隨著人口老齡化加速、“銀發(fā)族”規(guī)模持續(xù)擴大，如何讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依，在家門口安享晚年，讓千千萬萬老年人的養(yǎng)老需求得到更好滿足，成為全社會關注的民生大事。

數(shù)據(jù)顯示，蘭州市現(xiàn)有60歲及以上老年人口94.56萬人，占人口總數(shù)的21.37%，高于全國、全省老齡化水平。面對嚴峻的人口老齡化形勢，蘭州市以推進國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機，全力推進養(yǎng)老服務改革，不斷創(chuàng)新政策保障體系，形成居家、社區(qū)、機構相協(xié)調，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多元化養(yǎng)老服務體系。蘭州市養(yǎng)老服務改革特色做法被中央改革辦《改革情況交流》刊發(fā)推介，“家政服務與社區(qū)虛擬養(yǎng)老院深度融合模式”被國家發(fā)改委選為典型經驗。

民有所需，我有所應。不斷夯實養(yǎng)老服務高質量發(fā)展根基、持續(xù)提升養(yǎng)老服務要素保障能力、全方位推動養(yǎng)老服務提質增效……近年來，蘭州市從強化政府引導、支持社會參與、加快醫(yī)養(yǎng)結合、落實優(yōu)惠政策等方面著手，全力保障特殊困難老人養(yǎng)老需求，滿足老年人基本養(yǎng)老服務。

據(jù)蘭州市民政局相關負責人介紹，截至目前，全市共建有各類養(yǎng)老服務設施818家，其中備案養(yǎng)老機構27家，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合養(yǎng)老服務中心61個，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心10個，建成社區(qū)老年人日間照料中心210個、村級互助幸福院510個。養(yǎng)老總床位達24599張，吸引各類加盟企業(yè)和組織136家，累計服務33.63萬人。

“訂單式”服務精準對接老年人需求

蘭州市以省市為民辦實事項目為抓手，積極推廣探索“虛擬養(yǎng)老院”居家養(yǎng)老服務模式，為特困、低保邊緣等經濟困難失能老年人提供集中照護、居家上門等基本養(yǎng)老服務，積極引導養(yǎng)老服務企業(yè)和組織提供生活照料、餐飲家政、文化娛樂等各類養(yǎng)老服務。

2009年蘭州市在城關區(qū)率先試點建設由政府主導、企業(yè)加盟、市場運作、社會參與的全國首家“虛擬養(yǎng)老院”。城關區(qū)以智慧養(yǎng)老服務平臺為核心，構建起了轄區(qū)機構養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務相融合的社區(qū)養(yǎng)老服務體系，為優(yōu)化養(yǎng)老服務流程、提升服務效率提供了有力的支撐。

2013年春節(jié)前夕，習近平總書記在甘肅考察時來到了蘭州市城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院的養(yǎng)老餐廳，并稱這個虛擬養(yǎng)老餐廳一點都不虛，有這么多老人。

城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院運行15年來，吸納醫(yī)養(yǎng)機構、家政企業(yè)、看護機構等各類加盟服務企業(yè)，為居家老人提供生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急援助四大類150余項服務項目。記者在城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院看到，藍色的大屏幕播放著養(yǎng)老服務的運行狀況，實時監(jiān)控、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)分析等“互聯(lián)網(wǎng)+”為養(yǎng)老帶來了更多的可能，科技賦能智慧養(yǎng)老服務，托起老年人的幸福晚年。老年人只需通過撥打熱線電話說明需求，調度指揮中心就會通過網(wǎng)絡給就近的加盟企業(yè)派單，加盟企業(yè)接單后30分鐘內上門為老年人服務，實現(xiàn)了養(yǎng)老服務快速響應、方便快捷，讓老年人在家中即可享受專業(yè)化、個性化養(yǎng)老服務。

此外，城關區(qū)還建立起“一平臺四聯(lián)動”的工作機制，即虛擬養(yǎng)老服務平臺聯(lián)動養(yǎng)老機構、街道綜合養(yǎng)老服務中心、社區(qū)養(yǎng)老設施、老年家庭，實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源有效整合、互聯(lián)互通、精準供給。目前，該虛擬養(yǎng)老院注冊老年人13.97萬名，吸納加盟企業(yè)161家，服務網(wǎng)點遍布所有社區(qū)，累計服務總量達1600萬人次，被廣大老年人親切地喻為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。

老年助餐服務“暖胃”更“暖心”

