構(gòu)建多層次服務(wù)體系 共繪幸福晚年新圖景 ——城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院縱深推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)顯實(shí)效
2013年2月2日至5日,蛇年春節(jié)到來之際,習(xí)近平總書記來到甘肅,看望慰問各族干部群眾,并向全國各族人民表達(dá)美好的新春祝福。2013年2月4日上午,習(xí)近平總書記考察了蘭州市城關(guān)區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”的養(yǎng)老餐廳,仔細(xì)詢問虛擬養(yǎng)老院的運(yùn)行情況,并端上一盤熱氣騰騰的飯菜送給就餐的老人,給老人們拜年,祝愿他們新春愉快、身體健康、安享晚年。
11年過去了,今天的城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院已吸納各類加盟服務(wù)企業(yè)126家,為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急援助四大類150余項服務(wù)項目,服務(wù)總量已達(dá)到1590.07萬人次。
“我們始終牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,致力于全面加快居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,已打造‘一平臺四聯(lián)動’智慧養(yǎng)老城關(guān)模式,取得了良好的社會成效?!比涨?,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院副院長安玉接受本報記者采訪時說。
150余項服務(wù)全方位呵護(hù)
早上八點(diǎn)半,家住城關(guān)區(qū)張掖路街道貢元巷的老人張正綱正在等著李芳萍的到來。
張正綱老人今年69歲,是一名獨(dú)居的特困老人,已經(jīng)癱瘓在床20多年。2009年,張正綱成為虛擬養(yǎng)老院的第一批政府兜底保障人員,每天都會有家政人員上門為他服務(wù),幫助老人解決生活上的困難。
“虛擬養(yǎng)老院的家政員服務(wù)很好,每天都會上門服務(wù),幫我解決生活上幾乎所有的困難。虛擬養(yǎng)老院還給我安裝了一個視頻通話設(shè)備,隔一段時間就會通過這個設(shè)備看看我的情況。工作人員也很關(guān)心我,經(jīng)常會來看我,他們對我就像對待家人一樣,我真的很感動。”說起這些時,張正綱老人眼中滿含熱淚。
李芳萍是虛擬養(yǎng)老院的家政服務(wù)員,今年是她照顧張正綱老人的第6個年頭了。“我每天給老人采購一些生活用品,收拾屋子、兼顧老人的個人衛(wèi)生以及理發(fā)、修剪指甲等,有時候我也會帶一些自己家做的飯菜過來。”李芳萍告訴記者。
據(jù)了解,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院將注冊老人劃分為ABC三類,A類(“特困”老人)政府兜底解決,按老人自理能力確定護(hù)理補(bǔ)貼和上門服務(wù)頻次(失能老人每天上門服務(wù),半自理老人每3天上門服務(wù),自理老人每7天上門服務(wù))。B類(重點(diǎn)優(yōu)撫對象等老人)財政每月補(bǔ)貼家政服務(wù)費(fèi),C類(普通老人)自己購買服務(wù),但服務(wù)價格比市場價低20%。
“我每天要上門服務(wù)好幾位老人,他們對我也挺關(guān)心的,有時候變天了還會把自己的衣服給我?!崩罘计颊f著眼眶也濕潤了起來。
貼心周到的服務(wù)讓老人們的生活質(zhì)量有了明顯的提升。截至目前,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院將原有的11大類230余項服務(wù)項目整合為生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援四大領(lǐng)域150余項服務(wù)項目,重新制定了服務(wù)菜單,為老年人提供了多元化、多層次、全方位的服務(wù)。
守護(hù)舌尖上的幸福晚年
“對于老人來說,吃飯問題是要事,也是大事。”安玉如是說。
9月27日,臨近中午飯點(diǎn),在五泉街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的孝慈長者食堂餐廳,前來就餐的老人們陸續(xù)到達(dá)。老人們一邊等待著開飯,一邊聊著家常。
吳長安老人是這里的“??汀?,剛一走進(jìn)餐廳,他便從包里掏出了一張銀行卡,銀行卡右上角印有“蘭州市城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院”字樣,這是虛擬養(yǎng)老院注冊入院后老人們到餐廳就餐的憑證。
“城關(guān)區(qū)戶籍老人只要滿足60周歲以上這個條件就可以注冊入院,65周歲以上的入院老人可以享受相應(yīng)的補(bǔ)貼。老人只需要當(dāng)天或者提前一天撥打965885預(yù)訂就可以了。我們餐廳每餐的價格是15元,老人自己只需要支付8元,就可以吃到四菜一湯,主食和湯都是不限量的。餐廳用的都是當(dāng)天新鮮配送的食材,廚師團(tuán)隊還會根據(jù)老人的身體特點(diǎn)和營養(yǎng)需求調(diào)整食譜,提供更適合老年人的餐食?!蔽迦值谰C合養(yǎng)老服務(wù)中心綜合主管劉書含介紹說。
“一個人做飯總是做一頓吃好幾頓,而且花樣也沒有餐廳這么豐富。比起外面的飯館,餐廳的飯菜低油、低鹽、軟爛好咀嚼,適合我們老年人吃,我?guī)缀趺刻於紒?。”吳長安老人笑著對記者說。
餐廳還特別注重為老人提供便捷、貼心的服務(wù),例如餐廳座椅有防滑效果且舒適輕便,服務(wù)人員態(tài)度和藹,就餐環(huán)境整潔,因特殊情況沒法到餐廳堂食的老人,服務(wù)人員還會送餐上門。
據(jù)城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院質(zhì)量管理中心負(fù)責(zé)人王立介紹,虛擬養(yǎng)老院已通過相應(yīng)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,建立起了完善的工作程序和統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立了加盟企業(yè)準(zhǔn)入退出、績效考核、監(jiān)督管理等管理機(jī)制,實(shí)行周抽查、月考核、季排名、年評選考核辦法。通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),可以隨時掌握各個為老服務(wù)站點(diǎn)的工作運(yùn)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,對老人的投訴和糾紛及時化解。2023年,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院通過國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)最終驗(yàn)收評估,并獲得“全國健康養(yǎng)老示范基地”“甘肅省人民政府質(zhì)量提名獎”等榮譽(yù)稱號。
