監(jiān)督保障執(zhí)行 反腐促進(jìn)治理 ——2024年蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察工作綜述
2024年,是新中國(guó)成立75周年,是全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,也是蘭州改革發(fā)展進(jìn)程中極為重要的一年。
一年來(lái),在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,蘭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神,全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治方法論,以昂揚(yáng)斗志迎接新挑戰(zhàn),以?shī)^進(jìn)拼搏譜寫(xiě)新篇章,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為加快推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)和建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
踐行“兩個(gè)維護(hù)” 服務(wù)保障中心大局
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān),必須牢牢堅(jiān)持正確政治方向,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。一年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治引領(lǐng)和中心大局引領(lǐng),有力有效監(jiān)督保障黨中央和省、市委重大決策部署落地見(jiàn)效。
市紀(jì)委常委會(huì)帶頭嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神64次,制定實(shí)施加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保聯(lián)合監(jiān)督檢查、建立蘭州歷史文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)監(jiān)檢協(xié)作監(jiān)督機(jī)制等14項(xiàng)措施,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神落地見(jiàn)效。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神,建立任務(wù)分工、督促檢查、監(jiān)督問(wèn)責(zé)的全鏈條工作機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)貫徹到底、執(zhí)行到位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律案件,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
圍繞強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、1139工作部署,實(shí)行“八個(gè)緊盯”措施開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督,推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地??v深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),對(duì)訪民問(wèn)暖、打通“斷頭路”、國(guó)資清理盤(pán)活等工作開(kāi)展專項(xiàng)督查,推動(dòng)責(zé)任部門(mén)抓好落實(shí)。圍繞惠企政策落實(shí)不力、違規(guī)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查,推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
堅(jiān)守政治巡察定位,高質(zhì)量完成市委第四輪、第五輪巡察,省市聯(lián)動(dòng)巡察3家政法單位,同步開(kāi)展“三公經(jīng)費(fèi)”、隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)檢查;運(yùn)用整改聯(lián)審、巡督一體等“五項(xiàng)機(jī)制”推動(dòng)前五輪巡察反饋問(wèn)題整改。
落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,全面執(zhí)行市委“1+X”容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,制發(fā)容錯(cuò)事項(xiàng)備案報(bào)告辦法,對(duì)11家單位的23個(gè)事項(xiàng)容錯(cuò)備案,澄清正名、回訪談心950余人次,著力解除干部“敢為”后顧之憂,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
保持高壓震懾 縱深推進(jìn)懲腐肅貪
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。一年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)力清存量、遏增量,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展。
建立運(yùn)行常設(shè)專案組,攻堅(jiān)突破、嚴(yán)肅查辦了一批嚴(yán)重腐敗分子。實(shí)行“室組地”一體化辦案模式,立案查處一批“蠅貪蟻腐”。2024年,全市立案1398件,移送司法機(jī)關(guān)109人。在紀(jì)法震懾下,3人主動(dòng)投案,19人主動(dòng)交代問(wèn)題。
堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”,梳理國(guó)企領(lǐng)域巡視巡察、審計(jì)反饋、案件查辦等發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,形成10個(gè)方面38類問(wèn)題,市委常委會(huì)研究部署深化開(kāi)展專項(xiàng)治理,重點(diǎn)整治突出問(wèn)題,著力解決制約國(guó)有企業(yè)乃至全市高質(zhì)量發(fā)展的沉疴頑疾。
開(kāi)展征地拆遷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,加強(qiáng)與職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),著力壓實(shí)治理責(zé)任、強(qiáng)化摸排整改,嚴(yán)查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,服務(wù)保障城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,開(kāi)展教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深化醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任一貫到底。堅(jiān)持監(jiān)督破題、辦案開(kāi)路,全市立案838件,處分859人,移送司法機(jī)關(guān)82人。以整治“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”等項(xiàng)目為切口,帶動(dòng)集中整治走深走實(shí)。集中力量辦好15件民生實(shí)事,推動(dòng)解決1034個(gè)問(wèn)題,切實(shí)讓群眾感到黨風(fēng)政風(fēng)、惠民便民、公平正義、安全穩(wěn)定就是不一樣。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治 全面保障紀(jì)律作風(fēng)
