今年是我市線纜入地三年計(jì)劃的收官之年，原計(jì)劃全面完成城區(qū)313條主次干道的線纜入地，建設(shè)線廊308.66公里。那么，目前我市街頭的線纜是否徹底實(shí)現(xiàn)了“凈空”？如何完成既定目標(biāo)？完成了多少？進(jìn)展如何？近日，記者進(jìn)行了一番走訪，發(fā)現(xiàn)部分路段的電線電纜依舊如“蜘蛛網(wǎng)”般布滿城市上空，“凈空”進(jìn)展不容樂觀。蘭州市城管委提供的數(shù)據(jù)顯示，廢棄線纜清理三年專項(xiàng)行動還剩66條路段、約99.5千米（含新增）未完成。對此，蘭州市城管委梳理了存在的問題并提出了建議。

1 現(xiàn)狀 城市上空仍有“蜘蛛網(wǎng)”

11月24日，記者走訪了市區(qū)多條主次干道，發(fā)現(xiàn)城市上空仍有“蜘蛛網(wǎng)”。電線桿上、樓房墻上、路旁樹上，各種線纜纏在一起，橫七豎八，雜亂無章。在慶陽路與酒泉路路口，一股股黑色的電纜線穿插在行道樹上，從枝葉間穿過，安全性著實(shí)讓人擔(dān)憂?！斑@么多線纜捆在一起，與樹干摩擦久了容易破皮，遇上雨天很危險?！币晃皇忻裾f。最讓人擔(dān)心的是，經(jīng)常有斷了一截的電線頭從空中垂下來，有的懸在半空，有的與地面相接，有的則被拴在旁邊的樹干上。慶陽路和永昌路路口東側(cè)天橋下，一根電線桿上垂下了數(shù)十根線纜頭，有的露出了金屬線頭。這些線纜懸在半空中，有的碰到了附近?？康墓蚕韱诬?。

記者還發(fā)現(xiàn)，不少電線桿、路燈桿下，成捆的線纜隨意卷成一團(tuán)扔在地上。記者詢問附近住戶或商家，所有人都不清楚這到底是什么線?！按笕酥牢ｋU，不會去碰這些線纜頭，但孩子就不一定了，太危險了。”一位市民說。在永昌路與武都路十字路口東側(cè)，一捆捆黑色的電纜線架設(shè)得很低，存在很大的安全隱患?！澳憧催@些電線，有粗有細(xì)，有新有舊，全都纏在一塊兒，看著都危險。”市民陳先生對記者說，這些亂糟糟的線纜有損城市形象，一些墜地線纜還可能“惹禍”?！熬€纜的數(shù)量太多了，顯得太亂?！痹谟啦?，記者隨機(jī)采訪了幾位路人，大家都認(rèn)為這些如蜘蛛網(wǎng)一樣的線纜懸在空中，嚴(yán)重影響了市容市貌。市民劉先生說，周邊大都是舊樓房，原本南北走向的線纜在各個路口又會產(chǎn)生多個分支，使本就雜亂的空中線纜更加凌亂?！斑@是一條很繁華、很熱鬧的街道，可抬頭一看，這些線纜太扎眼了?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，種類繁多的架空線纜使城市上空雜亂不堪，但不難看出，有些線纜是附近居民為圖方便私接的?！罢怼┲刖W(wǎng)’既需要政府及相關(guān)部門大動手術(shù)，也需要群眾大力配合?！笔忻裣Ｍ嚓P(guān)部門想辦法清理這些惱人的“蜘蛛網(wǎng)”，消除隱患，還大家一個安全、整潔的城市環(huán)境。

