今年以來(lái)，永登縣人大常委會(huì)將“人大代表之家”“人大代表工作站”建設(shè)作為推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的有效載體和改進(jìn)新時(shí)代人大代表工作的重要抓手，制定《關(guān)于開(kāi)展人大代表“六步工作法”、創(chuàng)建“代表+”社會(huì)治理模式實(shí)施方案》，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)代表“家、站”理清思路、指明方向。全縣共創(chuàng)建“人大代表之家”18個(gè)，“人大代表工作站”60個(gè)，率先打造苦水鎮(zhèn)“人大代表之家”、苦水街村“人大代表工作站”和城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)“人大代表工作站”，示范帶動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)全縣代表“家、站”工作提質(zhì)增效。

“硬”“軟”件同步改善

推進(jìn)“家、站”建設(shè)

縣人大常委會(huì)通過(guò)強(qiáng)化硬件設(shè)施保障、強(qiáng)化制度機(jī)制保障、強(qiáng)化信息保障的措施高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)代表“家、站”建設(shè)。

通過(guò)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）辦公用房、統(tǒng)籌基建項(xiàng)目等方式，協(xié)調(diào)解決代表“家、站”場(chǎng)所問(wèn)題。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款共32萬(wàn)元解決代表“家、站”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配齊“家、站”負(fù)責(zé)人、工作人員以及代表小組組長(zhǎng)；全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“人大代表之家”“人大代表工作站”配齊活動(dòng)站和辦公設(shè)施，建設(shè)規(guī)定動(dòng)作均達(dá)到“四有標(biāo)準(zhǔn)”；省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)共1258名人大代表進(jìn)“家”入“站”。

指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大修訂完善代表活動(dòng)小組學(xué)習(xí)制度、代表活動(dòng)小組活動(dòng)制度、人大代表聯(lián)系選民制度等6項(xiàng)規(guī)章制度，明確“人大代表之家”的“兩圖兩表四制度”和“人大代表工作站”的“一圖一表兩制度”并布置上墻。全面推行臺(tái)賬管理，構(gòu)建全縣統(tǒng)一的代表“家、站”運(yùn)行體系。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行督查督辦機(jī)制，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，確?！凹?、站”建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大充分利用人大工作線上渠道，認(rèn)真做好代表信息、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、向選民述職等活動(dòng)資料的收集整理歸檔工作，加強(qiáng)代表活動(dòng)的痕跡管理。

“兩個(gè)促進(jìn)”助力高質(zhì)量管理

縣人大常委會(huì)高度重視人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化代表系統(tǒng)培訓(xùn)；充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表“家、站”平臺(tái)作用，進(jìn)一步激發(fā)人大代表依法履職熱情，通過(guò)促進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和促進(jìn)代表履職雙管齊下堅(jiān)持高質(zhì)量管理。

組織人大代表及人大工作者共70人，赴貴州觀摩交流學(xué)習(xí)，采取“集中培訓(xùn)+實(shí)地考察+交流研討”相結(jié)合的方式，系統(tǒng)性學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想等方面內(nèi)容。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依托“人大代表之家”“人大代表工作站”，組織代表開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，制定人大代表活動(dòng)小組學(xué)習(xí)計(jì)劃、活動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展“一月一學(xué)”活動(dòng)。

縣人大常委會(huì)制定“人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)實(shí)施方案，將全縣239名縣級(jí)人大代表劃分為18個(gè)代表小組，各代表小組按照“一月一聯(lián)系，一季一活動(dòng)，一年一述職”的要求，組織代表深入選區(qū)走訪選民，規(guī)范記錄接待選民和“為民辦實(shí)事”的具體內(nèi)容和成效；向選民征集意見(jiàn)，為群眾辦實(shí)事解難題，不斷提升履職能力和水平。如，苦水街人大代表工作站制定人大代表接待選民安排表，及時(shí)聽(tīng)民意、解民困，扎實(shí)開(kāi)展聯(lián)系選民和學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立健全聯(lián)系選民制度，幫辦實(shí)事常態(tài)化開(kāi)展，選民滿意度不斷提升，于2021年8月被市人大常委會(huì)評(píng)定為“先進(jìn)人大代表工作站”。

積極創(chuàng)新載體激發(fā)代表活力

縣人大常委會(huì)以代表“家、站”建設(shè)為載體，積極探索通過(guò)代表“家、站”提檔升級(jí)助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)保障民生、化解矛盾糾紛。

組織各級(jí)人大代表對(duì)群眾密切關(guān)注的縣政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等“三抓三促”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、黃河流域河道治理、全縣醫(yī)療救治能力提升等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行視察檢查，并提出意見(jiàn)建議，督促政府及有關(guān)部門(mén)予以解決，維護(hù)群眾切身利益，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

充分發(fā)揮部分人大代表同時(shí)是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大戶”的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)代表帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾投身鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，發(fā)揮代表“參與、督政、為民”作用，促進(jìn)縣政府“為民興辦實(shí)事”落實(shí)，助力全縣中心工作有序推進(jìn)。其中，苦水鎮(zhèn)人大代表之家，組織代表步入田間、進(jìn)村入戶、亮出身份，對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)和校園周邊環(huán)境整治情況進(jìn)行視察調(diào)研，在調(diào)研中“破題”，在監(jiān)督中“解難”，在協(xié)調(diào)中“疏堵”。城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)人大代表工作站組織社區(qū)人大代表在轄區(qū)內(nèi)積極參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，清理背街小巷、樓院內(nèi)的衛(wèi)生死角、清除街面“牛皮癬”等，降雪天氣開(kāi)展“掃雪除冰”活動(dòng)，用“小行動(dòng)”保障“大民生”。

面對(duì)社區(qū)治理多元化的要求，發(fā)揮人大代表力量，助力化解矛盾糾紛，讓代表在一線履職，不斷提升基層社會(huì)治理水平。如，城關(guān)鎮(zhèn)西街社區(qū)將人大代表吸納為社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解員，主動(dòng)參與到“拉家?！弊h事會(huì)當(dāng)中，以樓門(mén)為單元，采取主動(dòng)巡查、入戶走訪、串門(mén)聊天等方式，廣泛征集居民關(guān)于社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理意見(jiàn)和建議，第一時(shí)間進(jìn)行協(xié)商解決。定期對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行禁毒、普法、反詐等宣傳，有效引導(dǎo)居民共建和諧、溫馨家園。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉 超

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