■編者按

剛剛結(jié)束的市委經(jīng)濟工作會議，總結(jié)2024年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2025年經(jīng)濟工作。會議指出，2024年以來全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出逆勢而進、量質(zhì)齊升、向上向好的積極態(tài)勢，但也要正視存在的困難和挑戰(zhàn)。同時必須看到，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨多重疊加、前所未有的政策機遇。全市上下要堅定信心、保持定力，鼓足干勁、搶抓機遇，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實績。

今起，本報圍繞緊抓關鍵環(huán)節(jié)，推動蘭州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推出系列解讀文章，敬請關注。

市委經(jīng)濟工作會議提出，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)煥新，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力。堅持以強科技行動為抓手，構建“政產(chǎn)學研金介用”協(xié)同創(chuàng)新體系，促進科技成果加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，努力打造全國一流的區(qū)域性科技創(chuàng)新高地。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。中央經(jīng)濟工作會議在總結(jié)2024年經(jīng)濟工作時提到，“新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展”；在部署2025年經(jīng)濟工作時明確提出，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”成為中央經(jīng)濟工作會議總結(jié)和部署經(jīng)濟工作的熱詞，體現(xiàn)出黨中央對培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重視、決心和期望。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加大科技成果轉(zhuǎn)化應用力度，努力在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。

為此，市委經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要推動科技成果轉(zhuǎn)化取得實質(zhì)性突破。

如何取得實質(zhì)性突破。會議指出，要加快建設一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺。有針對性地布局一批概念驗證和中試驗證平臺，培育一批聚焦細分領域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，建設一批高水平科技型企業(yè)孵化器，支持一批創(chuàng)新型企業(yè)加速器加快發(fā)展，加快推進蘭州新區(qū)專精特新化工、高新區(qū)生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化特色化發(fā)展。要培育發(fā)展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場。推動蘭州科技大市場有效發(fā)揮科技中介作用，切實解決成果轉(zhuǎn)化信息不對稱等問題，推動更多科技成果供需兩端耦合，搭建高水平成果路演、展覽展示、產(chǎn)融對接、網(wǎng)絡競價“橋梁”。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。健全科技型中小企業(yè)到高新技術企業(yè)梯次培育體系。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所組建技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構，著力實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目。要構建科技金融生態(tài)圈。引導銀行創(chuàng)新豐富科技金融產(chǎn)品，支持保險機構開發(fā)符合科技成果轉(zhuǎn)化特點的保險品種，發(fā)揮政府基金引導作用，集聚一批天使、風投、創(chuàng)投基金，引導資本投早期、投小微、投長期、投硬科技。要深化科技體制改革。加快推進職務科技成果賦權改革、職務科技成果資產(chǎn)單列管理改革，全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，推行科技成果“先用后付”模式，創(chuàng)新項目結(jié)余經(jīng)費使用方式，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。2025年全市要完成技術合同成交額達到135億元、增長12%，培育科技型中小企業(yè)達到1500家以上，高新技術企業(yè)達到250家以上，新培育市級以上眾創(chuàng)空間10家以上、科技企業(yè)孵化器6家以上。

同時，要不斷提升科技創(chuàng)新策源能力，支持科研“新四軍”建設一批基礎學科研究中心，提升重離子物理等領域基礎研究能力，在同位素、創(chuàng)新藥、未來材料等領域開展前沿科學探索和前瞻性基礎研究，鍛造更多支撐國家高水平科技自立自強的蘭州“獨門絕技”。

科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價值實現(xiàn)，兩者互為牽引、互促共進。此次會議的部署，將進一步促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，推動實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力形成更多新的增長點，持續(xù)推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換，引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供強勁推動力、支撐力。

