2022年永登縣在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神作為各項(xiàng)工作的總遵循，全面落實(shí)省市第十四次和縣第十五次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“四強(qiáng)”行動，做深做細(xì)“五量”文章，完成了縣十九屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，交出了一份合格的答卷。

2023年1月5日，在永登縣第十九屆人民代表大會第二次會議上，永登縣人民政府縣長劉宗斌做了政府工作報告。報告指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的起步之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，扎實(shí)做好政府工作責(zé)任重大。永登要勇于突圍爭先、追趕進(jìn)位，不斷提升發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化的永登事業(yè)新局面。

●回顧過去

重大項(xiàng)目有序進(jìn)展 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長

過去一年，永登縣穩(wěn)增長、擴(kuò)投資，發(fā)展動能顯著增強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)中央和省市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市前列，項(xiàng)目建設(shè)各季度考核綜合排名均列遠(yuǎn)郊縣區(qū)第一，固定資產(chǎn)投資增速全年領(lǐng)跑八縣區(qū)，成功舉行全省重大項(xiàng)目蘭州開工儀式。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值140.85億元，同比增長4.5％。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額33.8億元。完成一般公共財政預(yù)算收入5.7億元，同口徑增長5.3%。一般公共預(yù)算支出首次突破30億元，達(dá)到33.11億元，同比增長21.4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30525元、14954元，同比增長6％和7.2%。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目104個，總投資225.15億元，爭取專項(xiàng)債和中央預(yù)算內(nèi)資金7.65億元、政策性貸款10.8億元。落實(shí)第二期補(bǔ)充中小銀行資本政府專項(xiàng)債21.5億元，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。第28屆蘭洽會市縣專場簽約項(xiàng)目17個，簽約總資金346.3億元。蘭張三四線永登段等6個省列重大項(xiàng)目加快建設(shè)，蘭州水墨丹霞一期等12個市列重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，永登縣莊浪河流域生態(tài)發(fā)展共同體等29個縣列重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣醫(yī)院門診綜合樓等83個項(xiàng)目建成使用。

一年來，永登縣調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅實(shí)。守牢糧食安全底線，建成小麥?zhǔn)痉痘?3個，擴(kuò)種小麥3萬畝，有效應(yīng)對60年不遇的旱情，搶種秋糧10萬畝，糧播面積、糧食產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高。整治撂荒地37萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.69萬畝，整治和建設(shè)面積為前5年總和。深入落實(shí)“玫瑰再造”計劃。玫瑰種植面積達(dá)到10.16萬畝，建成馬鈴薯、綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化萬畝生產(chǎn)基地2個，大同鎮(zhèn)都市有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目有序推進(jìn)。培育龍頭企業(yè)6家、縣級示范合作社16家，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證6個，“永登七山羊”“塬上蘑菇村”入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品目錄，七山鄉(xiāng)入選全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全力推進(jìn)“能源再造”計劃，華能坪城風(fēng)電二期5萬千瓦全容量并網(wǎng)發(fā)電，七山百萬千瓦級光伏基地先期90萬千瓦加快建設(shè)，連鋁500千安電解槽全面復(fù)產(chǎn)，華能連電首臺33萬千瓦發(fā)電機(jī)組順利重啟。培育規(guī)上企業(yè)8家、“專精特新”等企業(yè)31家。加快實(shí)施“土司再造”計劃。蘭州水墨丹霞景區(qū)開發(fā)全面拉開，魯土司衙門景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路12條，紅城鎮(zhèn)下河村獲評全省文旅振興鄉(xiāng)村樣板村，樹屏鎮(zhèn)杏花村基地入選全國第一批農(nóng)耕文化實(shí)踐營地。培育電商骨干企業(yè)30家，創(chuàng)建示范性網(wǎng)點(diǎn)16家，電商交易額達(dá)到1.5億元。

