近日，四川省衛(wèi)健委發(fā)布通知顯示，新版《四川省生育登記服務(wù)管理辦法》（下文簡稱《辦法》），將于2023年2月15日起施行?！掇k法》取消了是否結(jié)婚的限制，將生育登記的重心轉(zhuǎn)移到生育意愿和生育結(jié)果上來，回歸人口監(jiān)測及生育服務(wù)本位。這條消息被媒體稱為“重磅新聞”，足見其重要性。而很多網(wǎng)友也對四川生育登記取消結(jié)婚限制予以點贊，說明其契合民意。

其實，不只是四川省，此前已有多省出臺類似政策，比如湖南省文件規(guī)定，雙方符合結(jié)婚登記條件非婚生育的，可在辦理結(jié)婚證后進行補登。而上述新《辦法》中直接在生育登記中取消了結(jié)婚限制，決策更大膽，力度也更大，這意味著不管男女雙方是否是合法登記的夫妻，其生育的孩子都可以獲得生育登記服務(wù)。

過去之所以將結(jié)婚作為生育登記的先決條件，既是受傳統(tǒng)的“先結(jié)婚后生育”觀念的影響，也與當(dāng)時的人口形勢、計劃生育國策有關(guān)。如今四川省生育登記服務(wù)取消結(jié)婚限制，正是順應(yīng)人口發(fā)展形勢作出的決策。

眾所周知，隨著我國老齡化、少子化的特點愈加明顯，我國在2021年5月作出重大決策，全面放開三孩政策，即允許一對夫妻生育三個子女，并出臺配套政策鼓勵生育。生育登記取消結(jié)婚限制，從宏觀層面而言，對提升生育意愿有積極推動作用；從微觀層面看，對未婚生育、離婚后生育的人群能起到實際幫助，促使他們在適合生育時生育。在去年國家衛(wèi)健委發(fā)布會上，有記者提問：生育津貼的發(fā)放有地區(qū)提出了結(jié)婚證等前置條件，讓一些未結(jié)婚但已生育的女性辦理生育津貼可能存在障礙，是否考慮統(tǒng)一消除這些門檻？國家醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱“辦生育津貼不需結(jié)婚證”，這對鼓勵生育有積極意義。由此而言，生育登記也該服務(wù)于“人口大局”。也就是說，地方生育政策的制定，既要及時領(lǐng)悟中央關(guān)于生育政策的精神實質(zhì)，不至于在時間上太滯后，也要認(rèn)清我國人口形勢和當(dāng)?shù)厝丝诂F(xiàn)狀，以便實現(xiàn)改善人口結(jié)構(gòu)等重大目標(biāo)。

當(dāng)然，具體到不同地方，面臨的人口結(jié)構(gòu)和生育趨勢不同，相關(guān)政策的制定也需因地制宜推進，但及時清理與我國人口形勢不相符合的政策，或者建立健全支持“三孩”政策的法律法規(guī)，似應(yīng)成為全國統(tǒng)一行動。對此，四川生育登記服務(wù)取消結(jié)婚限制開了個好頭，而且，使生育登記回歸人口監(jiān)測及生育服務(wù)本位，也是這項公共服務(wù)回歸本質(zhì)的應(yīng)有之義。

據(jù)《新京報》

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