老年助餐服務是老年人普遍關心的民生需求，也是市委、市政府重點推進的民生實事。市民政局積極推進老年助餐服務，在今年實施“養(yǎng)老服務+老年助餐”服務示范為民辦實事項目，進一步支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉，將實事辦到老年人的心坎上，贏得老年人的口碑，讓老年人“暖胃”更“暖心”。

“口味適中，價格合理，又開在小區(qū)附近，這個食堂太方便啦！”前不久，安寧區(qū)劉家堡街道幸福里社區(qū)長者食堂一開業(yè)，就贏得了老年人的一致好評和點贊。長者食堂每天都提供一日三餐服務、并針對60歲以上的老人推出8折優(yōu)惠。讓人備感溫馨的是，該食堂還注重為老年人提供多樣化的餐飲選擇，餐廳的菜單定期更新，涵蓋了各種口味和營養(yǎng)需求的菜品，以滿足不同老年人的需求。同時，幸福里社區(qū)長者食堂還特別關注老年人的飲食健康，推出了一系列低油、低鹽、低糖的菜品，幫助他們保持健康的飲食習慣。

長者食堂是我市深入推進養(yǎng)老服務改革，讓老年人安享晚年的生動縮影?！伴L者食堂，不僅解決了轄區(qū)居家老年人特別是高齡、孤寡、失能老年人最現(xiàn)實、最迫切的就餐難問題，為老年人提供家門口的‘幸福滋味’，切實提升了老年人的生活質量?！眲⒓冶そ值佬腋＠锷鐓^(qū)相關負責人自豪地說。

“醫(yī)養(yǎng)結合” 讓養(yǎng)老更有“醫(yī)”靠

隨著高齡、失能老年人規(guī)模不斷增加，老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求和生活照料服務需求疊加趨勢越來越明顯。近年來，蘭州市以全國、全省醫(yī)養(yǎng)結合試點城市建設為契機，將現(xiàn)代醫(yī)療服務技術與養(yǎng)老保障模式有效結合，加快推進醫(yī)療服務與養(yǎng)老服務融合發(fā)展，實現(xiàn)了“有病治病、無病療養(yǎng)”。據(jù)了解，全市3家醫(yī)院持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》和《養(yǎng)老機構備案證》，實現(xiàn)老年人醫(yī)療和養(yǎng)老無縫銜接、一體化服務，而且在全市綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設置了老年病科和老年病床位，老年人就醫(yī)綠色通道覆蓋率達100%。

西固區(qū)中醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色健康養(yǎng)老優(yōu)勢，探索開展移動護理服務模式，即居民通過移動護理服務系統(tǒng)實現(xiàn)手機端下單、繳費、跟蹤、評價等服務。醫(yī)院移動護理服務團隊依托基層社區(qū)衛(wèi)生服務站建立移動老年護理服務站，上門為眾多病患家庭解決燃眉之急，使有限的優(yōu)質醫(yī)療資源通過網(wǎng)絡發(fā)揮更大的作用和效率，將醫(yī)療服務延伸至老年患者家中，讓失能、半失能老年人享受到便捷、專業(yè)的長期護理服務。

城關區(qū)康樂醫(yī)院積極推廣“醫(yī)生+護士+護理員”三職服務模式，托養(yǎng)老人在疾病治療時，醫(yī)院提供專業(yè)的醫(yī)療服務，享受醫(yī)療保險政策及有效、專業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)的醫(yī)療診治和護理，病情穩(wěn)定康復后以強大的專職護理員隊伍和后勤保障隊伍為老年人生活照料，同時進行健康跟蹤與指導，及時發(fā)現(xiàn)潛在發(fā)病和患病風險，使“醫(yī)”和“養(yǎng)”兩種模式得到有機結合與轉換。

此外，全市17家養(yǎng)老機構與就近醫(yī)療機構開展簽約醫(yī)療服務，為老年人提供醫(yī)療和養(yǎng)老服務，實現(xiàn)老年人小病在院內就診解決、大病轉診治療的機制。部分養(yǎng)老機構還設置了社區(qū)衛(wèi)生服務站，為在院老年人建立健康檔案、評估健康狀況、實施慢病管理、開展中醫(yī)保健服務等。

下一步，我市將持續(xù)推動一項項養(yǎng)老服務領域改革的“實招”“硬招”落地見效，讓老年人生活得更加美好，使“晚霞”更加絢麗。

蘭州日報社全媒體記者 南永濤

責任編輯：馬和相