《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2024年7月1日起施行，《條例》有哪些亮點(diǎn)？將帶來(lái)哪些影響？近日，蘭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局消費(fèi)維權(quán)科負(fù)責(zé)人謝榮國(guó)對(duì)相關(guān)要點(diǎn)進(jìn)行解讀。

★★★經(jīng)營(yíng)者不能以免費(fèi)推卸責(zé)任

《條例》第七條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)（包括以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)送、試用等形式向消費(fèi)者免費(fèi)提供商品或者服務(wù)），應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。免費(fèi)提供的商品或者服務(wù)存在瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定且不影響正常使用性能的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在提供商品或者服務(wù)前如實(shí)告知消費(fèi)者。

這意味著很多打著免費(fèi)提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者不再可以用免費(fèi)來(lái)推卸責(zé)任，既然提供了服務(wù)，哪怕是免費(fèi)的，也要確保其符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全要求，要確保不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定且不影響正常使用性能，如果確實(shí)存在瑕疵同樣要履行告知義務(wù)。

★★★差異化營(yíng)銷的前提是保障消費(fèi)者知情權(quán)

禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”。如果經(jīng)營(yíng)者根據(jù)消費(fèi)者的使用習(xí)慣、興趣愛(ài)好、支付能力、議價(jià)條件等進(jìn)行歧視性定價(jià)，很可能損害消費(fèi)公平?！稐l例》第九條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在同等交易條件下導(dǎo)致價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的營(yíng)銷活動(dòng)，必須保障消費(fèi)者的知情權(quán)，必須在消費(fèi)者充分知情的基礎(chǔ)上開(kāi)展相關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)。

★★★自動(dòng)續(xù)費(fèi)須以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意

規(guī)范“自動(dòng)續(xù)費(fèi)”?，F(xiàn)在網(wǎng)站和App的各種付費(fèi)會(huì)員越來(lái)越多，有的首月優(yōu)惠、次月高價(jià)，有的默認(rèn)勾選、擅自扣款，還有的跳轉(zhuǎn)了五六步都沒(méi)法取消，讓消費(fèi)者防不勝防?！稐l例》第十條第二款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。

這意味著商家通過(guò)自動(dòng)續(xù)費(fèi)方式提供服務(wù)的，不僅要事先告知，而且要以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，讓消費(fèi)者在充分知情的基礎(chǔ)上自主選擇。

★★★搭售方式提供商品或服務(wù)有前提

禁止“強(qiáng)制搭售”。一些經(jīng)營(yíng)者掃碼支付強(qiáng)制注冊(cè)、在線訂票捆綁代金券等行為，侵犯了消費(fèi)者自主選擇權(quán)?！稐l例》第十一條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。經(jīng)營(yíng)者不得以暴力、脅迫、限制人身自由等方式或者利用技術(shù)手段，強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，或者排除、限制消費(fèi)者選擇其他經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者通過(guò)搭配、組合等方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。

商家可以通過(guò)搭配、組合等方式銷售商品或者服務(wù)，但前提是不能強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)，也不能排除、限制消費(fèi)者選擇其他的渠道購(gòu)買(mǎi)，而且要以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。

★★★直播間要顯著標(biāo)明實(shí)際銷售商家的名稱

直播帶貨必須說(shuō)清楚“誰(shuí)在帶貨”“帶誰(shuí)的貨”?！稐l例》第十三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

經(jīng)營(yíng)者必須在顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記，如果是由其他商家提供商品或服務(wù)的，不僅要提供實(shí)際商家的名稱，還要提供其經(jīng)營(yíng)地址和聯(lián)系方式等信息。

★★★直播平臺(tái)有責(zé)任提供直播相關(guān)信息

《條例》第十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播等方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)義務(wù)。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息。

如果消費(fèi)者權(quán)益受到損害，平臺(tái)不能再以所謂的個(gè)人信息保護(hù)為由拒絕提供直播間或主播的有關(guān)信息，而是要根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。

★★★遭遇“霸王條款”應(yīng)勇于說(shuō)“不”

生活中，“訂單不退不換”“注冊(cè)視為同意”“管轄僅限本地”“會(huì)員辦卡容易退卡難”“套餐升級(jí)容易降級(jí)難”“賬號(hào)注冊(cè)容易注銷難”等，有的以行業(yè)慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金，這些問(wèn)題引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。有的限定消費(fèi)爭(zhēng)議只能仲裁解決，排除了投訴、起訴等其他解決方式，增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。有的限定消費(fèi)爭(zhēng)議只能由經(jīng)營(yíng)者住所地法院管轄，排除了消費(fèi)者選擇合同履行地、侵權(quán)行為地起訴的權(quán)利，提高了消費(fèi)者維權(quán)門(mén)檻。

《條例》第十七條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭(zhēng)議、選擇其他經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。

★★★投訴舉報(bào)不得侵害經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益

消費(fèi)糾紛讓廣大消費(fèi)者煩惱，相關(guān)部門(mén)始終暢通訴求渠道，支持社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。但近年來(lái)惡意索賠蔓延，破壞營(yíng)商環(huán)境、濫用公共資源，還妨礙普通消費(fèi)者維權(quán)?！稐l例》第二十七條規(guī)定，投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；騙取賠償、敲詐勒索的要承擔(dān)行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。

這意味著，消費(fèi)者的依法投訴舉報(bào)權(quán)利不會(huì)受到影響。但前提是要依法，不通過(guò)夾帶、調(diào)包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行敲詐勒索，否則，不僅得不到相關(guān)賠償，而且可能會(huì)構(gòu)成犯罪，可能需要依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

★★★消協(xié)的監(jiān)督手段和方式越來(lái)越豐富

《條例》第三十七條第二款、第三十八條、第三十九條規(guī)定，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織提出改進(jìn)意見(jiàn)或者進(jìn)行指導(dǎo)談話，加強(qiáng)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政部門(mén)等各相關(guān)方的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決涉及消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的重要問(wèn)題。

這意味著消協(xié)組織的監(jiān)督職能越來(lái)越明確，監(jiān)督手段越來(lái)越豐富，不僅可以宣傳教育、調(diào)解投訴、提起公益訴訟，還可以開(kāi)展比較試驗(yàn)、消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)評(píng)議、投訴信息公示、對(duì)投訴商品提請(qǐng)鑒定、發(fā)布消費(fèi)提示警示等監(jiān)督活動(dòng)，包括向有關(guān)經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)談話，督促整改落實(shí)。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 袁文波

責(zé)任編輯：王旭偉