過去一年，永登縣打基礎(chǔ)、重統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合賦能增速。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，繼續(xù)落實(shí)“四個不摘”要求和“13539”動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，扎實(shí)開展“六必訪六必查”行動，全縣286戶920人“三類戶”應(yīng)納盡納，各類幫扶政策全部落實(shí)。到位寶坻區(qū)幫扶資金3880萬元，實(shí)施項(xiàng)目16個。投資近7000萬元，硬化自然村組道路21公里，改造提升橋梁工程57座，完成農(nóng)村公路安全防護(hù)工程23公里，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成農(nóng)房抗震改造131戶，整改安全隱患自建房174棟，建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所1739座。樹屏城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)加快推進(jìn)，苦水省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)全面建成。全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，8個省級示范村全部建成，2個市級美麗鄉(xiāng)村，8個縣級示范村和8個先行村加快建設(shè)。改造敷設(shè)供熱二級管網(wǎng)30公里，完成分戶供暖改造10800戶，改造41個老舊小區(qū)82棟居民樓。實(shí)行市政環(huán)衛(wèi)管理一體化經(jīng)營，常態(tài)化開展全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，莊浪河立交橋全面通車。

一年來，永登縣強(qiáng)治理、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)面貌整體向好。深化大氣污染防治，突出“點(diǎn)、線、面”源頭治理，空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到329天，穩(wěn)居全市第一。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，持續(xù)開展“3841”綜合治理，莊浪河縣城段綜合治理提升、莊浪河流域（永登段）水污染防治、呢嘛沙溝綜合治理工程有序推進(jìn)。集中式飲用水水源地、兩河進(jìn)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)100%達(dá)標(biāo)。扎實(shí)開展危廢專項(xiàng)整治三年行動，強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)單位監(jiān)管，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。筑牢綠色生態(tài)屏障，三級林長體系高效運(yùn)行，深入開展國土綠化行動，莊浪河柳樹至紅城段土地整治和生態(tài)修復(fù)綜合治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，國家儲備林項(xiàng)目一期6.2萬畝啟動建設(shè)，完成東西兩山綠化1000畝、封山育林5000畝、草原生態(tài)修復(fù)2.5萬畝。抓好反饋問題整改，第二輪省級環(huán)保督察問題完成銷號36件，銷號率達(dá)到92%，省市反饋河湖“四亂”問題全部完成整改。

一年來，永登惠民生、促和諧，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。落實(shí)減稅降費(fèi)、社保緩繳、政府供暖補(bǔ)貼、清欠中小企業(yè)賬款等助企紓困政策，累計減免各類稅費(fèi)近5億元?？h政府承諾的10件為民興辦實(shí)事全部辦結(jié)。輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力88176人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率分別達(dá)到96%、97%以上。發(fā)放社會救助補(bǔ)助資金1.26億元。完成薄改提升項(xiàng)目43個，北城區(qū)幼兒園完成主體工程，縣中醫(yī)院門診樓、縣綜合性養(yǎng)老院、縣殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)。引進(jìn)急需緊缺等人才23名，招錄教師和醫(yī)護(hù)人員148名。深入開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”和礦山領(lǐng)域“鐵拳執(zhí)法”行動，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。“平安永登”建設(shè)不斷深化，掃黑除惡、禁毒人民戰(zhàn)爭縱深推進(jìn)，矛盾糾紛排查化解、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等行動成效顯著。

●展望未來

全面貫徹黨的二十大精神 實(shí)施“一核三帶與四強(qiáng)行動”

2023年永登縣政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，按照省市第十四次和縣第十五次黨代會安排部署，以扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全、當(dāng)前和長遠(yuǎn)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，落位“一核三帶”，落子“四強(qiáng)行動”，緊緊圍繞“工業(yè)主導(dǎo)型、生態(tài)功能型”發(fā)展定位，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，打造全市生態(tài)鄉(xiāng)村實(shí)踐區(qū)，奮力建設(shè)黃河流域生態(tài)文明強(qiáng)縣，在推進(jìn)永登社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上展現(xiàn)新作為、邁出新步伐。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長10%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8%；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長8%；一般公共預(yù)算收入增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放完成國家和省市下達(dá)的控制目標(biāo)。

