黃河俯瞰 胡淼山 攝

10月1日起，《甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）正式施行，這是《黃河保護法》頒布實施后，我省出臺的首部配套黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展方面的基礎(chǔ)性、綜合性重要地方性法規(guī)。8月31日，省生態(tài)環(huán)境廳在例行新聞發(fā)布會上就《條例》相關(guān)內(nèi)容向媒體作了解讀。

《條例》共10章97條，主要聚焦規(guī)劃與管控、生態(tài)保護與修復(fù)、水資源節(jié)約集約利用與管理、污染防治、促進高質(zhì)量發(fā)展、黃河文化保護傳承弘揚、保障與監(jiān)督和法律責(zé)任等方面。該《條例》的實施，填補了我省黃河流域生態(tài)保護法規(guī)的空白，推動了生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域法規(guī)要素全覆蓋，以良法保障善治。

在生態(tài)保護與修復(fù)以及污染防治方面，《條例》明確實行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的治理方式。對生態(tài)保護與修復(fù)措施、甘南黃河上游水涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護與修復(fù)、綜合治理區(qū)的治理與修復(fù)、水土保持綜合治理職責(zé)和措施、生物多樣性保護等作出規(guī)定。在環(huán)境風(fēng)險防控方面明確規(guī)定，黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織開展大氣、水體、土壤、生物中有毒有害化學(xué)物質(zhì)及放射性調(diào)查監(jiān)測，組織開展環(huán)境風(fēng)險評估與管控。加強重點行業(yè)重金屬污染防控，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法建立實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度，并采取風(fēng)險防范和整治措施。

《條例》還明確黃河流域水資源利用，應(yīng)當(dāng)堅持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、集約使用、精打細算的原則。同時，明確規(guī)定黃河流域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進污水資源化利用。特別是缺水地區(qū)及蘭西城市群沿線地區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立實施使用再生水的制度和政策措施。景觀綠化、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、道路清掃、車輛沖洗等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合要求的再生水。在保障飲用水方面，規(guī)定省人民政府組織劃定飲用水水源保護區(qū)，加強飲用水水源保護，保障飲用水安全。黃河流域縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理布局飲用水水源取水口，加強飲用水應(yīng)急水源、備用水源建設(shè)。

蘭州日報社全媒體記者 呂勝軍 見習(xí)記者 陶奕冰

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