征程萬里風(fēng)正勁

奮楫爭先再遠(yuǎn)航

又一個(gè)充滿希望的五年已經(jīng)開啟

七里河區(qū)將以一往無前的奮斗姿態(tài)

勇爭一流的雄心壯志

敢為人先的萬丈豪情

奮力開創(chuàng)七里河區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新境界

11月29日，中國共產(chǎn)黨蘭州市七里河區(qū)第十二次代表大會(huì)閉幕，確定了今后五年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想、總體思路和奮斗目標(biāo)。今后五年七里河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，但總的來看機(jī)遇遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。未來5年七里河怎么干？緊緊扭住八項(xiàng)重點(diǎn)，擼起袖子加油干！

指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚焦一個(gè)中心，打造兩個(gè)高地，推動(dòng)三個(gè)鄉(xiāng)村振興帶，培育五大空間增長極，構(gòu)建五大產(chǎn)業(yè)動(dòng)能體系，朝著全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

奮斗目標(biāo)

努力打造“五個(gè)現(xiàn)代化新七里河”，即打造實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代化七里河，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，力爭總量達(dá)到700億元；固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1000億元，營商環(huán)境達(dá)到全省一流水平；打造人民幸福的現(xiàn)代化七里河，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，社會(huì)保障能力、基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐，城鄉(xiāng)居民收入年均增長6%以上；打造治理高效的現(xiàn)代化七里河，社會(huì)主義民主法治更加健全，“社工委”作用充分發(fā)揮，市域善治模式全面構(gòu)建，基層社會(huì)治理基礎(chǔ)更加牢固；打造生態(tài)宜居的現(xiàn)代化七里河，生產(chǎn)生活方式更加綠色低碳，碳排放強(qiáng)度和主要污染物排放總量持續(xù)下降，形成藍(lán)天常在、碧水長清、城鄉(xiāng)更美的生態(tài)底色；打造風(fēng)清氣正的現(xiàn)代化七里河，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，始終忠誠于黨的核心、黨的宗旨、黨的事業(yè)，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。

堅(jiān)持不懈強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政治建設(shè)有高度更有廣度。

始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大政治保障和精神力量。一是突出政治引領(lǐng)。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深刻領(lǐng)悟黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深化黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，牢牢把穩(wěn)意識(shí)形態(tài)主陣地，不斷加強(qiáng)自我革命，增強(qiáng)政治免疫力，引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨員干部始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范、以“四抓兩整治”促重點(diǎn)提升、以深化拓展“民情流水線”促轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提升。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，做到嚴(yán)管和厚愛并重，確保人崗相宜、德能配位，深入實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，為七里河經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的干部人才支撐。二是加強(qiáng)“社工委”建設(shè)。充分發(fā)揮“社工委”“聚合”功能，以加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和健全群眾自治制度為重點(diǎn)，系統(tǒng)性提升基層治理社會(huì)化共建、社區(qū)化共治、鄰里式共享水平。特別要在多民族聚居社區(qū)積極納入有影響的宗教界人士和“寺管會(huì)”成員，深化愛國主義教育，引導(dǎo)信教群眾不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，逐步提升“社工委”服務(wù)質(zhì)效，依托“蘭州藍(lán)護(hù)衛(wèi)者退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)”等志愿團(tuán)隊(duì)，積極開展宣傳教育、走訪群眾、化解矛盾、新風(fēng)倡導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理等服務(wù)活動(dòng)，形成共商、共治、共建、共享的良好局面，力爭五年內(nèi)“社工委”委員人數(shù)達(dá)到1000人以上，共建單位達(dá)到500家以上。三是強(qiáng)化紀(jì)律保障。持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，實(shí)事求是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加大力度整治民生領(lǐng)域腐敗問題，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興、選人用人、重大資金使用、重要項(xiàng)目推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)監(jiān)督，推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”等頑瘴痼疾，實(shí)行最嚴(yán)格、體現(xiàn)精準(zhǔn)性、具有震懾力的巡察督查，確保形成長效震懾。

