蘭州市堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效顯著 把支部建立在合作社里、產(chǎn)業(yè)鏈上

辣椒、打包裝車……一大早,永登縣柳樹(shù)鎮(zhèn)教場(chǎng)村村民陳長(zhǎng)海就在溫室大棚里忙活了起來(lái)。作為村里的恒元種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社一員,他負(fù)責(zé)管理合作社的草莓和辣椒種植大棚。“在合作社干,每年可以多掙一萬(wàn)多元呢,生活條件越來(lái)越好了,我家貧困戶的帽子也摘掉了。”陳長(zhǎng)海說(shuō)。近年來(lái),教場(chǎng)村以“黨建+土地流轉(zhuǎn)”的形式,成立了永登恒發(fā)種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社和永登恒元種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)展壯大肉牛養(yǎng)殖、草莓種植等特色富民產(chǎn)業(yè),村里人均年收入達(dá)到1.6萬(wàn)元。
教場(chǎng)村發(fā)生的可喜變化,正是蘭州市堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來(lái),蘭州市堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要引擎,著力推動(dòng)組織資源、干部資源、人才資源向脫貧攻堅(jiān)一線聚集,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,讓高高飄揚(yáng)在脫貧攻堅(jiān)一線的黨旗愈加鮮艷。
截至目前,蘭州市建檔立卡貧困人口由2011年的31.79萬(wàn)人下降到3822人,貧困發(fā)生率由2011年的24%降至0.32%,2020年9月底經(jīng)市縣鄉(xiāng)村逐級(jí)自下而上驗(yàn)收,全市剩余的0.38萬(wàn)貧困人口全部達(dá)到了退出標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了脫貧。
在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立起黨組織
時(shí)值歲末,新春待接,皋蘭縣石洞鎮(zhèn)文山村一派辭舊迎新的景象,村民魏海民家的院子里堆滿了金黃的玉米棒。“收成可好著呢,把玉米脫粒后賣了,又是一筆不小的收入?!?6歲的魏海民尋思著今年的收獲說(shuō),“忙活完兩畝地的玉米,農(nóng)閑的時(shí)候,我和老伴兩個(gè)人在村上的專業(yè)合作社打零工,每人每天能掙100多塊,一年下來(lái)好幾萬(wàn)元呢,收入比以前翻了好幾倍,這是以前做夢(mèng)都沒(méi)想到的事?!闭f(shuō)起如今的好日子,魏海民不禁笑逐顏開(kāi)。
群眾富不富,關(guān)鍵看支部。文山村堅(jiān)持抓黨建促脫貧,全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。近年來(lái),爭(zhēng)取各類資金1532萬(wàn)元,實(shí)施進(jìn)村項(xiàng)目27個(gè),有效解決了群眾行路、飲水、住房等問(wèn)題。投資166萬(wàn)元實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)104戶,發(fā)放扶貧貸款42戶210萬(wàn)元,帶動(dòng)形成了以設(shè)施農(nóng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為主的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),建成高架大棚382座191畝、實(shí)現(xiàn)年經(jīng)濟(jì)效益305萬(wàn)元,培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、農(nóng)民專業(yè)合作社2家,村民們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
2018年以來(lái),蘭州市在農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)企和兩新組織等6個(gè)領(lǐng)域部署推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,圍繞健全組織體系,在以建制村為基本單元設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,積極探索在專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織,推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建、村社聯(lián)建等做法,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。
在帶頭人隊(duì)伍建設(shè)方面,注重優(yōu)化年輕、學(xué)歷和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu),全市村黨組織書記平均年齡44.3歲,較2019年下降了4.4歲,大專學(xué)歷以上人數(shù)較2019年上升了6.7個(gè)百分點(diǎn);在陣地建設(shè)方面,大力實(shí)施農(nóng)村辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“五年計(jì)劃”,累計(jì)投入資金5190萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)新改建村陣地428個(gè),全市715個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面積達(dá)到200平方米以上,占98%;在黨內(nèi)政治生活方面,注重運(yùn)用“甘肅黨建”信息化平臺(tái),建立定期通報(bào)機(jī)制和日常督促包抓機(jī)制,全市黨支部和黨員平臺(tái)登錄比例達(dá)到了100%,今年第三季度,全市各基層黨組織“三會(huì)一課”、主題黨日召開(kāi)率均達(dá)到了100%。
