統(tǒng)一”

為推動(dòng)放心糧油更多地走進(jìn)群眾生活，在疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化后，城關(guān)區(qū)充分考慮人口規(guī)模、商住樓宇差異、服務(wù)半徑等因素，實(shí)行放心糧油店制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快推進(jìn)三級(jí)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

按照“建設(shè)體系、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全”思路，原則上按照每個(gè)街道至少有1家中心糧店，每個(gè)社區(qū)有1家社區(qū)糧店，住宅小區(qū)、居民樓院有1家合作網(wǎng)點(diǎn)要求，建設(shè)三級(jí)放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)介紹，中心糧店、社區(qū)糧店、合作網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理模式，承擔(dān)成品糧油、制成品和其他商品的采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、配送、銷售業(yè)務(wù)。街道和糧食部門、市場(chǎng)監(jiān)管等單位，加強(qiáng)對(duì)三級(jí)糧油網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，形成標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、制度規(guī)范、組織健全、監(jiān)管有力的管理體系。

與此同時(shí)，為保障糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)都能穩(wěn)定規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，確保群眾生活不受影響，該區(qū)制定完善中心糧店、社區(qū)糧店、合作網(wǎng)點(diǎn)考核管理辦法，開展量化打分考核，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，確保制度完善、風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有效。此外，組織開展中心糧店、社區(qū)糧店、合作網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)選中心店10家、社區(qū)店50家、合作網(wǎng)點(diǎn)100家進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的積極性。

確定規(guī)范合理店面標(biāo)準(zhǔn)

在三級(jí)糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，該局牽頭對(duì)接糧油購(gòu)銷公司等關(guān)聯(lián)單位，組織25個(gè)街道對(duì)轄區(qū)糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局、經(jīng)營(yíng)情況以及樓院人口等進(jìn)行全面排摸、建立臺(tái)賬，區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合職能分別落實(shí)網(wǎng)點(diǎn)布局、指導(dǎo)社工委調(diào)動(dòng)力量以及財(cái)政支持等工作，并建立聯(lián)席會(huì)制度，合力解決重大問題。

根據(jù)三級(jí)糧油網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方案，該區(qū)以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際確定了店面標(biāo)準(zhǔn)。在建和新規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)，原則上按照街道中心糧店不低于300平方米、社區(qū)糧店不低于200平方米、合作網(wǎng)點(diǎn)不低于100平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配建，建設(shè)完成后統(tǒng)一移交區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備管理部門；已建成的小區(qū)，原則上按照街道中心糧店不低于100平方米、社區(qū)糧店不低于50平方米、合作網(wǎng)點(diǎn)不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)，由區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備管理部門統(tǒng)一核定掛牌。

截至目前，該區(qū)25個(gè)街道全部建立中心糧店，實(shí)現(xiàn)中心糧店街道全覆蓋；154個(gè)社區(qū)、18個(gè)村共建立127家社區(qū)糧店、414家小區(qū)樓院合作網(wǎng)點(diǎn)，社區(qū)糧店覆蓋率達(dá)到73.8%，全區(qū)三級(jí)糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系基本建成。

構(gòu)建覆蓋廣泛保障模式

“在現(xiàn)有供應(yīng)體系的基礎(chǔ)上，為補(bǔ)齊糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)短板，解決地理偏遠(yuǎn)的27個(gè)社區(qū)、18個(gè)村的社區(qū)糧店建設(shè)，通過多種措施新增、改造提升一批糧店，確保糧油供應(yīng)充足安全。”城關(guān)區(qū)加大對(duì)中心糧店、社區(qū)糧店、合作網(wǎng)點(diǎn)在儲(chǔ)備、流通和消費(fèi)方面的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的資金、場(chǎng)地、人才、技術(shù)等方面的扶持。緊盯糧油供應(yīng)末梢，將糧油網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為辦實(shí)事項(xiàng)目，納入“15分鐘生活圈”規(guī)劃，結(jié)合城市空間優(yōu)化拓展有序推進(jìn)，確保中心糧店達(dá)到30家以上，社區(qū)糧店172家，合作網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到600個(gè)。

“城關(guān)糧油購(gòu)銷公司主要依靠1個(gè)糧油批發(fā)配送中心、23個(gè)方鑫零售點(diǎn)和1個(gè)糧油精品綜超開展糧油銷售，因所有網(wǎng)點(diǎn)糧油經(jīng)營(yíng)服務(wù)口碑好，被確立為全市糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)?！背顷P(guān)糧油購(gòu)銷公司網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人介紹，目前該公司旗下永昌路方鑫糧店、武都路糧店等都已納入城關(guān)糧油經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，主要經(jīng)營(yíng)糧油預(yù)包裝商品、雜糧和熟食等，服務(wù)木塔巷和大眾巷、西城巷社區(qū)及周邊百姓，居民約9000到1萬(wàn)戶。

據(jù)介紹，在常態(tài)化疫情防控中，三級(jí)放心糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)按照市場(chǎng)化要求，開展自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下，積極協(xié)調(diào)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備糧油進(jìn)行調(diào)配，保障轄區(qū)內(nèi)居民糧油需求。去年疫情期間，為5個(gè)封控小區(qū)設(shè)立糧油投放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了儲(chǔ)備、投放、配送無(wú)縫銜接。今后，該區(qū)堅(jiān)持把保障好“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”作為底線性任務(wù)，確保形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的儲(chǔ)備管理格局。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 楊晟途