“一年前，這里還是一片荒草叢生的撂荒地，而今昔日的撂荒地重新披上了綠裝。”6月21日，在榆中縣高崖鎮(zhèn)湖灘村，村民們指著連片的農田向記者介紹說，和過去相比，現(xiàn)在的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是通過“撂荒地”整治，好多荒蕪多年的地里種上了經濟作物，農村有了生機、農民有了產業(yè)。

據了解，為有效解決農村土地撂荒現(xiàn)狀，嚴防耕地“非農化”“非糧化”，提高土地利用率，確保農業(yè)增效、農民增收。榆中縣高崖鎮(zhèn)立足實際，扎實開展農村耕地撂荒整治工作，截至目前，全鎮(zhèn)已整治撂荒地2078.8畝，農戶已種植馬鈴薯1224畝、小雜糧、玉米等700余畝。

強化宣傳教育，輿論引導到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)充分利用廣播、電視、網絡、微信等媒介，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農惠農富農政策，做到家喻戶曉、人人皆知。目前，高崖鎮(zhèn)通過召開撂荒地整治工作推進會議，將整治撂荒地的重大意義、如何整治撂荒地傳達到每個行政村和村社干部，層層動員行動，層層壓實責任，督促土地承包戶切實履行耕地不撂荒的義務和責任。

強化統(tǒng)籌協(xié)調，措施落實到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)堅持“分類施策、綜合治理”原則，對有勞動能力的家庭由村委干部上門督促復耕復種，對無力耕種或者無意耕種的農戶，引導農戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉給家庭農場、農民合作社等新型經營主體。積極支持村“兩委”、集體經濟股份制合作組織、農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用，培育以農機植保合作社為主的農業(yè)社會化服務組織，統(tǒng)一開展農業(yè)生產托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務，為外出務工和無力耕種農戶提供全程托管服務，解決他們的后顧之憂。

強化技術指導，科技服務到位

為抓住春耕生產主動權，榆中縣高崖鎮(zhèn)邀請縣、鄉(xiāng)農技干部采取蹲點包村等方式深入田間地頭開展技術指導服務，特別是對撂荒地多且特色種養(yǎng)技能弱的農戶，從思想認識、種養(yǎng)技能等方面開展“一對一”服務，使群眾從思想上、行動上、技能上徹底改變，實現(xiàn)撂荒土地集約節(jié)約利用，以多種擴面提高糧食單產和總產。截止目前，縣、鄉(xiāng)農技干部一線開展技術指導服務500余人次。

強化制度保障，機制創(chuàng)新到位

榆中縣高崖鎮(zhèn)堅持整治與發(fā)展相結合，強化土地流轉服務，探索將無勞動力農戶撂荒地依法流轉到村集體組織。同時，鼓勵倡導代耕代種、合作經營、投保參保，建立健全土地流轉保證金制度，鞏固整治成效。設立舉報電話，鼓勵農民舉報身邊的撂荒行為。嚴格按照司法程序追究棄耕撂荒者的法律責任，堅決遏制耕地撂荒勢頭。據悉，在保障當前整治成效的基礎上，榆中縣高崖鎮(zhèn)將從技術、土地流轉等給予支持，發(fā)動群眾積極開展復耕復種工作，以撂荒耕地復耕復種作為新機遇，推進農業(yè)高效化和產業(yè)化發(fā)展。

蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智 特約記者 馬艾咪 金睿 文/圖