2 數(shù)據(jù) 已清除廢棄線纜286千米

蘭州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為切實(shí)解決城區(qū)主次干道架空線纜“蜘蛛網(wǎng)”問題，消除城市視覺污染，改善市容環(huán)境，提升城市形象，助力精致蘭州和文明城市創(chuàng)建工作，按照市委市政府《蘭州市城區(qū)線纜入地工作三年行動方案》工作部署要求，城管委主要負(fù)責(zé)主城四區(qū)313條主次干道、364千米路段架空線纜的剪除清理及捆扎工作。廢棄線纜清理工作開展以來，市線纜入地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共函交城管委廢棄線纜清除路段274條、291.4千米，城管委已完成267條路段、286.48千米的架空廢棄線纜剪除清理任務(wù)（剩余7條正在清理，月底前完成）。其中，城關(guān)區(qū)118條路段、122.98千米，七里河區(qū)43條路段、49.6千米，西固區(qū)52條路段、45.4千米，安寧區(qū)54條路段、68.5千米。清除工作已完成的路段各區(qū)城管局均對暫未入地線纜進(jìn)行了捆扎，確保市容秩序整潔美觀。即：2017年共完成8條道路、9.3千米的線纜清除工作任務(wù)，均屬城關(guān)區(qū)轄區(qū)。2018年共完成47條路段、52.8千米的線纜清除工作任務(wù)，其中城關(guān)區(qū)29條路段、40.3千米，七里河區(qū)2條路段、1.4千米，西固區(qū)12條路段、6.7千米，安寧區(qū)4條路段、4.4千米。2019年共完成125條路段、145.7千米線纜清除工作任務(wù)，其中城關(guān)區(qū)58條路段、50.8千米，七里河區(qū)14條路段、19.8千米，西固區(qū)26條路段、31.3千米，安寧區(qū)27條路段、43.8千米。2020年應(yīng)完成三年專項(xiàng)行動剩余的151條路段、約170千米線纜入地和清除任務(wù)。截至目前，市線纜入地指揮部辦公室函交城管委85條路段、70.5千米線纜清除任務(wù)，已完成78條路段、65.58千米線纜清除工作任務(wù)（剩余7條正在清理，月底前完成）。其中，城關(guān)區(qū)23條道路22.58千米路段，七里河區(qū)18條道路15.3千米路段，西固區(qū)14條道路7.4千米路段，安寧區(qū)23條道路20.3千米路段。

3 應(yīng)對 八大措施保障電纜清理

如何徹底實(shí)現(xiàn)“凈空”？市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在線纜剪除清理過程中，市城管委堅(jiān)持以“安全、規(guī)范、整齊”為工作原則，貫徹“入地、入管、貼墻、捆扎”工作總要求。所有架空線纜入地，引上線纜按照橫平豎直、牢固安全、隱蔽美觀標(biāo)準(zhǔn)貼桿（墻）入管，所有未入地線纜均勻捆扎整齊。實(shí)施方案先行、計(jì)劃有序、協(xié)調(diào)在前、現(xiàn)場確認(rèn)、通力配合等八大措施，將函交的每一批道路，要求各區(qū)都要制定切實(shí)可行的線纜剪除清理工作方案。在每批清除之前，與各運(yùn)營商充分溝通，確定好具體路段線纜清除順序。對于線纜清除過程中可能出現(xiàn)的一些問題要充分預(yù)判，提前溝通。整合力量積極協(xié)調(diào)解決，保障清除工作順利進(jìn)行，對于所有清除路段線纜召集相關(guān)單位現(xiàn)場確認(rèn)，最大限度減少誤剪幾率，通過加強(qiáng)宣傳、召開會議、交辦督辦等方式方法充分調(diào)動各相關(guān)單位積極性，爭取各單位的配合支持，采用定時定點(diǎn)定崗制度，安排相關(guān)人員現(xiàn)場駐守，全程監(jiān)督，確保安全施工、文明施工、按計(jì)劃施工，安排專人對線纜剪除后路段不定時進(jìn)行巡查，及時整治線纜“散、落、掉、懸、垂”及抽離不徹底等問題，切實(shí)提高線纜剪除清理工作質(zhì)量。

