新華每日電訊記者近期在河南登封采訪發(fā)現(xiàn)，村民蓋村委會(huì)公章，要跑到鄉(xiāng)里，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心，因?yàn)楫?dāng)?shù)剡€在實(shí)行“村章鄉(xiāng)管”。

為什么說“還在實(shí)行‘村章鄉(xiāng)管’”，是因?yàn)樵缭谄吣昵埃氯A社便披露過此事。對(duì)此，民政部明確表示，“村章鄉(xiāng)管”違背了憲法和村民委員會(huì)組織法的精神，要求“必須堅(jiān)決予以糾正”“給干部以信任，還百姓以方便”。當(dāng)?shù)厥忻裾块T提供的一份落款時(shí)間為2017年11月的匯報(bào)材料則顯示，登封市“村章鄉(xiāng)管”問題已經(jīng)全部整改到位。

這不就是典型的欺上瞞下嘛。

不過，這一次，在記者采訪之后，當(dāng)?shù)叵蛴浾叻答仭按逭锣l(xiāng)管”問題的整改說明，稱“全部整改完畢”。但愿，七年后的今天，真的整改到位了。

按照當(dāng)?shù)氐恼f法，“村章鄉(xiāng)管”的初衷，本是規(guī)避村章腐敗，杜絕亂蓋章、人情章等問題。但記者發(fā)現(xiàn)，“村章鄉(xiāng)管”這個(gè)“土辦法”不僅監(jiān)督作用有限，反而加劇了基層負(fù)擔(dān)。多年來，由于“村章鄉(xiāng)管”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加事務(wù)、占用人員、承擔(dān)責(zé)任，村干部、村民多跑腿，受訪村民和村干部基本都嫌麻煩，都不滿意。

大家都不滿意，為什么就不能改？或者說，為什么整改不到位？現(xiàn)在有一個(gè)詞叫“紙面整改”。什么是“紙面整改”？簡(jiǎn)單來說就是：一些單位，一些部門，一些系統(tǒng)，面對(duì)上級(jí)部門檢查出的問題，不是真整改而是假整改，整改報(bào)告寫得天花亂墜，整改措施卻不見行動(dòng)。措施是寫在紙面上的，內(nèi)容是寫在紙面上的，效果是寫在紙面上的。

整改工作淪為“紙上整改”，就背離了整改的初衷，最終是勞民傷財(cái)卻沒有任何實(shí)實(shí)在在的效果。有評(píng)論說：上級(jí)指出問題的時(shí)候是“寫在通知上”，下級(jí)回復(fù)整改過程的時(shí)候是“寫在報(bào)告上”，就是一種“紙來紙往”。說到底，“紙面整改”就是一種形式主義的延續(xù)。“紙面整改”是勞民傷財(cái)卻沒有實(shí)實(shí)在在的效果，整改的效果要么是大打折扣，要么是“制度掛滿墻”而已。

不干，再好看的整改方案都是空談，再完善的整改意見都是一種擺設(shè)，工作是干出來的，不是寫出來的，要讓整改真正地取得實(shí)效，就需要用行動(dòng)證明。面對(duì)上級(jí)提出的整改要求和群眾反映強(qiáng)烈的問題，是繞著走，還是迎著上，是嘴上說說，還是一抓到底，檢驗(yàn)著基層為民服務(wù)的辦事作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。那種習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜，遇到問題就推卸責(zé)任，整改落實(shí)敷衍了事的做法，顯然與中央要求、群眾期待相差甚遠(yuǎn)。

小馬飛刀最后想說的是，要做到不給“紙面整改”留情面，要能“識(shí)破”更要敢“撕破”。上級(jí)“真監(jiān)督”，下級(jí)才不敢“假整改”。

小馬飛刀

責(zé)任編輯：馬和相