辦事人員領(lǐng)取市市場監(jiān)督管理局贈送的“企業(yè)開辦禮包”

營商環(huán)境是企業(yè)賴以生存的土壤，是城市發(fā)展的核心競爭力之一。今年以來，蘭州市把營商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線工程”，圍繞在服務(wù)上做“加法”、在審批上做“減法”、在效能上做“乘法”、在紓困上做“除法”，系統(tǒng)實施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年行動，精準打造全國優(yōu)化營商環(huán)境實踐樣本城市，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，聚勢賦能推進強省會行動。

線上線下“雙發(fā)力”

全市企業(yè)開辦實現(xiàn)“三零”

近日，政享云（甘肅）科技有限公司的負責人蘇菲菲致電蘭州市企業(yè)開辦“一窗通辦”綜合窗口，咨詢企業(yè)開辦相關(guān)事宜，蘭州市市場監(jiān)督管理局工作人員向他宣傳政策：今年，我市企業(yè)開辦已實現(xiàn)“三零”，即開辦零成本、登記零時限、全程零見面，企業(yè)開辦全流程已壓縮至一個環(huán)節(jié)、25分鐘，其中企業(yè)設(shè)立登記已實現(xiàn)“智能審批”，可以即收即辦。

隨后，蘭州市市場監(jiān)督管理局提前服務(wù)，一次性告知需要準備的材料，還安排專人細心幫辦，蘇菲菲很快通過全程無紙電子化系統(tǒng)提交了申請材料。材料提交不到25分鐘，就完成了開辦流程。更讓她感到驚喜的是，還收到了一個紅彤彤的“企業(yè)開辦禮包”，內(nèi)含營業(yè)執(zhí)照正副本以及一套五枚的免費印章。“這套印章包括公司公章、財務(wù)章、發(fā)票章、法人章、合同章，按市場價要好幾百元，這下全都省下來了?！碧K菲菲說。

近年來，蘭州市市場監(jiān)督管理局進一步便捷經(jīng)營主體準入，線上線下“雙發(fā)力”，通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺和“一窗通辦”綜窗，將企業(yè)開辦6個業(yè)務(wù)壓縮為1個環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦時間由去年1.5天壓縮至25分鐘，其中企業(yè)登記實現(xiàn)“零時限”；通過“智能審批”服務(wù)，以自動勾選、自動匹配、自動生成文書等方式減少信息輸入、簡化申請流程，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”；通過政府買單實現(xiàn)首套印章免費刻制，為新辦企業(yè)免費發(fā)放一套五枚印章（公司公章、發(fā)票專用章、合同專用章、財務(wù)專用章、法定代表人名章），結(jié)合免費開具數(shù)電發(fā)票和免費寄遞服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”。

同時，整理開辦企業(yè)各事項所需材料，實行“一套材料、一次采集、多方復用”，切實減少申請材料，并充分運用電子營業(yè)執(zhí)照、電子證照庫等共享信息，推動信息共享互認，全部手續(xù)一次填報，點擊一次提交。目前，蘭州市市場監(jiān)督管理局91個政務(wù)服務(wù)事項中，網(wǎng)上可辦率100%，平均材料數(shù)3.35件，承諾時限壓縮比89.98%，即辦件率93.41%。

“證照聯(lián)辦”+“一業(yè)一證”

助力經(jīng)營主體“快入準營”

日前，蘭州惠仁堂藥業(yè)連鎖有限責任公司西固鴻安國際廣場店新店開業(yè)，需要辦理藥品（零售）經(jīng)營許可證和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，企業(yè)開業(yè)時間緊迫，需求急切，擔心分別申請需要時間長，準備材料多，不能按時辦理完成如期開業(yè)。經(jīng)向蘭州市市場監(jiān)督管理局派駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口反饋，工作人員告知企業(yè)可以申請“一業(yè)一證”辦理，企業(yè)只需要對應(yīng)當具備的條件及所需的材料同步規(guī)劃、同步安排、同步準備，提交一次材料。所有涉及事項的審批流程同步開展，變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批，審批結(jié)果統(tǒng)一匯集，實現(xiàn)一次辦結(jié)、一次出證。企業(yè)還可選擇寄遞領(lǐng)取，大大縮短了開業(yè)籌備時間。