4 問題 “阻工”時有發(fā)生 希望各單位積極配合

如何完成既定目標(biāo)？市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，截至目前，廢棄線纜清理三年專項(xiàng)行動還剩66條路段、約99.5千米（含新增）未完成，主要原因有：一是移交慢。由于市線纜入地領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室尚未完成管廊建設(shè)和線纜入地，廢棄線纜清除工作不能及時向城管委移交，導(dǎo)致廢棄線纜清除工作無法進(jìn)行。如果11月底前無法全部完成線纜入地并函交城管委清除，線纜清除工作將無法完成今年目標(biāo)任務(wù)。二是線纜入地不徹底。市線纜入地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室函交城管委廢棄線纜清除路段中，公安治安“全球眼”、交警非現(xiàn)場執(zhí)法（違章抓拍）、交通信號線纜未入地，民政道路指示牌和各通信運(yùn)營商仍有部分線纜還未完成入地工作，致使廢棄線纜清除不徹底。三是部分單位以人員、設(shè)備、資金短缺為由，至今未按要求對剩余線纜進(jìn)行分揀、標(biāo)識。四是“阻工”問題時有發(fā)生。因?yàn)榫€纜入地工作進(jìn)行不徹底、線纜標(biāo)識不明確和個別單位配合工作不到位，導(dǎo)致誤剪情況時有發(fā)生，有部分單位阻止工人施工，影響線纜清除工作進(jìn)度及質(zhì)量。為此，建議所有城區(qū)主次干道架空線纜做到“應(yīng)入盡入”，電力、各通信運(yùn)營商、民政、公安“全球眼”、交通信號和交警非現(xiàn)場執(zhí)法等各產(chǎn)權(quán)單位的線纜全部完成入地任務(wù)，以便對架空廢棄線纜全部予以清除，實(shí)現(xiàn)“凈空”目標(biāo)。相關(guān)單位要切實(shí)發(fā)揮作用，對線纜分揀標(biāo)識并跟班作業(yè)，解決“阻工”和“不配合”問題。各區(qū)政府要按照“屬地管理、誰產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、無產(chǎn)權(quán)無使用共擔(dān)責(zé)”原則，牽頭組織電力、移動、電信、聯(lián)通、郵政等使用線桿企業(yè)單位對廢棄線桿進(jìn)行拔除，并恢復(fù)市政設(shè)施原貌。

5 進(jìn)展 線廊建設(shè)爭取本月底完工

線纜入地施工進(jìn)展如何呢？據(jù)蘭州中人管道工程有限公司一位姓王的負(fù)責(zé)人說，2018年至2020年蘭州市城區(qū)線纜入地工作三年行動計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，是根據(jù)《2020年城區(qū)線纜入地“攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案》實(shí)施的。該項(xiàng)目2020年共計(jì)劃實(shí)施151條道路、173.3877千米。其中，城關(guān)區(qū)計(jì)劃實(shí)施45條道路，七里河區(qū)計(jì)劃實(shí)施34條道路，安寧區(qū)計(jì)劃實(shí)施46條道路，西固區(qū)計(jì)劃實(shí)施26條道路。截至目前，2020年151條路段已全部開工建設(shè)，完成核驗(yàn)及交付109條。其中，第一批67條路段完成線廊建設(shè)73.5公里，已完成核驗(yàn)及交付62條；第二批48條路段完成線廊建設(shè)48.6公里，交付30條；第三批36條路段完成線廊建設(shè)31.1公里，交付17條。眼下，已現(xiàn)場交付且正在走運(yùn)營商簽字確認(rèn)流程的5條。本周各區(qū)正在開展核驗(yàn)及交付工作的有20條路段，其中城關(guān)區(qū)4條、七里河區(qū)6條、安寧區(qū)5條、西固區(qū)5條。11月30日前完成年度剩余17條路段的線廊建設(shè)工作，12月10日前完成核驗(yàn)及交付工作。目前，項(xiàng)目施工作業(yè)小組71組572人正在加班加點(diǎn)，爭取早日完工。

蘭州日報社全媒體記者 桑杰才讓 文/圖