從《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》首次提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”，到2024年首場國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措，再到2025年蘭州市兩會(huì)召開，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)引發(fā)各方關(guān)注。

據(jù)國家衛(wèi)生健康委測算，2035年左右，中國60歲及以上老年人口將突破4億人，在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%。如此多的老齡人口，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場發(fā)展提供了充足潛力。今年蘭州市兩會(huì)上，如何進(jìn)一步發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)也成為代表委員關(guān)注的話題。

關(guān)乎民生 擁抱銀發(fā)時(shí)代

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國60歲及以上人口達(dá)29697萬人，占全國人口的21.1%，65歲及以上人口21676萬人，占全國人口的15.4%，這標(biāo)志著我國已經(jīng)邁入了中度老齡化社會(huì)。根據(jù)“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場近幾年持續(xù)高速增長，2021年已達(dá)10萬億規(guī)模，預(yù)計(jì)于2027年突破20萬億，年復(fù)合增長率達(dá)到15%以上。在社會(huì)老齡化進(jìn)程加速的今天，如何從關(guān)鍵小事入手積極回應(yīng)老年人關(guān)切，讓老年人生活得更便利、更舒適、更幸福，成為我市積極探索的服務(wù)方向。

市人大代表鄒偉芳通過入戶走訪，實(shí)地考察了解老年人用餐難問題，并聽取意見建議。她提出，要加快我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，探索社區(qū)助餐新模式，滿足老年人多元養(yǎng)老需求?！跋Ｍ贫ǔ雠_(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、用地保留、信息共享等政策措施，讓更多老年人老有所養(yǎng)，老有頤養(yǎng)?！?/p>

市政協(xié)委員張凱利和周凡貽認(rèn)為，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。張凱利和周凡貽在《關(guān)于推動(dòng)蘭州市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升老年消費(fèi)質(zhì)量的提案》中提到，政府應(yīng)加大對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，新建一批養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)對現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進(jìn)行升級改造，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，通過投資、捐贈(zèng)等方式為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資金支持。

多元供給 助力“老有所養(yǎng)”

養(yǎng)老輔具添加一些老年人用不到的“花哨”功能，影響產(chǎn)品的正常操作；智能設(shè)備操作麻煩讓老年人“不敢用”“用不好”……多位代表委員表示，在積極應(yīng)對人口老齡化過程中，應(yīng)特別注意解決養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)“不適老”問題。

市工商聯(lián)提交的集體提案中提到，要全力優(yōu)化適老化出行體驗(yàn)。為了讓便捷實(shí)惠的地面公交成為老年人的“心頭好”，可以在沿途公交牌使用“大字版”、配備發(fā)車語音提示等，也可開設(shè)一趟適老示范專線，設(shè)置低地板、低入口等，方便老年人上下車。市人大代表于博說，為老年人提供適宜的康復(fù)醫(yī)療，擴(kuò)大康復(fù)治療項(xiàng)目醫(yī)保覆蓋范圍，有助于提升老年人生活品質(zhì)，讓更多老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年?！爱?dāng)前部分先進(jìn)且有效的康復(fù)治療手段尚未納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，如智能化康復(fù)器械輔助訓(xùn)練、虛擬現(xiàn)實(shí)康復(fù)技術(shù)等，這使得部分患者因經(jīng)濟(jì)考量而放棄最佳康復(fù)時(shí)機(jī)。建議醫(yī)保部門考慮逐步將此類項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，并根據(jù)臨床療效與患者需求評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整報(bào)銷項(xiàng)目，以滿足患者的康復(fù)需求?！?/p>

加速布局 養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)

老年人口持續(xù)增長，不僅在數(shù)量上要求養(yǎng)老服務(wù)滿足基本需求，更在質(zhì)量上提出了多樣化、個(gè)性化的新期待。

市政協(xié)委員王昊長期關(guān)注“新老人”群體的消費(fèi)潛力在促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。他介紹，“新老人”是指年齡在60至69歲的老年人?！澳壳拔沂性谛吕先讼M(fèi)產(chǎn)品、文娛服務(wù)、健康管理、金融服務(wù)等方面存在供需不匹配等問題，不能滿足全市老年人消費(fèi)持續(xù)發(fā)展迭代的需要?！彼ㄗh，由政府相關(guān)部門牽頭，加強(qiáng)與相關(guān)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)合作，以一級平臺(tái)多級聯(lián)營模式，搭建老年人消費(fèi)需求與供給對接服務(wù)平臺(tái)。

蘭州日報(bào)社全媒體記者 陳夢圓 楊昕

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