精準(zhǔn)施策激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長有速度更有質(zhì)量。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，進(jìn)一步做深做實(shí)“五量”文章，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)、后勁更足、基礎(chǔ)更穩(wěn)。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一方面做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，在已經(jīng)謀劃175個(gè)“十四五”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，凝煉、包裝符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。另一方面做好項(xiàng)目建設(shè)管理，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”的工作機(jī)制，加快實(shí)施我區(qū)納入到全市“十四五”規(guī)劃重大儲(chǔ)備的51個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目早開工、早見效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另外，注重對(duì)項(xiàng)目的前期熟化、包裝、準(zhǔn)備，確保上級(jí)一有相關(guān)政策出臺(tái)，我們就能拿出符合要求的項(xiàng)目，爭取將更多項(xiàng)目納入國家和省、市大盤子。二是突出招大引強(qiáng)提升發(fā)展后勁。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域和知名企業(yè)，招引“3個(gè)500強(qiáng)”及行業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)以上，完成省外招商引資項(xiàng)目到位資金700億元以上，切實(shí)以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地建設(shè)提升發(fā)展質(zhì)效。力爭每屆蘭洽會(huì)新簽約項(xiàng)目不少于10個(gè)，簽約總額達(dá)到100億元以上，年簽約開工率不低于65%，資金到位率不低于20%。堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的功能和產(chǎn)業(yè)定位，農(nóng)村地區(qū)緊扣服務(wù)城市需要，老城區(qū)聚焦城市有機(jī)更新需要，彭家坪片區(qū)、西果園片區(qū)、雷壇河流域圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要，引導(dǎo)項(xiàng)目在合適的片區(qū)落地建設(shè)。三是優(yōu)化營商環(huán)境夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。秉持“把方便讓給企業(yè)、把困難留給政府”的理念，持續(xù)深化“放管服”改革，提高“一網(wǎng)通辦”水平，健全完善服務(wù)承諾“四辦四清單”制度，構(gòu)建部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、市場支撐、共同推進(jìn)的企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，打造七里河優(yōu)化營商環(huán)境“四大工程”。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)減輕和權(quán)益保障，全面落實(shí)和有效接續(xù)各項(xiàng)惠企幫扶政策，同企業(yè)家坦誠交往、真誠互信，確保門檻降下來、監(jiān)管跟上去、服務(wù)更優(yōu)化，營造“親”“清”新型政商關(guān)系。

持之以恒促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)發(fā)展結(jié)構(gòu)有活力更有動(dòng)力。

緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)和方向，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)，不斷提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)、發(fā)展效益、核心競爭力。一是推動(dòng)商旅產(chǎn)業(yè)繁榮興旺。持續(xù)鞏固西太華、蘭州中心、中天健廣場等已運(yùn)營商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的主體優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)萬達(dá)茂、蘭州環(huán)球港等新建商貿(mào)產(chǎn)業(yè)建設(shè)運(yùn)營，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、特色鮮明、重點(diǎn)突出、服務(wù)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。以S104線蘭阿公路項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，加快石佛溝景區(qū)提升改造，將蘭石、蘭通、蘭木等大型工業(yè)企業(yè)遺址打造為旅游產(chǎn)品，以黃河母親、黃河樓、蘭州老街等景點(diǎn)為帶動(dòng)，全力打造省級(jí)全域旅游示范區(qū)，創(chuàng)建國家A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村3個(gè)。二是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。把科技含量高、市場潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)，注重培育數(shù)據(jù)信息和智能制造兩大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)方面，加快蘭州理工大科技產(chǎn)業(yè)園、隴浙（頤高）數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極與華為九霄鯤鵬、哈工大機(jī)器人團(tuán)隊(duì)溝通對(duì)接，形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)、大數(shù)據(jù)為牽引的“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)”新模式。智能制造產(chǎn)業(yè)方面，加快對(duì)銘帝鋁業(yè)有限公司等傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)改造，幫助企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)建立對(duì)接機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體3個(gè)以上。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。緊扣“都市農(nóng)業(yè)”發(fā)展定位，緊緊圍繞百合、中藥材、林果業(yè)等特色農(nóng)業(yè)資源，依托石佛溝、百合谷、大尖山等景區(qū)，打造一批農(nóng)事體驗(yàn)、旅游觀光、農(nóng)品采摘等類型多樣的鄉(xiāng)村精品工程，加快推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)園、特菜生產(chǎn)基地、食用菌繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)，讓七里河農(nóng)村地區(qū)成為市民休閑觀光的“后花園”。支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社發(fā)展壯大，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家，建設(shè)百合標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地1.2萬畝，新建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。

奮勇爭先搶占鄉(xiāng)村振興高地，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合有提高更有升華。