以項(xiàng)目建設(shè)為支撐

打造“四強(qiáng)”行動強(qiáng)力引擎

2023年永登縣將狠抓資金爭取和項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資，集聚發(fā)展強(qiáng)勁動能。加強(qiáng)項(xiàng)目凝練儲備。圍繞交通、水利、生態(tài)、能源、新基建等領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的重大項(xiàng)目，全年儲備項(xiàng)目229個，總投資1610億元以上。加快引進(jìn)一批高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

實(shí)施省市列重大項(xiàng)目15個，完成年度投資37億元以上。重點(diǎn)推進(jìn)七山百萬千瓦級光伏發(fā)電基地、莊浪河流域生態(tài)發(fā)展共同體、雞冠山及后灣抽水蓄能電站項(xiàng)目，全力保障連鋁源網(wǎng)荷儲項(xiàng)目順利推進(jìn)，為縣域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升位夯實(shí)基礎(chǔ)。開工建設(shè)G341線中川至河橋段、河橋至海石灣高速公路、G6京藏高速樹屏尹家莊至河口段項(xiàng)目，加快推進(jìn)蘭張三四線永登段和G312線傅苦路、苦界路項(xiàng)目，積極開展G30連霍高速忠和至茅茨峴段、G666永登樹屏段、G3032高速公路永登至崗子溝段等項(xiàng)目前期工作，盡快構(gòu)建“一橫兩縱多點(diǎn)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。

以園區(qū)建設(shè)為載體

構(gòu)建“四強(qiáng)”行動硬核平臺

堅持“一園多區(qū)”發(fā)展思路，推進(jìn)“能源再造”計劃。做大做強(qiáng)“甘味”樹屏園區(qū)。聚焦“食品+文旅”發(fā)展定位，加快樹屏城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)蘭州水墨丹霞景區(qū)深度開發(fā)。加快實(shí)施“甘味”小鎮(zhèn)10平方公里核心板塊建設(shè)，加快培育“甘味”特色產(chǎn)業(yè)，接續(xù)推進(jìn)眾創(chuàng)城食品園區(qū)二期，積極構(gòu)建高壓食品、特醫(yī)食品、寵物食品等新食品產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造中央廚房、冷鏈倉儲等多功能食品產(chǎn)業(yè)集聚地。加快實(shí)施杏花村基地項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)蘭州書院，與水墨丹霞景區(qū)一體開發(fā)，打造“蘭西城市群”休閑度假熱門打卡地。

加快推進(jìn)柳中工業(yè)集聚區(qū)。按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；钡目傮w思路，圍繞新建材、硅基材料、商貿(mào)物流三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“一心一軸四片區(qū)”發(fā)展格局。全力推進(jìn)投資10.25億元的埃肯硅節(jié)能減污降碳擴(kuò)容項(xiàng)目、投資3.34億元的祁連山固廢協(xié)同處置和智能工廠建設(shè)等項(xiàng)目，推動傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極發(fā)展新型保溫隔熱、建筑防水、裝飾板材等綠色節(jié)能型建材，著力引進(jìn)和培育晶體硅、有機(jī)硅等高端加工制造產(chǎn)業(yè)鏈，樹立新建材和硅基全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)新標(biāo)桿。

提速建設(shè)連河工業(yè)集聚區(qū)。堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、動能轉(zhuǎn)換、內(nèi)聯(lián)外引、協(xié)同發(fā)展”的思路，重點(diǎn)發(fā)展清潔生產(chǎn)、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，形成“一心一帶兩片區(qū)”空間發(fā)展布局。加快建設(shè)投資13億元的騰達(dá)西鐵硅鐵合金電爐及公輔設(shè)施項(xiàng)目，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)連鋁發(fā)揮鏈主作用，打通產(chǎn)業(yè)上中下游鏈條，大力支持甘肅鴻瑞、蘭州協(xié)力穩(wěn)定生產(chǎn)，全力推進(jìn)蘭州喜凱隆、湖北新金洋鋁合金加工制造項(xiàng)目落地投產(chǎn)，確保鋁水就地消納，鋁產(chǎn)品產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。

以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)

