蘭張三四線蘭武段已于2024年6月29日開通運營，蘭州中川國際機場三期擴建工程于2024年7月31日主體工程竣工，新建蘭州中川國際機場綜合交通樞紐環(huán)線鐵路同步完工，計劃與機場三期工程同步投運；五泉下廣場提升改造項目施工現(xiàn)場熱火朝天，冬季施工順利推進……2024年以來，全市上下以推進強省會行動為總牽引，以1139工作部署為總抓手，牢固樹立“項目為王”理念，扎實推進項目“雙進”大會戰(zhàn)、綜合交通大會戰(zhàn)、項目建設(shè)“百日攻堅”行動，全市重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

重大項目建設(shè)進展加速

2024年12月18日，蘭州寒意襲人，中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院一期項目建設(shè)現(xiàn)場緊張有序。目前，項目主體已建設(shè)完畢，工人正在開展裝飾裝修及設(shè)備安裝工作。

中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院甘肅醫(yī)院一期項目于2022年6月開工，項目建成后將逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群間基本健康服務(wù)和健康水平的差異，解決蘭州腫瘤患者異地就醫(yī)的問題，將省內(nèi)醫(yī)保的保障能力最大化，實現(xiàn)全民健康覆蓋，促進社會醫(yī)療公平，進一步提升西部地區(qū)腫瘤防治的整體實力和核心競爭力。

重大項目的落地為全市穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生提供了堅實支撐。2024年以來，全市上下圍繞縱深推進1139工作部署，堅持“項目為王”，扎實推進項目“雙進”大會戰(zhàn)和優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓領(lǐng)辦機制和“1+5+X”項目推進機制，推動新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號、投產(chǎn)項目快達產(chǎn)。

目前，全市2024年省列重大項目共57個，總投資2108億元，1至12月累計完成投資283億元；市列重大項目共150個，總投資4435.3億元，1至12月累計完成投資533.7億元。省市列重大項目均已完成去年目標(biāo)任務(wù)，為新時代美麗蘭州建設(shè)注入強勁動力。

項目全周期精準(zhǔn)調(diào)度

2024年8月，全市重大項目（東部片區(qū)）現(xiàn)場服務(wù)活動在榆中縣舉行，市直相關(guān)部門為縣區(qū)解讀項目建設(shè)的政策，并現(xiàn)場解答有關(guān)問題?；顒蝇F(xiàn)場，針對各項目單位在項目用地、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)辦理、開工項目入庫納統(tǒng)等方面存在的問題，市自然資源局、市統(tǒng)計局有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志一對一進行現(xiàn)場輔導(dǎo)和答疑，并提出具體工作建議和辦理路徑。

項目建設(shè)爭分奪秒，為確保項目的順利進行，我市加強跟蹤管理，深入基層協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的難點和堵點問題，掃清項目推進中的“攔路虎”“絆腳石”。

強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是高效推進重大項目建設(shè)的關(guān)鍵。我市建立健全“1+5+X”項目推進、項目紅黃藍亮牌、預(yù)警通報等工作機制，聚焦項目科學(xué)研判、前期手續(xù)、推進建設(shè)、竣工驗收、投產(chǎn)達產(chǎn)等全周期，圍繞謀劃包裝、手續(xù)辦理、要素保障、竣工投產(chǎn)等方面，先后制定印發(fā)了《2024年市級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓推進重大項目責(zé)任清單》《蘭州市全力推進固定資產(chǎn)投資實施“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效、保增長”工作方案》《蘭州市打好三季度翻身仗全年保目標(biāo)攻堅戰(zhàn)任務(wù)分工方案》《蘭州市項目建設(shè)“百日攻堅”行動實施方案》等一系列落實方案，實行項目數(shù)據(jù)化、清單化、動態(tài)化管理調(diào)度，形成了重大項目建設(shè)一體推進、一體落實、一體調(diào)度、一體聯(lián)動的工作格局。

“我們對省市列重大項目實行掛圖作戰(zhàn)，開展進度上墻、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)調(diào)度調(diào)度管理模式，明確每個縣區(qū)、功能區(qū)和相關(guān)市直部門每個季度的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮項目調(diào)度紅黃藍預(yù)警機制，落實按月總結(jié)、按季考核工作制度，推動項目按照既定時間節(jié)點、工程建設(shè)計劃，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同時下發(fā)《工作提示單》，督促項目問題相關(guān)責(zé)任單位加快協(xié)調(diào)解決存在問題，全力保障重大項目建設(shè)順利推進，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。對任務(wù)落實拖后腿、工作推進掉鏈子、項目建設(shè)進度滯后的單位通報批評，助推全年目標(biāo)任務(wù)完成。

健全要素保障服務(wù)

2024年4月，蘭州新區(qū)首個“帶建設(shè)工程設(shè)計方案出讓”項目——蘭州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目完成土地供應(yīng)。該學(xué)院在取得用地后，蘭州新區(qū)自然資源局為其一并核發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證與不動產(chǎn)權(quán)證，極大縮短了項目設(shè)計方案審查時間，實現(xiàn)了“拿地即開工”“交地即交證”。

蘭州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目位于蘭州新區(qū)科教園區(qū)，是2024年省列重大項目之一。據(jù)蘭州新區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)人介紹，“帶建設(shè)工程設(shè)計方案出讓”土地供應(yīng)模式有效避免了以往項目取得用地后才進行設(shè)計方案編制、審核導(dǎo)致的耗時長、效率低等問題，進一步縮短了審批時間、提升了審批效率、節(jié)省了企業(yè)的時間和費用成本，推動項目“拿地即開工”。

要素保障好，項目加速跑。我市嚴(yán)格落實重大項目要素保障機制，依托在線平臺開辟重大項目用地審批“綠色通道”，通過上門服務(wù)、靠前服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)、主動服務(wù)方式強化項目指導(dǎo)、優(yōu)化審批流程。加大批而未供和閑置土地處置力度，盤活存量土地，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期的方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。按照有限指標(biāo)保重點原則，統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，全方位、多層次、寬領(lǐng)域保障重大項目建設(shè)用地。工業(yè)類項目采用“標(biāo)準(zhǔn)地”模式出讓，探索建立“監(jiān)管協(xié)議+出讓合同”等供地新模式，為重大項目開工建設(shè)提供用地保障。在蘭州新區(qū)、蘭州高新區(qū)、蘭州經(jīng)開區(qū)和蘭州陸港率先試點的基礎(chǔ)上，全面推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推動項目實現(xiàn)“拿地即開工”。

■快評

重大項目賦能經(jīng)濟向上向優(yōu)

抓落地、抓開工、抓建設(shè)、抓投產(chǎn)。2024年以來，我市一個一個項目抓鐵有痕、踏石留印，一批批惠民生、補短板、強弱項的重大項目建成投入使用，賦能我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

重大項目建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的支撐和主要抓手。新形勢下，發(fā)展機遇稍縱即逝，推動重大項目建設(shè)時不我待。當(dāng)前，全市上下全面提振實干當(dāng)先、奮勇爭先精氣神，以更大力度、更實舉措抓項目穩(wěn)預(yù)期、建項目擴投資、謀項目蓄勢能，不斷提高項目開工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率，持續(xù)落實項目建設(shè)“百日攻堅”行動各項工作舉措，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)保障，全力以赴抓落地、抓建設(shè)、抓進度，以重大項目建設(shè)賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。我們看到，一座充滿生機的城市正在拔節(jié)生長。我們期待，蘭州更美好的明天！

蘭州日報社全媒體記者 馬艷玲 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