嚴(yán)格落實(shí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，精心描繪鄉(xiāng)村振興的七里河畫卷。一是鞏固拓展脫貧成果。始終保持振奮的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保過渡期內(nèi)幫扶政策、資金、力量總體穩(wěn)定。緊盯“兩不愁三保障”，不斷健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及幫扶機(jī)制，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一旦發(fā)生返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟進(jìn)幫扶，確保貧困人口動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，加大技能培訓(xùn)與勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度，做到“應(yīng)輸盡輸”“應(yīng)培盡培”，持續(xù)提升貧困人口“造血”功能。二是激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。以打造“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”的全域城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，阿干鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)以S104線為發(fā)展主軸，依托石佛溝5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，打造以文化旅游、休閑體驗(yàn)為主的特色城鎮(zhèn)；西果園鎮(zhèn)以蘭海高速、南繞城高速、蘭郎公路為依托，建設(shè)以“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”為特色的現(xiàn)代商貿(mào)物流特色小鎮(zhèn)；魏嶺鄉(xiāng)以沈家?guī)X戰(zhàn)場遺址修復(fù)保護(hù)為依托，打造紅色文化旅游特色小鎮(zhèn)；黃峪鎮(zhèn)以即將實(shí)施的全長37.8公里南部山區(qū)旅游公路為依托，打造南部山區(qū)休閑娛樂特色小鎮(zhèn)。三是提升鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)效。堅(jiān)持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)向農(nóng)村延伸，編制完成“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)示范村。加快S104線蘭阿公路項(xiàng)目和總里程96.8公里的11條縣道、鄉(xiāng)道、村道建設(shè)進(jìn)度，不斷完善城鄉(xiāng)快捷交通網(wǎng)。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，持續(xù)開展“廁所、垃圾、風(fēng)貌”三大革命，建成黃峪鎮(zhèn)韓家咀垃圾填埋場，新建美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)，美麗小康示范村10個(gè)，努力打造鄉(xiāng)村振興七里河樣板。

保持定力擦亮精致之城名片，推動(dòng)城區(qū)面貌有顏值更有內(nèi)涵。

堅(jiān)持“精致蘭州、魅力七里河”定位，把有機(jī)更新作為城區(qū)工作的主要抓手，持續(xù)在補(bǔ)短板、強(qiáng)建管、增品味、賦內(nèi)涵上下功夫。一是加快推進(jìn)城市有機(jī)更新。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、分年實(shí)施”的原則，確保完成以“五坪”地區(qū)、鐵路沿線、龔家灣片區(qū)為重點(diǎn)，涉及32145戶、占地面積約3776畝的40個(gè)棚戶區(qū)改造和涉及3861戶、占地面積約7725畝的5個(gè)城中村改造任務(wù)；加快推進(jìn)西園、西湖、建蘭路等街道涉及67527戶的323個(gè)老舊小區(qū)改造，全力打造15分鐘生活圈，提升人民群眾居住條件和生活品質(zhì)。二是加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌實(shí)施包括崔家大灘、彭家坪、馬灘、西客站南北廣場、龔家灣、晏家坪、五星坪片區(qū)T086#、T218#、S265#等長度約43公里的市政規(guī)劃道路40條，構(gòu)建規(guī)劃合理、聯(lián)系密切、縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)體系。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加裝老舊小區(qū)電梯250部，新增公共停車泊位3000個(gè)，不斷增強(qiáng)城市宜居性和人民群眾幸福感。有序?qū)嵤┏鞘泄芫€鋪設(shè)，完成供熱管網(wǎng)改造45萬平方米，小街巷線纜入地42公里，切實(shí)美化城區(qū)環(huán)境。三是加快提升城市管理水平。依托智慧城市三年行動(dòng)計(jì)劃，全面整合城市管理平臺(tái)、網(wǎng)格化管理平臺(tái)、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建集信息收集、提交流轉(zhuǎn)、快速辦理、動(dòng)態(tài)跟蹤于一體的城市管理體系。以鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果為抓手，建立健全市容市貌、垃圾分類、共享單車等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理體系，細(xì)化點(diǎn)位長巡查、馬路辦公、街長制工作模式，不斷提升城市管理規(guī)范化精細(xì)化水平。

牢固樹立生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展有品味更有底蘊(yùn)。

深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。一是推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全面開展燃?xì)忮仩t低氮改造治理,嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)減排、燃煤減量、揚(yáng)塵管控、尾氣治理等防控措施，有效減少煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量。利用揚(yáng)塵在線監(jiān)控平臺(tái)、無人航拍、大氣污染防治檢測(cè)雷達(dá)走航車等先進(jìn)的技防手段，實(shí)現(xiàn)大氣污染防治的“精確監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精密溯源、精妙控制”，確保不發(fā)生人為因素導(dǎo)致的重度污染天氣，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達(dá)到80%以上，全面完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。二是推動(dòng)水體健康更加優(yōu)化。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示精神，完成黃河流域七里河段673個(gè)入河排污口“查、測(cè)、溯、治”工作，并建立長效管理機(jī)制，確保問題發(fā)現(xiàn)一處，及時(shí)整治一處。建設(shè)完成八里鎮(zhèn)生活污水處理廠、黃峪鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理站、西果園鎮(zhèn)百合小鎮(zhèn)居民區(qū)污水處理站提升改造項(xiàng)目，持續(xù)提升污水處理能力。編制完成農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，將城市污水收集管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村地區(qū)生活污水收集難題，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村地區(qū)黑臭水體產(chǎn)生。三是推動(dòng)土壤治理取得實(shí)效。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，全面落實(shí)“林長制”，建立污染地塊開發(fā)負(fù)面清單，開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估，全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)，確保建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，配方肥施用面積達(dá)到60%，肥料利用率達(dá)到40%，秸稈綜合利用率達(dá)到85%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色、更可持續(xù)。扎實(shí)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，建成馬灘南河文化公園，新增造林綠化面積9000畝，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到27.22%，城市綠化覆蓋率達(dá)到36%，建成區(qū)綠地率達(dá)到32%。