筑牢“四強(qiáng)”行動“三農(nóng)”根基

堅持農(nóng)業(yè)強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“玫瑰再造”計劃，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，確保糧播面積和糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。強(qiáng)化“甘味”品牌效應(yīng)，認(rèn)證“三品一標(biāo)”8個以上。壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，培育市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社5家、家庭農(nóng)場2家，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個。落實(shí)種業(yè)振興計劃，建設(shè)萬畝馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁基地。

大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。抓緊編制《永登縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，依托莊浪河柳樹至紅城段土地整治和生態(tài)修復(fù)綜合治理項(xiàng)目，規(guī)劃實(shí)施投資11.69億元的6萬畝有機(jī)瓜果蔬菜基地，建設(shè)集理念領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)融合、試驗(yàn)示范等現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)三年倍增行動，著力打造玉米、玫瑰、富硒牛羊肉等8個現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建成全省知名綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

加快生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。突出村莊特色、地域個性，構(gòu)建“1+4”縣域生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃體系。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批省市級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，高質(zhì)量建成8個縣級鄉(xiāng)村振興示范村，8個縣級先行村按照示范村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。鞏固提升全域城鄉(xiāng)融合環(huán)境綜合整治成果，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。實(shí)施永登縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、縣域重點(diǎn)村莊生活污水治理、農(nóng)村冬季取暖熱源清潔化改造等項(xiàng)目，打造生態(tài)鄉(xiāng)村實(shí)踐區(qū)永登樣板。

以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)

激發(fā)“四強(qiáng)”行動活力動能

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，深化各項(xiàng)改革，推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，全力爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型縣區(qū)。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，聚焦“引、育、留、用”各個環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建人才“雁陣格局”。強(qiáng)化培育科技型企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)騰達(dá)西鐵硅鐵定點(diǎn)澆筑、?？瞎璨牧现悄苌a(chǎn)和應(yīng)用研究等省級強(qiáng)科技項(xiàng)目。培育高新技術(shù)企業(yè)3家以上，省級科技創(chuàng)新型企業(yè)3家以上，科技型中小企業(yè)10家以上。申報市級科技、人才計劃項(xiàng)目20項(xiàng)。建立完善科技專家?guī)欤瑢＜胰藬?shù)達(dá)到100人以上。

打造最優(yōu)營商環(huán)境。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年活動，深化“放管服”改革，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，高效運(yùn)行縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系，推動更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“就近可辦”。推進(jìn)商事制度改革，推行注冊登記全程電子化，新增市場主體2800戶以上。

以保護(hù)治理為牽引

厚植“四強(qiáng)”行動生態(tài)底蘊(yùn)

堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實(shí)黃河戰(zhàn)略，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造天藍(lán)、地綠、水清、土凈的美麗永登。持續(xù)筑牢生態(tài)屏障。扎實(shí)開展國土綠化行動，實(shí)施5.66萬畝“雙重”綠化工程，全面打造生態(tài)廊道。壓實(shí)各級林長責(zé)任，新增綠化面積1.32萬畝，草原生態(tài)修復(fù)1萬畝，加大封山育林、森林草原防滅火、病蟲害防治力度，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。錨定“雙碳”目標(biāo)，加快推進(jìn)國家儲備林項(xiàng)目一期6.2萬畝建設(shè)進(jìn)度，高質(zhì)量完成1.2萬畝年度建設(shè)任務(wù)。系統(tǒng)推進(jìn)流域綜合治理，加快呢嘛沙溝綜合治理、咸水河防洪治理等項(xiàng)目建設(shè)，推動水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

從嚴(yán)防治環(huán)境污染。推進(jìn)大氣污染防治，控煤、治污、管車、降塵、減排，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上。推進(jìn)水污染防治，全面深化河湖長制，持續(xù)開展“3841”綜合治理，加強(qiáng)地表水、地下水污染防治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境，確保全流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。推進(jìn)土壤污染防治，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測，啟用縣建筑垃圾填埋場，治理廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥化肥、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)面源污染，有效防控土壤污染風(fēng)險。