會議強調(diào)，要在構建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。

如何取得新突破。會議指出，要堅持工業(yè)強市不動搖，努力打造西北先進制造業(yè)基地。石油化工產(chǎn)業(yè)要加快推進蘭石化120萬噸乙烯改造等項目落地，做優(yōu)“減油增化上新”文章，著力延伸合成樹脂、合成橡膠、丙烯腈等產(chǎn)業(yè)鏈，打造更具市場競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。2025年石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到1000億元以上。有色冶金產(chǎn)業(yè)要加快推動寶鎂西鐵年產(chǎn)30萬噸高品質(zhì)硅鐵合金和蘭州金川貴金屬產(chǎn)業(yè)園等項目建設，打造以黃金、鋼鐵、鋁、炭素、鐵合金及硅基材料為主體的有色冶金產(chǎn)業(yè)集群。2025年有色冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到600億元以上。裝備制造產(chǎn)業(yè)要加快實施蘭石集團智能化超合金生產(chǎn)線等重點項目，聚焦發(fā)展油氣鉆采、石油煉化、泵閥、機車檢修、電機裝備、高檔數(shù)控機床等領域。2025年裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到450億元以上。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要重點推進國藥中生（西北）健康科技產(chǎn)業(yè)園等重點項目，鞏固發(fā)展中醫(yī)藥、生物制品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展多肽藥物、化學藥、醫(yī)療美容等大健康產(chǎn)業(yè)，推動獸藥產(chǎn)業(yè)取得重大突破，促進生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展。2025年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營收要達到550億元以上。新材料產(chǎn)業(yè)要全力推進金麟鋰電20萬噸磷酸系鋰離子電池正極材料等項目建設，加快有色金屬新材料、石化化工新材料、新型能源材料產(chǎn)業(yè)集群建設，完善先進半導體材料、高性能纖維等特色產(chǎn)業(yè)鏈。2025年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到600億元以上。數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)要加快蘭州新區(qū)中國聯(lián)通數(shù)據(jù)中心、城關區(qū)中國電信智算中心等項目建設，圍繞人工智能模型訓練推理、數(shù)字孿生等領域，拓展算力應用場景，催生一批算力需求大的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。2025年數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)營收要達到450億元以上。新能源產(chǎn)業(yè)要加快推動愛瑪產(chǎn)業(yè)園、蘭石集團綠氫制儲用一體化試驗示范等重點項目，發(fā)展壯大新能源電池、新能源汽車、儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)。2025年新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達到250億元以上。要突出生產(chǎn)性服務業(yè)培育，著力打造西北現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展高地。金融服務業(yè)要以實施“融資暢通工程”為牽引，做好金融“五篇大文章”，引進一批基金、期貨、資管、融資租賃等機構，加快推動招商資本、工銀資本在蘭設立基金，培育發(fā)展銀行業(yè)、證券業(yè)和保險業(yè)。2025年金融業(yè)增加值要增長3%以上。物流服務業(yè)要用好綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市等平臺，加快西部陸海新通道（甘肅）蘭州冷鏈物流園等項目實施，建設高效便捷、通達順暢、綠色安全的現(xiàn)代物流服務體系。2025年物流服務業(yè)增加值要增長6%以上。數(shù)字服務業(yè)要支持服務中電萬維等數(shù)字服務企業(yè)拓展市場，培育發(fā)展壯大網(wǎng)絡信息、軟件開發(fā)、信息技術、數(shù)字內(nèi)容等服務。2025年數(shù)字服務業(yè)增加值要增長15%以上。科技服務業(yè)要支持西北市政、省電力科學研究院等企業(yè)做大做強，拓展工程管理、建設、勘察、設計服務優(yōu)勢，壯大以天華院特種設備檢驗檢測為代表的專業(yè)技術服務業(yè)，培育發(fā)展以工程和技術研究為代表的研究和試驗發(fā)展業(yè)。2025年科技服務業(yè)增加值要增長6%以上。商務服務業(yè)要加快實施百度（中國）有限公司百度蘭州區(qū)域總部等項目，發(fā)展設備租賃、咨詢評估、法律稅務、會計審計、信用中介、人力資源等服務，著力培育發(fā)展會展服務。2025年商務服務業(yè)增加值要增長6%以上。

結(jié)合我市實際，會議強調(diào)，在因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力上，兩個問題需特別關注。

一是著力推動經(jīng)營主體增量提質(zhì)。在先進制造業(yè)方面，加快培育一批“頂天立地”的航母旗艦企業(yè)，一批“專精特新”的“小巨人”、隱形冠軍和獨角獸企業(yè)，一批“生龍活虎”的高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)。在現(xiàn)代服務業(yè)方面，堅持招大引強、梯度培育、主輔分離、由事轉(zhuǎn)企、以服生服一體推動，加力實施服務業(yè)企業(yè)三年倍增計劃。同時，要持續(xù)抓好“四轉(zhuǎn)”工程，力爭2025年新增“個轉(zhuǎn)企”4000戶、“小轉(zhuǎn)規(guī)”100戶、“下轉(zhuǎn)上”500戶、“分轉(zhuǎn)子”完成40戶。

二是切實發(fā)揮好功能區(qū)作用。蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、生態(tài)創(chuàng)新城和國際陸港都要聚焦產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展核心任務，立足各自功能定位，挖掘資源稟賦、用好政策優(yōu)勢，謀準思路、找準抓手、選準賽道，切實在科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)煥新、因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力中走前列、挑大梁。

辭舊迎新之際，我們期待，有越來越多攀“高”向“新”逐“綠”的新產(chǎn)業(yè)、新項目萌發(fā)破土、轉(zhuǎn)化落地，一批又一批新增長點、新增長極加快孕育、夯基成勢，高質(zhì)量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力的故事精彩繼續(xù)。

蘭州日報社全媒體記者 何曉瑄

責任編輯：王旭偉