蘭州市加大醫(yī)療資源投入、優(yōu)化布局 立體化醫(yī)療體系 讓健康服務(wù)觸手可及
人民健康是現(xiàn)代化最重要的指標,是幸福生活的基礎(chǔ)。近年來,蘭州市通過加大醫(yī)療資源投入和布局優(yōu)化,建立起以公立醫(yī)院為主體、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康為支撐的立體化服務(wù)體系,實現(xiàn)了從基層到???、從線下到線上的全方位覆蓋,讓健康服務(wù)真正觸手可及,不僅有效緩解了看病難、看病貴的矛盾,更大幅度提高了群眾就醫(yī)的便捷度和滿意度。
1 醫(yī)療資源 全省前列
“這里的醫(yī)療生活條件用三個字形容就是‘高、大、上’,以后在這里養(yǎng)老,踏實了?!?8歲的昂格是甘南州護理長險退休職工,9月9日上午,在參觀完蘭州市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心后,他由衷地感慨。
近年來,我市加快推進項目實施,助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年10月25日,總投資6.05億元的蘭州市口腔醫(yī)院新院區(qū)投入試運營。2023年12月26日,我市最大的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合民生項目——蘭州市中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)投入運營。2024年9月28日,總投資14.15億元、建筑面積11.7萬平方米的蘭州市婦幼保健院異地新建項目也竣工試運營。
截至2020年,我市“十三五”衛(wèi)生和計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要目標與任務(wù)已經(jīng)基本完成,綜合醫(yī)改及公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高,人民健康狀況持續(xù)改善,主要健康指標和人口發(fā)展指標處于全省前列。
“十三五”時期,我市居民健康水平持續(xù)提高,居民主要健康指標總體上優(yōu)于國家平均水平,人口年均自然增長率為3.47‰。依托信息技術(shù)和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,建設(shè)心電、影像、病理等遠程會診中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共享,我市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性明顯增強,服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和滿意度大幅度提升。截至2023年底,全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2279個,衛(wèi)生人員5.6454萬人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.6958萬人、注冊護士2.3572萬人,全市醫(yī)療機構(gòu)總診療人數(shù)2540.36萬人次,人均醫(yī)療資源配置位居全省前列。
2 人才強衛(wèi) 剛?cè)岵?/p>
近日,蘭州市第二人民醫(yī)院胸外科迎來了一場醫(yī)療技術(shù)的精彩展現(xiàn),在國內(nèi)知名胸外科專家、上海市胸科醫(yī)院李文濤教授的帶領(lǐng)下,該科成功為兩位高齡女性肺癌患者實施了胸腔鏡肺段切除術(shù)。作為蘭州市“柔性引進”人才,李文濤教授長期關(guān)注并支持蘭州市胸外科技術(shù)的發(fā)展,他的專業(yè)指導(dǎo)和寶貴建議,使我市胸外科技術(shù)發(fā)展獲益匪淺。
“人才是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的第一資源。我們實施‘三個一批’人才強衛(wèi)策略,剛?cè)岵乓?,靶向發(fā)力育才樹才,推動人才建設(shè)高端化、專業(yè)化、梯隊化?!笔行l(wèi)生健康委主任席應(yīng)奇介紹,到2025年,我市面向全國“剛性引進”500名左右急需緊缺專業(yè)的高層次人才和實用型人才,“柔性引進”100名國內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家。通過兼職、會診、帶教、科研攻關(guān)和技術(shù)合作等方式,帶動醫(yī)院相關(guān)學(xué)科發(fā)展;積極做好本土人才培養(yǎng),選拔500名中青年優(yōu)秀骨干到國內(nèi)外進修學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)最新先進醫(yī)療技術(shù);每年選派5名市屬公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人才參加省、市出國進修項目,選派100名醫(yī)療衛(wèi)生人才到省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進修,50名醫(yī)療衛(wèi)生人才到省外醫(yī)療機構(gòu)進修;培養(yǎng)儲備100名學(xué)科帶頭人后備人才。每年開展孕產(chǎn)婦及兒童健康管理培訓(xùn)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)、中醫(yī)藥適宜技術(shù)師資培訓(xùn)、衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法能力提升培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各專業(yè)技能培訓(xùn)等20個項目、20個班次。