以城鄉(xiāng)融合為路徑

實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)”行動共建共享

堅持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)“土司再造”計劃，完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。系統(tǒng)推進(jìn)城市更新。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市有機(jī)更新，謀劃縣城城市更新空間框架，集中開展縣城蝶變行動。投資19億元，規(guī)劃建設(shè)濱河大道、青龍路、和平街、解放街等重點(diǎn)道路片區(qū)綜合治理提升工程，啟動實(shí)施“三館一中心”、西客站站前樞紐、城北物流園、城市智慧停車及充電設(shè)施等一批城市更新項(xiàng)目，打造高質(zhì)量城市更新示范樣本。。

優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)交通聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施G341線中川至河橋段、G312線傅苦路、苦界路等重大交通項(xiàng)目，積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)水利成系，編制完成全縣高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)一批調(diào)蓄水池和城鄉(xiāng)供水配套工程。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)供水、城區(qū)供水水處理設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目，提升供水保障能力。加快油氣資源開發(fā)，全力支持華北油田永登油氣勘探項(xiàng)目建設(shè)。投資3.7億元，實(shí)施西城區(qū)、眾創(chuàng)城110千伏輸變電工程等電網(wǎng)項(xiàng)目6個。優(yōu)化供熱站點(diǎn)布局，實(shí)施供熱系統(tǒng)智能化改造，提升供熱質(zhì)量和群眾滿意度。

著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快蘭州水墨丹霞、魯土司衙門兩大景區(qū)建設(shè)，打造以樹屏、連城為重要節(jié)點(diǎn)的全省旅游示范強(qiáng)鎮(zhèn)新標(biāo)桿。加快推進(jìn)玫瑰小鎮(zhèn)、滿城漁村、龍王池歡樂谷等特色旅游項(xiàng)目，推動旅游從點(diǎn)線布局向全域發(fā)展。加快創(chuàng)建省級旅游示范縣，爭創(chuàng)3A級以上景區(qū)2個、旅游專業(yè)村1個，旅游綜合收入年增長15%以上。培育上限入庫商貿(mào)企業(yè)5家，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心3個。推進(jìn)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盤活閑置資產(chǎn)資源，再塑縣鄉(xiāng)村三級供銷社綜合服務(wù)體系。加快推進(jìn)直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)有序發(fā)展，電商交易額達(dá)到1.8億元以上。

以民生保障為根本

彰顯“四強(qiáng)”行動惠民成效

堅持在發(fā)展中保障和改善民生，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。完善社會保障體系。堅持新增財力向民生領(lǐng)域傾斜，確保民生投入占財政收入的80%以上。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員2200人以上，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力8萬人次以上。深入實(shí)施全民參保計劃，積極推進(jìn)靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)群體參保，推動社保擴(kuò)面、應(yīng)保盡保。健全分層分類社會救助體系和社會福利制度，加強(qiáng)獨(dú)居老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體關(guān)愛服務(wù)。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。辦好優(yōu)質(zhì)公平教育，落實(shí)“雙減”政策，優(yōu)化資源配置，招錄各類教師140名，加快永登一中省級示范性高中創(chuàng)建，打造大中小學(xué)生勞動教育實(shí)踐基地3個。抓好醫(yī)療服務(wù)保障，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，加快實(shí)施縣中醫(yī)院門診樓、縣傳染病防治中心項(xiàng)目，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室6個。建好公共福利設(shè)施，加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，啟動老年大學(xué)及康養(yǎng)基地項(xiàng)目，系統(tǒng)建設(shè)青年發(fā)展型城市。

加強(qiáng)縣域善治水平。聚焦“保健康、防重癥”，著力保障群眾就醫(yī)用藥，高度關(guān)注特殊群體需求，竭力守護(hù)人民生命安全和身體健康。深化平安永登建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“八五普法”，深入落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”，營造良好法治環(huán)境。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，完善立體化社會治安防控體系，做實(shí)常態(tài)化掃黑除惡斗爭，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動。深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，全方位提升應(yīng)急處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化公共安全管理，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。持續(xù)鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，全力爭創(chuàng)雙擁模范縣“十連冠”。

蘭州日報社全媒體首席記者  葛 強(qiáng)

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