2023年召開的市委十四屆七次全會提出，要堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，著力推進縣域全面振興，加快建設產業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。這既是對蘭州未來發(fā)展的把脈定向，更是為“新藍圖”明晰了“路線圖”。

在此過程中，我市各縣區(qū)全面落實1139工作部署，堅決扛牢“郡縣治、天下安”的使命擔當，立足資源稟賦和縣域實際，深入踐行新發(fā)展理念，以實打實地拼搏與付出，全面激活改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，扎實推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州各項工作，以縣域生產關系變革激活縣域高質量發(fā)展，讓可操作的“施工圖”變成了生動鮮活的“實景圖”。

立足資源稟賦

推進縣域全面振興

近年來，我市在強縣域行動中，通過加快縣域產業(yè)培育，聚焦主體功能區(qū)定位，發(fā)展了一批特色優(yōu)勢明顯、帶動能力強、就業(yè)容量大的產業(yè)，有效提升了縣域產業(yè)的支撐能力。

永登縣立足當?shù)刭Y源稟賦和地理優(yōu)勢，對標“生態(tài)功能型”“工業(yè)主導型”的發(fā)展定位，通過狠抓大項目，招商引資提質增效，促進了園區(qū)產業(yè)的建設提檔，確保了主要經(jīng)濟指標保持較快增長。

時下，正值寒冬時節(jié)，在樹屏食品產業(yè)園里，預包裝牛肉面生產如火如荼。樹屏食品產業(yè)園董事長陳宜進說，我們產業(yè)園引進了一些預包裝牛肉拉面優(yōu)質企業(yè)，并開展中小企業(yè)梯度培育，以持續(xù)壯大產業(yè)整體規(guī)模。目前，產業(yè)園已有多家相關企業(yè)簽約入駐，部分項目已建成投產。

三季度，永登縣龍源永登10萬千瓦光伏項目和永登縣整縣屋頂分布式光伏發(fā)電二期項目開工。其中，龍源永登10萬千瓦光伏項目總投資4.55億元，年度計劃投資2億元。項目建成后，預計年發(fā)電量1.45億千瓦時，實現(xiàn)年產值4463萬元，對持續(xù)優(yōu)化能源結構，擴大有效投資，推動縣域經(jīng)濟綠色低碳轉型具有重要意義。

蘭州牛羊肉加工產業(yè)園項目、九合鎮(zhèn)海達加油站項目、西北師范大學蘭天公寓除危建設項目和蘭州錢學森學校4個項目在安寧區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)開工，總投資10.6億元，年度計劃投資3.6億元。

蘭石化煉油區(qū)雨污分流改造、寺兒溝沿線管網(wǎng)配套工程項目2個億元以上重大項目在西固區(qū)開工；總投資1.2億元的蘭州市農業(yè)機械總公司保障性住房項目在七里河區(qū)開工；總投資20.2億元的榆中縣全屋定制一體化板材智能生產線（和平工業(yè)園區(qū)徐家營片區(qū)）項目開工建設；總投資3.91億元的智能立體停車設備制造項目亦在皋蘭縣開工……

全員招商，全力做好“店小二”服務保障，奮力推進重大項目落地建設，培育縣域經(jīng)濟增長點的項目“雙進”的大會戰(zhàn)正在我市激情上演，必將為縣域經(jīng)濟增長注入新活力，增添新動能，有力促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

強化公共服務

推進“賦權強鎮(zhèn)”改革

市委十四屆七次全會提出，要扎實推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，積極探索“小縣大城”發(fā)展模式，強化產城融合、區(qū)域聯(lián)動、錯位發(fā)展，推動縣城公共服務設施提標擴面、市政公用設施提檔升級、環(huán)境基礎設施提級擴能、產業(yè)配套設施提質增效，不斷增強縣城綜合承載力。深化擴權強縣、強縣擴權改革，賦予縣域更多的市級管理權限，提升縣域對資源要素的整合支配能力，以縣域生產關系變革更好激活縣域高質量發(fā)展。

如果說改革是激活縣域經(jīng)濟有效抓手的話，那么開放則是強鎮(zhèn)賦能的有效手段。我市強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村節(jié)點功能，突出地域特色、歷史文化、產業(yè)基礎，因地制宜打造了一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿強鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。

日前，在西固區(qū)第七屆韭黃開鐮豐收節(jié)上，種植韭黃的“老把式”們揮鐮收割，鮮嫩的韭黃擺放在地頭，葉黃如金，莖白如玉，成片的金黃色與遠山的雪景交相輝映，構成了一幅唯美畫面，田野里洋溢著韭黃的鮮味與村民豐收的喜悅。

張家大坪村村民張小龍說：“這幾年隨著韭黃開鐮節(jié)的持續(xù)舉辦，極大地提升了當?shù)鼐曼S的知名度，我們建起了電商平臺，線上線下銷售。今年我種了三畝多的韭黃，全部采用古法傳統(tǒng)種植技術，按照目前的市場價計算，可獲得10萬元左右的收入。”

“我們村位于黃河以北的山地之上，冬暖夏涼，獨特的地理位置和氣候為韭黃生長提供了得天獨厚的條件。為擴大韭黃的知名度，推進產業(yè)化發(fā)展，村上申請注冊了‘金凰后’品牌商標，制作了統(tǒng)一的包裝，大大提升了韭黃的品牌效益，使我們的韭黃成為市民冬天餐桌上的‘新寵’，張家大坪村還入選第十批‘全國一村一品示范村’。”該村黨支部書記、村委會主任張惠鵬坦言。