黨的作風(fēng)和形象關(guān)系黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,決定黨和國(guó)家事業(yè)成敗。一年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),一體推進(jìn)查處問(wèn)題、制度建設(shè)、教育引導(dǎo),持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域,采取節(jié)前警示、突擊檢查等措施,既防“舊病”復(fù)發(fā),又查隱形變異。專項(xiàng)整治違規(guī)吃喝問(wèn)題,完善酒駕醉駕背后“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,嚴(yán)查享樂(lè)奢靡歪風(fēng)背后的利益交換問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,督促各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。深化運(yùn)用風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制,全市查處享樂(lè)奢靡問(wèn)題264個(gè),處分249人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題46起。
嚴(yán)格落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,制定實(shí)施十項(xiàng)減負(fù)措施,加強(qiáng)為基層減負(fù)專項(xiàng)檢查,推動(dòng)發(fā)文辦會(huì)、借調(diào)干部、政務(wù)賬號(hào)管理等不斷規(guī)范。開(kāi)展“中梗阻”專項(xiàng)整治,推動(dòng)整改“中梗阻”問(wèn)題292個(gè),曝光典型案例33起,督促完善制度54個(gè)。堅(jiān)決糾治不作為、亂作為、慢作為、假作為等問(wèn)題,全市查處形式主義官僚主義問(wèn)題1153個(gè),處分620人。
持續(xù)全面深入推進(jìn)清廉蘭州建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施清廉思想引領(lǐng)、反腐促進(jìn)治理、品牌矩陣培育、陣地點(diǎn)位建設(shè)、清廉文化浸潤(rùn)“五大行動(dòng)”,系統(tǒng)打造“黃河清風(fēng)”蘭州品牌。協(xié)助市委召開(kāi)全市警示教育會(huì)議,推動(dòng)各級(jí)黨組織常態(tài)化開(kāi)展警示教育。深化以案促改促建促治工作辦法,發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)550份,推動(dòng)建章立制、完善治理。探索實(shí)踐以案說(shuō)德、說(shuō)紀(jì)、說(shuō)法、說(shuō)責(zé)“以案四說(shuō)”機(jī)制,拍攝警示教育片,以身邊事警示身邊人。
聚焦改革賦能 著力鍛造過(guò)硬鐵軍
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,打鐵必須自身硬。一年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化改革,不斷提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐能力,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)。
強(qiáng)化“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合,制定機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展16項(xiàng)措施,爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨支部,積極打造黨建品牌。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,圍繞“六大紀(jì)律”開(kāi)展專題學(xué)習(xí)研討、專題黨課輔導(dǎo),運(yùn)用典型案例強(qiáng)化紀(jì)法教育、警示教育,帶動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)紀(jì)明紀(jì)執(zhí)紀(jì)守紀(jì)。
印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代新時(shí)期全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,配套制定制度機(jī)制26項(xiàng)。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展季度點(diǎn)題監(jiān)督237項(xiàng),整體提升派駐監(jiān)督效能。出臺(tái)加強(qiáng)基層監(jiān)督治理的實(shí)施意見(jiàn),推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)片區(qū)協(xié)作等機(jī)制,基層監(jiān)督力量更加凝聚、工作更加協(xié)調(diào)。
認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代新時(shí)期全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,制定實(shí)施無(wú)任用式干部調(diào)研制度,選拔儲(chǔ)備優(yōu)秀干部,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外人才交流互動(dòng),形成選人用人良好導(dǎo)向。制定嘉獎(jiǎng)記功辦法,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)在專項(xiàng)工作、專案辦理中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,激勵(lì)干部比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為。
厲行全面從嚴(yán)、內(nèi)部更嚴(yán),召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育會(huì)議,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)堅(jiān)決抵制”。制定出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部資格條件負(fù)面清單、新進(jìn)人員審核備案辦法等制度,嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為。對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部從嚴(yán)從重處理,持之以恒以鐵的紀(jì)律打造鐵軍隊(duì)伍。
2025年,是“十四五”規(guī)劃收官之年和“十五五”規(guī)劃謀劃之年,也是深入實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著,一步不停歇、半步不退讓,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先,為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化蘭州篇章貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 顏晨
責(zé)任編輯:王旭偉
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