同時,我市著力加強臨床重點??平ㄔO(shè)。重點培育和扶持重癥感染、腫瘤、精神衛(wèi)生、心腦疾病、肝膽胰疾病、婦兒疾病、眼科口腔疾病、老年疾病等防治優(yōu)勢特色專病群,分三年支持建設(shè)重點學(xué)科70個,推動市二院感染性疾病科和市一院眼科、心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科等優(yōu)勢專科創(chuàng)建國家級臨床重點???,創(chuàng)建省級重點學(xué)科10個。
3 中醫(yī)治療 一“步”到家
“在家門口就能享受針灸、拔罐、推拿服務(wù),費用還能報銷,真是一‘步’到家了?!?月26日上午,在臨夏路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,家住繡河沿的褚大爺對這里的中醫(yī)特色服務(wù)贊不絕口。這得益于我市在基層醫(yī)療機構(gòu)開展的社區(qū)中醫(yī)藥日間診療服務(wù),適用10項中醫(yī)適宜技術(shù)的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、頸椎病、腦梗塞恢復(fù)期等6個病種,作為中醫(yī)藥日間診療項目,明確支付標準和支付限額,深受群眾好評。
《蘭州市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃》提出,到2025年,實現(xiàn)“一般病在市縣解決,日常疾病在基層解決”。目前,全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能開展6類10項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)、100%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能開展4類6項以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),2023年累計服務(wù)54.9萬人次。同時,加快推進中醫(yī)藥“醫(yī)康養(yǎng)”進社區(qū)工作,實施旗艦中醫(yī)館項目建設(shè)。優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務(wù),圍繞兒童、老人、慢病管理等提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力,65歲以上老年人和0-36月兒童中醫(yī)藥健康管理率分別達到76%、86%。
2023年,全市中藥材種植面積達到17.94萬畝(其中標準化種植面積7萬畝),產(chǎn)量達到4.57萬噸;全市共有規(guī)模以上現(xiàn)代中藥制造企業(yè)10戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24.73億元,同比增長12.94%;1-11月全市中藥材及中成藥出口額共計18249萬元,其中中藥材出口7049萬元,中成藥出口11200萬元,省上下達我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值目標任務(wù)27億元已經(jīng)順利完成。
4 醫(yī)保服務(wù) 便捷高效
減輕群眾就醫(yī)用藥負擔,是推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點之一。近年來,我市醫(yī)保醫(yī)療醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展,讓群眾獲得更便捷高效的醫(yī)療服務(wù)。
為進一步減輕參保人住院就醫(yī)負擔,我市對職工及城鄉(xiāng)居民住院報銷政策進行大幅度調(diào)整。一是降低住院起付標準。自2023年5月1日起,降低住院起付標準,職工醫(yī)保住院起付標準三級甲等醫(yī)院由1400元下調(diào)至1000元;三級乙等醫(yī)院由1000元下調(diào)至600元。居民醫(yī)保住院起付標準三級甲等醫(yī)院由2400元下調(diào)至1400元,三級乙等醫(yī)院由1000元下調(diào)至600元。二是提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保年度最高支付限額標準,由5萬元上調(diào)為8萬元。預(yù)計全年為參保群眾減輕醫(yī)療費用負擔約1.7億元。
為打通醫(yī)保全流程便民服務(wù),我市切實提高醫(yī)保電子憑證激活率。當前電子憑證激活228.97萬人,激活率為67.13%。同時,開通醫(yī)保服務(wù)熱線0931-2912393智能語音客服系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)保政策咨詢服務(wù)“24小時不打烊”。為了讓群眾在家門口享受“一站式”的醫(yī)保服務(wù),我市積極拓展基層服務(wù)事項下沉廣度及深度,明確下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20項、村(社區(qū))13項的經(jīng)辦服務(wù)事項清單,在第一、二批建成的22家醫(yī)保服務(wù)工作站點基礎(chǔ)上,按照“五有一能”(即有場所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)備、能辦事)的建設(shè)要求,將符合條件的118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及513個社區(qū)納入蘭州市醫(yī)保服務(wù)工作站、點,在全市范圍內(nèi)建成631家功能齊全、設(shè)施先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、辦事便捷、群眾認可的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)點,用醫(yī)保服務(wù)圈出群眾的“幸福圈”。
蘭州日報社全媒體記者 田小東 文/圖
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