用心用情用力辦好為民實(shí)事，推動(dòng)民生事業(yè)有力度更有溫度。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全過程民主，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是全面促進(jìn)共同富裕。將就業(yè)作為促進(jìn)共同富裕的治本之策，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，力爭實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)7.5萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力7.2萬人次，幫助5000名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。不斷完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、社會(huì)救助等制度，持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)定落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終把教育作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的事業(yè)來抓，深入推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，新建、配建幼兒園29所、小學(xué)8所、中學(xué)2所、九年一貫制學(xué)校4所，新增中小學(xué)學(xué)位23000個(gè)，幼兒園學(xué)位7560個(gè)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，促進(jìn)教育公平，奮力開創(chuàng)七里河教育發(fā)展新篇章。深入推進(jìn)健康七里河建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，完成區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院異地搬遷項(xiàng)目工程和阿干醫(yī)院整體改造項(xiàng)目工程，讓老百姓在家門口就能享有更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展文化惠民行動(dòng)，配備完善15個(gè)綜合文化站和139個(gè)文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，充分滿足人民群眾文化需求。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全屬地管理主體責(zé)任，加大糧食流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度，全力保障儲(chǔ)備糧安全。三是持續(xù)深化社會(huì)治理。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，以深入開展蘭州戰(zhàn)“疫”后市域善治大討論為契機(jī)，畫出政府部門、企業(yè)單位、社會(huì)組織、宗教團(tuán)體、人民群眾廣泛參與的基層社會(huì)治理最大“同心圓”，通過社會(huì)治理主體和對(duì)象的多元化，形成共建、共治、共享的社會(huì)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)推進(jìn)“以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐”的“五治”體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。

全力以赴防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)安全形勢(shì)有延伸更有保障。

以深入推進(jìn)“平安七里河”建設(shè)為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大安全保障。一是嚴(yán)守政治安全。堅(jiān)持把維護(hù)國家政治安全擺在首要位置，綜合運(yùn)用各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)手段，盯緊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人，不斷強(qiáng)化預(yù)警性、內(nèi)幕性、戰(zhàn)略性、行動(dòng)性情報(bào)信息的搜集整理和分析研判，切實(shí)把容易誘發(fā)政治問題的敏感因素找出來，把苗頭性傾向性問題挖出來，對(duì)各類政治風(fēng)險(xiǎn)隱患有的放矢做好防范、化解和打擊工作，堅(jiān)決維護(hù)政治安全。同時(shí)，緊盯保密風(fēng)險(xiǎn)，不斷建立健全保密內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)保密教育，糾正“重業(yè)務(wù)、輕保密”錯(cuò)誤思想，讓保密意識(shí)入腦入心。二要嚴(yán)守社會(huì)安全。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭和禁毒斗爭，大力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保社會(huì)安定、百姓安寧。深入推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。扎實(shí)開展“八五”普法宣傳教育，持續(xù)鞏固提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范區(qū)成果，不斷夯實(shí)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)基礎(chǔ)，讓法治理念、國防意識(shí)更加深入人心，民族宗教更加團(tuán)結(jié)和睦。三要嚴(yán)守生命安全。時(shí)刻密切關(guān)注國內(nèi)外疫情形勢(shì)變化，慎終如始做好常態(tài)化疫情防控，緊扣“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，緊盯“兩站一場”、冷鏈?zhǔn)称?、物流快遞等重點(diǎn)部位，堅(jiān)決落實(shí)“四方責(zé)任”和“聯(lián)防聯(lián)控”各項(xiàng)措施。以“社工委”為依托，充分調(diào)動(dòng)村社、物業(yè)、企業(yè)和廣大退役軍人、志愿者參與疫情防控的積極性主動(dòng)性，不斷強(qiáng)化末端管控，落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，嚴(yán)格按照要求儲(chǔ)備足夠數(shù)量集中隔離點(diǎn)，并挑選精干力量組建疫情防控“后備專班”，不斷提升疫情應(yīng)急處置能力。