2024年12月30日，市委經(jīng)濟工作會議召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)全年經(jīng)濟工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。省委常委、市委書記張曉強出席會議并講話。市委副書記、市長劉建勛主持會議并作工作安排。市人大常委會黨組書記陶正茂，市政協(xié)主席王宏，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張澤武出席。

會議強調(diào)，全市各級各部門要切實把思想、意志、行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神和黨中央決策部署上來，深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記戰(zhàn)略指引和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟工作的根本保證，深刻理解“五個必須統(tǒng)籌好”的規(guī)律性認(rèn)識，深刻把握2025年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，深刻領(lǐng)會加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，緊密結(jié)合蘭州實際創(chuàng)造性抓好貫徹落實，不斷開創(chuàng)推進強省會行動、建設(shè)新時代美麗蘭州新局面。

會議指出，2024年以來全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出逆勢而進、量質(zhì)齊升、向上向好的積極態(tài)勢，但也要正視存在的困難和挑戰(zhàn)。同時必須看到，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨多重疊加、前所未有的政策機遇。全市上下要堅定信心、保持定力，鼓足干勁、搶抓機遇，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實績。

會議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，是“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是深入實施強省會行動的關(guān)鍵之年。全市經(jīng)濟工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察甘肅、蘭州重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以強省會行動為總牽引，縱深推進1139工作部署，堅持全面展開、改革攻堅、善作善成、爭先進位，推動經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好，民生保障持續(xù)夯實提質(zhì)，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化蘭州篇章。

會議要求，全市各級各部門要把工作重心和重點放在狠抓落實上，堅定扛起“經(jīng)濟大市勇挑大梁、省會城市當(dāng)好頭雁”使命擔(dān)當(dāng)。要堅持全面展開，全面落實中央和省委、市委對經(jīng)濟工作的各項部署，圍繞“六個重”精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)全面躍升。要聚力改革攻堅，用改革的辦法解決發(fā)展中積累的結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾問題，加快推進對穩(wěn)預(yù)期穩(wěn)增長有重要影響的改革，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。要確保善作善成，拿出更多真招、實招、硬招、巧招，在有效破解經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵問題中推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。要持續(xù)爭先進位，在產(chǎn)業(yè)培育上爭先突破，在招商引資上爭先出招，在項目建設(shè)上爭先提速，在效能提升上爭先示范，推動優(yōu)勢工作爭先進、短板領(lǐng)域上水平、整體發(fā)展進位次。

會議確定，2025年要抓好以下重點任務(wù)。

一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)煥新，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。加快建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺，培育發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建科技金融生態(tài)圈，深化科技體制改革，推動科技成果轉(zhuǎn)化取得實質(zhì)性突破。堅持工業(yè)強市不動搖，深入推進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，在“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育上取得明顯成效。以培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點，加快構(gòu)建“7+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。推進經(jīng)營主體增量提質(zhì)，切實發(fā)揮好功能區(qū)作用，在構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。

二是大抓項目“雙進雙產(chǎn)”，加快培育新的經(jīng)濟增長點。傾力開展“引大引強引頭部”行動，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，盤活存量資源招商，提高招商質(zhì)效，引進一批“大好高”項目。大力實施“百項千億工程”，高質(zhì)量做好重大項目謀劃儲備工作，著力解決土地、資金和審批納規(guī)等問題，加強政府投資項目全過程管理，提高項目開工率、竣工率和投產(chǎn)率，持續(xù)擴大有效投資。

三是實施提振消費專項行動，全方位推動消費擴量提質(zhì)增效。著眼提升城鄉(xiāng)居民收入水平，實施“擴中”“提低”行動計劃，擴大中等收入群體規(guī)模，提高就業(yè)公共服務(wù)水平，多渠道促進各類群眾實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；提升中低收入群眾增收能力，提高低保、特困人員等保障水平，推動中低收入群體增收減負(fù)。大力培育新型消費，積極發(fā)展數(shù)字消費、首發(fā)經(jīng)濟，持續(xù)擴大服務(wù)消費，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、文旅消費，激活縣域消費潛力，加力落實“兩新”政策，創(chuàng)新多元化消費場景，打造西北新消費中心。

四是進一步全面深化改革開放，有效激活高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。以經(jīng)濟體制改革為牽引，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推動財政零基預(yù)算改革、地方金融改革、功能區(qū)體制機制改革、營商環(huán)境改革等重點改革任務(wù)取得標(biāo)志性成果。以外向型經(jīng)濟為主攻方向，打造高素質(zhì)開放主體，提升國際陸港、綜合保稅區(qū)等開放平臺能級，穩(wěn)步擴大制度型開放，強化蘭州在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位。

五是有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，牢牢守住高質(zhì)量發(fā)展底線。堅持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，統(tǒng)籌打好系列組合拳，著力防范化解地方債務(wù)風(fēng)險。堅決打好保交房和棚改項目歷史遺留問題整治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進消化存量房產(chǎn)和消化存量建設(shè)用地，培育健康房地產(chǎn)新模式，促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。

六是統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，加快促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以建設(shè)西部地區(qū)重要中心城市為牽引，推動國土空間總體規(guī)劃落地實施，持續(xù)完善城市功能，以繡花功夫管理城市，著力提升城市發(fā)展能級。深入推進以“小縣大城”為主要抓手的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升縣城輻射帶動能力和綜合承載能力。因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，切實強化鄉(xiāng)村治理。

七是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展“含綠量”。全面加強黃河流域生態(tài)治理，深入推進水資源節(jié)約集約利用，全力保障黃河安瀾。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，開展空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動、“清河凈湖”行動和土壤污染源頭防控行動。多措并舉擴綠增綠，全面開展“村村萬樹”行動，統(tǒng)籌推進南北兩山植樹造林和森林公園、城市公園建設(shè)。推動發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)步推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變。

八是要切實保障和改善民生，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。著力促進高質(zhì)量充分就業(yè)，積極構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，健全“技能蘭州”制度體系，促進群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、就地就業(yè)、有效就業(yè)。推進擴大中心城區(qū)義務(wù)教育資源攻堅行動，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，強化“一老一小”服務(wù)。打好平安建設(shè)系列組合拳，全面建設(shè)更高水平的平安蘭州。

會議強調(diào)，各級黨委要切實發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，高質(zhì)量抓好宏觀政策落地落實，強化正向激勵，優(yōu)化完善抓落實的機制制度，充分調(diào)動各方積極性、主動性和創(chuàng)造性，謀劃好“十五五”發(fā)展，奮力開創(chuàng)蘭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。

市領(lǐng)導(dǎo)王志堅、魏永輝、王鴻岳、魏晉文、潘喆、劉偉紅、喬梁等參加。

蘭州日報社全媒體首席記者 郭蘭英 見習(xí)記者 王文嘉

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