凝心聚力促發(fā)展 工業(yè)強區(qū)興產(chǎn)業(yè) ——紅古區(qū)招商引資工作綜述
招商引資是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的活力源泉,是實施“活力、精致、幸福、美麗新紅古”戰(zhàn)略和加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大舉措。2024年,紅古區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神,認真落實省市區(qū)有關(guān)決策部署和年度目標任務(wù),緊密圍繞“引大引強引頭部”要求,結(jié)合“三抓三促”行動,強化各項工作措施,推動全區(qū)招商引資實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,堅定實施“一城五支撐”發(fā)展戰(zhàn)略,著力增強綜合實力,著力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力提升城鄉(xiāng)品質(zhì),持續(xù)推動蘭西城市群重要節(jié)點城市和甘青區(qū)域合作創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新進展,系統(tǒng)推進紅古實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
紅古區(qū)堅持把招商引資作為頂級工作和戰(zhàn)略任務(wù)來抓,始終把項目建設(shè)作為動能轉(zhuǎn)換主引擎,堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略,以“四強”行動為抓手,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)制定招商引資規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃招商引資攻堅活動,創(chuàng)新工作方式,打造高效、快捷的招商工作平臺和信息平臺。第三十屆蘭洽會紅古區(qū)擬簽約項目18個,簽約總額50.43億元,完成50億元簽約任務(wù)的100.86%。通過一個個項目的落地、開花、結(jié)果,有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的快速發(fā)展。如今,工業(yè)強區(qū)的步伐在這里邁進,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗在這里誕生,循環(huán)經(jīng)濟的主旋律在這里唱響,地處蘭西城市群黃金節(jié)點的紅古,正在奏響高質(zhì)量發(fā)展的時代強音。
聚焦項目招引 聚力項目建設(shè)
經(jīng)濟增長,項目是龍頭。紅古區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念,圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,在深度對接上做文章,謀思路,靶向開展招商引資工作。緊扣國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇,重點圍繞“兩新一重”、工業(yè)技改、清潔能源等領(lǐng)域,建立重大項目滾動儲備庫,全力以赴啟動高端玻璃深加工、再生鋁資源化利用等一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、示范帶動性強的大項目、好項目。以蘭西城市群重要節(jié)點城市建設(shè)為契機,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)等國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略,以國家級資源枯竭城市轉(zhuǎn)型、資源循環(huán)利用示范基地、城市礦產(chǎn)示范基地、獨立工礦區(qū)搬遷改造及大宗固廢綜合利用示范基地等五大政策平臺為載體,緊盯國家投資導(dǎo)向和東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,聚焦優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈,在能化共軌、高端炭素、有色冶金、生物醫(yī)藥、鋁精深加工、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域謀劃儲備、爭取引進一批“三新一高”產(chǎn)業(yè)項目。
堅持改革創(chuàng)新,用新思路促進區(qū)域招商。紅古區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,精心構(gòu)建精準、專業(yè)、現(xiàn)代招商體系,努力做到“三個提能升級”,全力推動招商實現(xiàn)新突破。積極思考招商新思路、謀劃如何“走出去、請進來”進行精準靶向產(chǎn)業(yè)鏈招商。突出創(chuàng)新驅(qū)動,在構(gòu)建招商平臺上提能升級;突出精準專業(yè),在鎖定目標對象上提能升級;突出科學(xué)規(guī)范,在項目管理推進上提能升級,促進招商項目快速落地生根結(jié)果。通過強化園區(qū)示范帶動,全力實施工業(yè)集聚轉(zhuǎn)型,牢固樹立“項目不落地、一切都是空”的意識,在具體的招商引資工作中,強化質(zhì)量效益導(dǎo)向,以更高的標準、更實的舉措推進招商引資和項目建設(shè),實現(xiàn)了項目招引見效果,項目推進見效率,項目達產(chǎn)見效益的新成效。第28屆、29屆蘭洽會上,紅古區(qū)省市簽約項目29個,總投資額100.88億元。截至目前,已實現(xiàn)全部開工建設(shè),開工率100%,建成項目18個,建成率62.07%,累計引進省外到位資金 60.6億元,資金到位率60.07%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 做強工業(yè)集聚
構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板。紅古區(qū)堅持存量優(yōu)化與增量擴張并舉,加快構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、比較優(yōu)勢明顯的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。推動工業(yè)提質(zhì)擴量。精準實施延鏈補鏈強鏈工程,做大做強高端炭素、有色冶金等7大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大清潔能源、先進制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造百億級工業(yè)園區(qū)。堅持做大做強高端炭素產(chǎn)業(yè)鏈,聚力炭素材料精深加工制造,促進炭素產(chǎn)業(yè)向新型高端化轉(zhuǎn)型;以發(fā)展煤電化、現(xiàn)代精細煤基循環(huán)產(chǎn)業(yè)為重點,促進煤炭產(chǎn)業(yè)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;延伸打造有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈,做大做優(yōu)高端鋁制產(chǎn)品,促進電解鋁產(chǎn)業(yè)向精深加工和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型;創(chuàng)新拓展生物科技產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展生物醫(yī)藥和健康食品產(chǎn)業(yè),打造西部重要生物特色制品產(chǎn)業(yè)基地;繼續(xù)堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的原則,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,樹立“本地特色牌”,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈項目,建立完善重點招商項目庫。先后與江蘇建設(shè)控股集團有限公司、浙江工企危服環(huán)保集團有限公司、東方光源集團有限公司、國電投新能源集團有限公司、四川希望德康供應(yīng)鏈管理集團有限公司等50余家企業(yè)對接洽談了鋁鎂合金汽車輪轂制造、光纖產(chǎn)業(yè)園、再生鋁循環(huán)再利用等項目,全面推介紅古,深入洽談合作路徑。