經(jīng)辦理，該企業(yè)從蘭州市市場監(jiān)督管理局派駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口領(lǐng)取了“行業(yè)綜合許可證”，成為蘭州市首張“一業(yè)一證”綜合許可憑證獲批企業(yè)，許可項目涉及藥品、醫(yī)療器械兩個行業(yè)，涵蓋了藥品（零售）經(jīng)營許可證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案兩個事項?！拔冶е囈辉嚨男膽B(tài)申請了‘證照聯(lián)辦’和‘一業(yè)一證’辦理，以往需要跑4次，這回只來一次就辦理了所有證照，實在太方便了！”惠仁堂藥業(yè)委托代理人包女士說。

為著力破解“準入不準營”難題，降低制度性交易成本，最大限度釋放經(jīng)營主體活力，蘭州市市場監(jiān)督管理局全力推進“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”疊加改革，梳理“一業(yè)一證”15個業(yè)態(tài)、“證照聯(lián)辦”75個改革事項，圍繞開辦-變更-注銷全生命周期，將照、證“一事一申請、串聯(lián)審批”改為“一口受理、并聯(lián)辦理”，通過“三個免于提交”的做法（通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗、部門核查等方式獲取的信息，經(jīng)營主體免于提交），大幅精簡申請材料和審批時限，實現(xiàn)跑一次、全辦成。通過合并申請材料、簡化審批流程、壓縮審批時限，最大限度整合行政審批資源，提高協(xié)同審批效率，實現(xiàn)“準入即準營”，有效推進審批便利化、優(yōu)化營商環(huán)境。

把考場“搬進”企業(yè)

打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”

近日，蘭州市市場監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)蘭州市特種設(shè)備應(yīng)急處置中心，來到紅古區(qū)平安鎮(zhèn)和永登縣河橋建設(shè)坪，分別為寶方炭材料科技有限公司、蘭州連城鋁業(yè)有限責任公司提供了“上門”開展特種設(shè)備作業(yè)人員考試的服務(wù)，此次考試共服務(wù)兩家企業(yè)266名考生?！胺浅８兄x蘭州市市場監(jiān)督管理局主動上門服務(wù)，讓我們企業(yè)真正感受到了高效便捷的服務(wù)?！睂毞教坎牧峡萍加邢薰鞠嚓P(guān)負責人感激地說。

為解決企業(yè)持證作業(yè)人員不足、考試路途遙遠，影響生產(chǎn)經(jīng)營，存在安全隱患等問題，蘭州市市場監(jiān)督管理局為特種設(shè)備作業(yè)人員較為集中的重點企業(yè)提供上門考試服務(wù)。若一次性申請考試30人以上，在保障安全和考試質(zhì)量的前提下，根據(jù)企業(yè)需求組織協(xié)調(diào)考試機構(gòu)，利用企業(yè)場地設(shè)備開設(shè)考場，上門為企業(yè)開展符合考規(guī)要求的特種設(shè)備作業(yè)人員考試。今年上門開展考試35次，惠及考生3798人。

通過打造“蘭市快辦”服務(wù)品牌，深化市場準入便利化改革，企業(yè)辦事負擔降低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情得到釋放。截至2023年11月底，全市實有各類經(jīng)營主體402819戶，同比增長6.68%。其中企業(yè)183874戶，同比增長8.32%，總量位于全省第一。今年1至11月，全市新登記各類經(jīng)營主體54717戶，同比增長26.36%；其中企業(yè)22341戶，同比增長26.76%，增量、增速領(lǐng)跑全省。蘭州作為強省會排頭兵，切實做到實干當先、奮勇爭先，以優(yōu)質(zhì)高效的市場準入服務(wù)助推營商環(huán)境進一步優(yōu)化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

蘭州日報社全媒體記者 鄭麗君 華靜 通訊員 水靜怡 文/圖

責任編輯：馬和相