“一平臺四聯(lián)動”托起智慧養(yǎng)老新模式
據(jù)介紹,城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院運(yùn)行以來,積極整合轄區(qū)資源,打造了涵蓋虛擬養(yǎng)老服務(wù)平臺(虛擬養(yǎng)老院)和街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心(街道醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心)、社區(qū)老年人日間照料中心、居家養(yǎng)老(適老化改造、智能看護(hù)、家庭養(yǎng)老照護(hù)床位)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“一平臺四聯(lián)動”智慧養(yǎng)老城關(guān)模式。通過租金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策先后引入華邦養(yǎng)老、康愛敬老服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)品牌,打造了“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
目前,城關(guān)區(qū)已建成運(yùn)行街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心25家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家、老年人日間照料中心72家、農(nóng)村老人幸福互助院11家,總計養(yǎng)老床位5000余張,養(yǎng)老服務(wù)供給發(fā)展的良好格局基本形成。
2021年,鐵路東村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用,中心內(nèi)設(shè)置有護(hù)理床位、餐廳、書畫室、棋牌室、康復(fù)室等功能室,滿足中心內(nèi)老人及轄區(qū)老人的日常休閑娛樂活動,還提供助醫(yī)、助潔、助浴等居家上門服務(wù)。
85歲高齡的樊淑琴已經(jīng)入住鐵路東村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心兩年多了。滿頭白發(fā)的樊奶奶對記者說:“老伴兒走后我一直獨(dú)居,兒女在外工作都很忙,除了感覺到很孤獨(dú)之外,最大的問題就是吃不上飯,家里的活兒也干不動了,我就選擇來這里了?,F(xiàn)在,我什么都不用操心,也不覺得孤獨(dú)了,孩子們有空就來這里看我,他們的負(fù)擔(dān)也減輕了不少?!?/p>
“我就是護(hù)理專業(yè)畢業(yè)的,畢業(yè)后也一直從事養(yǎng)老護(hù)理方面的工作。我們是兩班倒,平時的工作是照顧老人們的日常起居、吃藥就餐、衛(wèi)生護(hù)理等,有時候還會和老人們一起曬太陽、參加文娛活動,在和老人們的相處中,和他們也建立了深厚的感情?!弊o(hù)理員喬瑞霞說。
鐵路東村街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心還與鐵路東村社區(qū)衛(wèi)生中心合作,定期開展社區(qū)診療、健康體檢、健康宣導(dǎo)等服務(wù)。同時,城關(guān)區(qū)民政局與甘肅省第三人民醫(yī)院、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院簽訂了《城關(guān)區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)看病就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、綠色通道協(xié)議書》,為城關(guān)區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人提供就醫(yī)便利,讓老人們充分享受到“小病不出院,大病直通車”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
在城關(guān)區(qū)雁西路社區(qū)日間照料中心,69歲的劉菊蘭老人正帶領(lǐng)一支舞蹈隊排練新的舞蹈。“日間照料中心為我們舞蹈隊提供了排練場地,我們幾乎每天都在這里排練,有時候我們還參加省市的各種舞蹈比賽,這讓我們的晚年生活精彩了不少?!眲⒕仗m說。
雁西路社區(qū)日間照料中心還設(shè)有康復(fù)理療室、推拿按摩室等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能室。王蒼生是該中心負(fù)責(zé)人,也是一名中醫(yī)理療方面的專家。據(jù)他介紹,中心針對老年人體質(zhì),不定期開展公益活動和公益課堂,老人們也可以在這里接受專業(yè)的中醫(yī)理療服務(wù),價格要比市面上低一半。針對行動不便的老人,理療師還會上門服務(wù)。
“我今年67歲,右腿骨質(zhì)增生比較嚴(yán)重,原來走路都一瘸一拐的,后來在日間照料中心,王大夫幫我推拿理療了一段時間,現(xiàn)在已經(jīng)好多了,走路完全不成問題了,我打算也加入舞蹈隊?!鄙鐓^(qū)居民任小蘭開心地說。
近年來,城關(guān)區(qū)堅持以“?;A(chǔ)、兜底線”和市場化、社會化為發(fā)展方向,進(jìn)一步豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,培育養(yǎng)老服務(wù)市場,有力推動了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)向好發(fā)展。2020年1月,城關(guān)區(qū)入選全國智慧健康養(yǎng)老示范基地。
“我們將立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),根據(jù)人口分布和結(jié)構(gòu)變化,鞏固家庭養(yǎng)老基本地位,強(qiáng)化政府?;径档拙€職能,健全老有所養(yǎng)的政策體系,提高普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)保障水平,持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。”城關(guān)區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時說。
蘭州日報社全媒體記者 安 娜 見習(xí)記者 吳雪皎 文/圖
責(zé)任編輯:王旭偉
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