穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展 市司法局社區(qū)矯正和戒毒管理局獲全國社區(qū)矯正機構(gòu)先進(jìn)集體殊榮
近日,在全國社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體先進(jìn)個人表彰大會暨社區(qū)矯正工作推進(jìn)會上,蘭州市司法局社區(qū)矯正和戒毒管理局受到司法部表彰,并授予全國社區(qū)矯正機構(gòu)先進(jìn)集體稱號。
近年來,蘭州市社區(qū)矯正工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想,按照司法部和省司法廳的統(tǒng)一安排部署,從建設(shè)“治理高效、和諧平安”的現(xiàn)代化強省會的高度出發(fā),聚焦制度化標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化教育、信息化建設(shè)工作目標(biāo),壓實筑牢安全穩(wěn)定防線,全力推動社區(qū)矯正工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
以制度化標(biāo)準(zhǔn)提升規(guī)范執(zhí)法能力。蘭州市司法局社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),制定《蘭州市市縣兩級社區(qū)矯正機構(gòu)和受委托司法所權(quán)責(zé)清單》,清晰界定各級社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)法權(quán)限,確保每項權(quán)責(zé)于法有據(jù)、依法設(shè)置,在法治軌道上運行。統(tǒng)一辦理社區(qū)矯正執(zhí)法證件,全面推行“持證上崗、亮證執(zhí)法”。制定《社區(qū)矯正對象點檢情況登記表》《社區(qū)矯正對象重點人員巡查情況登記表》等工作臺賬,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正對象點檢執(zhí)法、重點人員巡查等日常監(jiān)管工作。制定《蘭州市社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,對組織機構(gòu)、處置措施、處置程序、管理保障等方面作出具體規(guī)定,為及時有效處置社區(qū)矯正突發(fā)事件提供制度遵循。
以精細(xì)化管理構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管模式。貫徹落實《社區(qū)矯正法》《甘肅省社區(qū)矯正工作細(xì)則》等法律法規(guī),嚴(yán)格落實社區(qū)矯正對象有關(guān)報告、會客、外出等事項要求,確保刑事判決、刑事裁定和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的正確執(zhí)行。堅持“分類管理、分段教育、分級處遇”監(jiān)管教育模式,劃分嚴(yán)管、普管、寬管三個級別,寬嚴(yán)相濟,動態(tài)管控,有效提升社區(qū)矯正效果。嚴(yán)格落實定期研判制度,分析安全形勢,查找問題隱患,制定防控措施。常態(tài)化開展隱患排查整治和重點人員走訪,重點關(guān)注情感有矛盾、經(jīng)濟有糾紛、就業(yè)無門路、家庭遇變故、身體有重病、性格較怪異等六類社區(qū)矯正對象,緊盯日常監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患漏洞,有針對性地做好思想穩(wěn)定工作,主動防范化解矛盾糾紛,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保社區(qū)矯正系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定。全面落實點檢巡察制度,2023年以來共開展網(wǎng)上巡檢72萬余人次、電話抽檢8.1萬余人次、視頻巡查6.7萬余人次、上門走訪1.2萬余人次,做到對社矯對象行動軌跡、活動區(qū)域、思想動態(tài)等情況實時掌握、全面監(jiān)管。
以精準(zhǔn)化教育提升矯治幫扶質(zhì)效。充分利用蘭州市內(nèi)高等院校、警示教育基地和社會組織資源,借助專業(yè)力量開展心理矯治、法治教育、禁毒宣傳等活動,2023年以來共開展心理健康講座558期、禁毒宣傳專題講座176期、警示教育689期,實現(xiàn)矯正對象“管得住、矯得好”的目標(biāo)。充分挖掘本地教育資源,不斷拓展教育幫扶載體,全力推進(jìn)社區(qū)矯正“三類基地”建設(shè),依托當(dāng)?shù)夭┪镳^、敬老院、福利院、看守所、戒毒所等場所,建成社區(qū)矯正教育基地25個、公益活動基地70個、就業(yè)基地22個。定期組織社區(qū)矯正對象開展公益勞動、集中學(xué)習(xí)、警示教育等活動,幫助矯正對象更好融入社會、回歸社會。注重宣傳引導(dǎo),開展《社區(qū)矯正法》“八個一”宣傳活動,不定期舉辦全市司法行政大講堂、心理健康教育講座,開展應(yīng)急演練、聯(lián)合督查調(diào)研和集中教育活動,參與互動人數(shù)1.7萬余人次,營造全社會支持參與社區(qū)矯正工作良好氛圍。
以信息化建設(shè)打造智能監(jiān)管體系。充分發(fā)揮省會城市示范引領(lǐng)作用,以社區(qū)矯正工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展為主線,立足全市社區(qū)矯正中心建設(shè)現(xiàn)狀,制發(fā)《蘭州市司法行政系統(tǒng)“智慧矯正中心”建設(shè)方案》《“智慧矯正中心”建設(shè)責(zé)任清單》,截至2023年底,全市8個縣區(qū)全部建成場所獨立、功能齊全、設(shè)施先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化矯正中心,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)一體化、管理智能化、互聯(lián)移動化、指揮可視化的建設(shè)目標(biāo)。依托甘肅省智慧矯正一體化平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象智能化管理。通過自助矯正、遠(yuǎn)程督察等終端,實現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、全方位統(tǒng)一管理。深入推進(jìn)“智慧矯正”重點應(yīng)用建設(shè),在全省率先研發(fā)并開通集矯務(wù)通、在矯通、協(xié)矯通于一體的社區(qū)矯正“三通”APP,以數(shù)字賦能助力監(jiān)督管理和教育矯正提質(zhì)增效,全面實現(xiàn)了監(jiān)督管理和教育幫扶從“粗放式、人工化”到“精準(zhǔn)化、智能化”的轉(zhuǎn)變,基本形成了從“人盯人”到“網(wǎng)管人”的云端監(jiān)管新模式。
蘭州日報社全媒體記者 張 爍
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