從七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)袁家灣村長大的高連虎按照“合作社+農戶+基地”的模式成立的專業(yè)合作社，集百合種球繁育、標準化種植、儲藏、加工、銷售、技術指導培訓于一體，建成綠色百合基地300多畝，認證有機基地110畝，帶動當?shù)剞r戶102戶280人，戶均增收1萬余元，實現(xiàn)了共同致富，推進了蘭州百合特色產業(yè)的發(fā)展。

皋蘭縣什川鎮(zhèn)采取“以農促旅、以旅強農”和“農業(yè)+文化+旅游”的產業(yè)聯(lián)動模式，按照“三點連一線，五村成一片”的工作思路，大力發(fā)展精細瓜菜、優(yōu)質林果、鄉(xiāng)村旅游三大主導產業(yè)，推動“梨韻什川”城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)建設，將什川鎮(zhèn)打造成了甘肅知名鄉(xiāng)村旅游打卡地、優(yōu)質林果產業(yè)示范基地、白蘭瓜產業(yè)示范基地、蘭州都市農業(yè)示范區(qū)。

找準“幸福密碼”

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

市委十四屆七次全會提出，要學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”，著力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

農業(yè)穩(wěn)，則天下安。今年以來，我市緊盯農業(yè)農村工作中的短板弱項，創(chuàng)新思路，以鄉(xiāng)村振興示范帶建設為引領，聚焦“八個美麗”，做好“四篇文章”，實化細化措施，強化協(xié)同發(fā)力，使“滿城漁歌”“蘭山煙雨”“秀美興隆”“蔬香花莊”等為代表的鄉(xiāng)村振興示范帶建設取得新成效，正在成為蘭州農村產業(yè)發(fā)展的強引擎。

建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，就要找準農業(yè)農村的“幸福密碼”。我市在鄉(xiāng)村振興示范帶建設中，始終致力于因地制宜，立足實際，通過改造提升使村容村貌煥然一新，鄉(xiāng)村治理井然有序，文化廣場、劇場等公共服務設施日臻完善和優(yōu)化，更使?jié)O產業(yè)、醋產業(yè)、果蔬產業(yè)以及文旅等產業(yè)遍地開花，成為富民強村的支柱產業(yè)，讓廣大村民不用背井離鄉(xiāng)就能打工賺錢、照顧家庭，過上踏踏實實的幸福生活。

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的關鍵抓手。在“滿城漁歌”示范帶建設中，永登縣投資2.3億元，把藍圖交給群眾，在營兒村建設了青瓦白墻的“蘭派民居”窗明幾凈，新農村新生活新風貌的創(chuàng)意彩繪文化墻引人駐足。

“秀美興隆”鄉(xiāng)村振興示范帶通過全面改善農田整體環(huán)境，生態(tài)修復等措施，提升農業(yè)基礎設施，串聯(lián)沿線鄉(xiāng)村，發(fā)展都市觀光、鄉(xiāng)村旅游、“一村一品”等特色產業(yè)，彰顯自然淳樸的田園風光，實現(xiàn)了“山水田林人居”和諧共生。

在“蔬香花莊”鄉(xiāng)村振興示范帶建設中，紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)湟興村利用發(fā)展都市型農業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢，發(fā)展以精細蔬菜、優(yōu)質果品等特色農產品為主的農業(yè)產業(yè)，成為蘭州重要的有機蔬菜和“高原夏菜”生產基地。

我市還圍繞“牛羊菜果薯藥”六大主導產業(yè)，“百玫瓜桃魚梨面”七個地方特色產品，持續(xù)推進綠色、有機地理標志農產品產地認定和產品認證，推進規(guī)模化、標準化、綠色化生產基地建設，蘭州百合、高原夏菜、白鳳桃、軟兒梨、白蘭瓜、馬鈴薯、紅筍……這些獨具地域特色的農產品，成了蘭州優(yōu)質農產品的代名詞。

同時，通過強化“甘味”農產品品牌培育，并借助“甘味出隴”機遇，先后走進上海、廣州、深圳等地開展農業(yè)產業(yè)鏈招商引資推介，進一步拓展了蘭州“甘味”農產品市場，促進了蘭州農業(yè)高質量發(fā)展。目前，蘭州市特色產業(yè)種植面積達175萬畝，培育“甘味”區(qū)域公用品牌7個，“甘味”企業(yè)商標44家，“三品一標”認證產品達到450個。

■快評

發(fā)展縣域經(jīng)濟 造福一方百姓

郡縣治，天下安。

日前，蘭州市委召開務虛會暨縣區(qū)委書記座談會提出，各縣區(qū)黨委要堅決扛牢郡縣治、天下安的使命擔當，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，緊密結合縣區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作，真正做到促一方發(fā)展、富一方百姓、保一方平安、優(yōu)一方生態(tài)。

縣域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要基石，一頭連著城市，一頭連著農村，關乎地方經(jīng)濟穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。在推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州的偉大實踐中，我市各縣區(qū)圍繞重大產業(yè)、重大項目、重大平臺、重點改革、重大政策、重點要素，緊扣“怎么看，怎么干”，實干當先、奮勇爭先，縱深推進1139工作部署，奮力推動縣域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

眼下，我市城鄉(xiāng)不論是以庭院經(jīng)濟、作坊生產業(yè)態(tài)為主的小企業(yè)，還是以種植養(yǎng)殖為主的合作社……處處都是一片繁忙景象，呈現(xiàn)出氣勢足、態(tài)勢好、勢頭強勁的“基層力量”。各縣區(qū)整合資源為我所用，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，緊抓經(jīng)濟和平安兩張報表，科學設定工作目標，千方百計抓招商，全力以赴促產業(yè)，促進縣域經(jīng)濟躍升，為縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展積蓄潛力，正不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設蘭州實踐新局面。

蘭州日報社全媒體記者 張萬宏 文/圖

責任編輯：王旭偉