把強工業(yè)作為紅古發(fā)展主旋律。紅古區(qū)堅持把“強工業(yè)”作為主攻方向,在招商引資中圍繞“三個轉(zhuǎn)型”、打造“三個集群”,著力推進“五大特色基地”建設(shè),發(fā)展壯大“三大產(chǎn)業(yè)”,積極引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精細化、終端化、循環(huán)化發(fā)展,推動工業(yè)基礎(chǔ)高端化、產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化。圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)落實“一企一策”幫扶機制,引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)運用新技術(shù),實現(xiàn)工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品更新,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式、高質(zhì)量增長。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 助力鄉(xiāng)村振興
加快三產(chǎn)融合,助力鄉(xiāng)村振興。紅古區(qū)以打造“全省綠色有機農(nóng)業(yè)生態(tài)谷”為目標,建設(shè)甘青“菜籃子”基地和省級現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園為重要抓手,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),著力打造沿湟水河和109國道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶;深入實施“旅游+生態(tài)+文化”戰(zhàn)略,大力發(fā)展鄉(xiāng)村田園游、生態(tài)觀光游、運動養(yǎng)生游和工農(nóng)業(yè)研學(xué)游,唱響“唐蕃古道·河湟龍城·蘭西驛站”文化旅游品牌。做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),壯大產(chǎn)業(yè)龍頭,注重以點帶面、內(nèi)育外引,培育省市級龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社;深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動鎮(zhèn)村公共服務(wù)一體化。
紅古區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面加強黃河上游湟水河大通河流域生態(tài)保護與綜合治理,建成湟水與大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理、大通河紅古段防洪治理等一批項目。持續(xù)實施坪臺地增綠和窯街采煤沉陷區(qū)綜合治理工程,結(jié)合窯街工礦城市時代建筑特色,全面啟動窯街地區(qū)改造提升六大行動,破解資源枯竭轉(zhuǎn)型發(fā)展瓶頸難題,把窯街地區(qū)打造成全市鄉(xiāng)村振興、共同富裕的樣板。圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)集群,打造個性化、專業(yè)化、品牌化的紅古河湟康養(yǎng)小鎮(zhèn)、花莊都市田園小鎮(zhèn)、平安工業(yè)小鎮(zhèn)。
擴大對外開放 深化融合發(fā)展
在引投資、抓項目中,紅古區(qū)倡導(dǎo)一切為項目讓路、向項目看齊的項目意識。通過持續(xù)加大建設(shè)項目力度,健全完善了前期攻堅、團隊服務(wù)、清單工作機制和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,組建了高水平項目專班,為項目建設(shè)提供保姆式服務(wù)。對于投資新建項目,行政審批許可事項實行“一站式”審批,“項目終身服務(wù)制”“區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓”等措施;重大項目工程建立項目團隊,實現(xiàn)項目快速簽約落地、快速建設(shè)投產(chǎn);對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策,科技含量高、帶動能力強、經(jīng)濟效益明顯的項目,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)解決融資問題;企業(yè)投資所需的水、電、氣、熱、運輸、通訊條件等優(yōu)先安排,并按最低收費標準執(zhí)行。推行招商引資項目保姆式服務(wù),幫助企業(yè)辦理注冊、稅務(wù)登記等手續(xù),搞好全程服務(wù),努力做到符合條件的立即辦、急事急辦、特事特辦,為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位、寬領(lǐng)域和高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),保證項目順利啟動,早日投產(chǎn)見效。嚴格落實項目管理團隊,發(fā)揮科能城市建設(shè)發(fā)展有限公司平臺優(yōu)勢,拓展多元融資渠道。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。紅古區(qū)通過強化跨層級聯(lián)動、跨部門協(xié)同,鞏固拓展工程建設(shè)項目審批、幫辦代辦等改革成果,有效推動落實不來即享、非禁即入等各項惠企政策落地,高水平優(yōu)化政務(wù)服務(wù),全面實現(xiàn)了項目服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦,加快項目落地審批速度,打造優(yōu)化營商環(huán)境的紅古樣本。推動140項高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98%以上。深度融入蘭西城市群建設(shè)大格局。積極落實《共建區(qū)域發(fā)展合作框架協(xié)議》,加快推進民和——紅古區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展進程。同時,積極對接蘭州國際陸港、新區(qū)綜合保稅區(qū),大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài),推動駐區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走出去,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟體系。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)營造公平開放的營商環(huán)境,加快構(gòu)建對外開放新格局。深化招商引資工作,主動承接京津冀和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進了寶方炭材、工企危服、明陽集團等一批實力型企業(yè)落戶紅古,一個個重大項目在紅古落地開花,成為紅古重振蘭州制造新發(fā)展增長極、蘭西城市群上一個顆璀璨的明珠。
□李威 文/圖
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