256個(gè)建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了2萬(wàn)元以上
如今,在榆中縣小康營(yíng)鄉(xiāng)浪街村青磚鋪就的古樸小吃街上,屋檐高挑的仿古建筑錯(cuò)落有致,各具特色的小吃店鋪櫛比相鄰,成群結(jié)隊(duì)的游客摩肩接踵。
眼前這樣熱鬧的場(chǎng)景,讓人很難想象在三四年前,浪街村還是榆中縣有名的落后村,家家戶戶兩三畝地,種出的土豆個(gè)頭小賣不出去,散養(yǎng)的土雞也沒(méi)有好銷路。生活沒(méi)奔頭,村民紛紛外出打工,家里只留下了老人和孩子。
“現(xiàn)在我們浪街村已經(jīng)成了脫貧致富的模范村,來(lái)這里旅游、參觀產(chǎn)業(yè)扶貧的外地人絡(luò)繹不絕?!闭f(shuō)起浪街村這幾年的變化,村民王明遠(yuǎn)一臉自豪。近年來(lái),浪街村黨支部堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),采取“黨建+公司”的模式,由村黨支部牽頭成立榆中浪街鄉(xiāng)村旅游有限公司和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司兩家村集體企業(yè),依托“三變”改革、鄉(xiāng)村旅游,動(dòng)員村民以資金、土地、勞務(wù)等要素入股,著力培育鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖“三大支柱產(chǎn)業(yè)”,為全村提供150余個(gè)就業(yè)崗位,帶動(dòng)村民累計(jì)增收150余萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了將黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、將黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。
輸血與造血一起抓,脫貧與發(fā)展共謀劃。蘭州市堅(jiān)持把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的核心任務(wù),積極推行“黨支部+”模式,努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)勢(shì)。尤其深化支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈”建設(shè),鼓勵(lì)村干部和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦、帶頭入股,近年來(lái),組建成立龍頭企業(yè)185家、農(nóng)民專業(yè)合作社4656家,其中256個(gè)建檔立卡貧困村共建立合作社1515家,實(shí)現(xiàn)專業(yè)合作社全覆蓋,有力推動(dòng)了農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí),積極探索推行以黨建為引領(lǐng),以財(cái)政資金為杠桿,以增資配股為抓手,撬動(dòng)農(nóng)戶閑散資金和社會(huì)資金投入的“三變”發(fā)展模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、集體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)戶分紅收益的成效初步顯現(xiàn)。參與“三變”改革的村552個(gè),參與農(nóng)戶達(dá)到6.7萬(wàn)戶,發(fā)放入股分紅4185萬(wàn)元,夯實(shí)了農(nóng)戶脫貧基礎(chǔ);著力構(gòu)建“黨建+龍頭企業(yè)+合作社+致富能人+貧困戶+商業(yè)保險(xiǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制,組建蔬菜、肉羊、中藥材、馬鈴薯、百合、肉牛等六大產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,通過(guò)入股分紅、勞動(dòng)務(wù)工、代種代養(yǎng)、訂單收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等模式,帶動(dòng)貧困群眾實(shí)現(xiàn)增收脫貧;壯大集體經(jīng)濟(jì),按照“扶持薄弱村、發(fā)展中等村、壯大富裕村”的原則,加大市、區(qū)(縣)扶持力度,市級(jí)財(cái)政投入資金1.28億元,全面消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,2019年積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)扶持資金2150萬(wàn)元,2020爭(zhēng)取中央和省級(jí)扶持資金1900萬(wàn)元,因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
截至目前,全市593名村黨組織書記、班子成員兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,全市256個(gè)建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到了2萬(wàn)元以上,其中,集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上的村達(dá)到432個(gè),為決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 楊昕 文/圖
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