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五年砥礪奮進(jìn)，五年櫛風(fēng)沐雨。伴隨中國經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行，做為蘭州城市副中心、甘肅新興增長極、西部創(chuàng)新新平臺的榆中縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走過了5年不平凡的征程——

五年來，十六屆榆中縣委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，認(rèn)真貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，嚴(yán)格落實中央和省市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下勇?lián)鷷r代重任、奮力拼搏前行，圓滿完成了第十六次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造了縣域經(jīng)濟(jì)高速度增長的優(yōu)異成績，形成了高質(zhì)量發(fā)展的生動局面，書寫了高水平全面建成小康社會的時代篇章。

這五年，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的征途上，榆中縣邁出了新的堅實步伐，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)進(jìn)位趕超，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)“第一方陣”。

高質(zhì)量發(fā)展根基在實體，支撐在產(chǎn)業(yè)，落點在一個個具體項目上。能不能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。五年來，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，榆中縣在省、市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)定策施策，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量新跨越。

站在新的起點，錨定高質(zhì)量，以“作示范”的擔(dān)當(dāng)、“勇爭先”的氣魄，接續(xù)奮斗，勇毅前行，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，榆中必將書寫更加精彩的新時代篇章。

數(shù)說榆中

——5年實施重大項目312項，完成投資1421.8億元，縣域經(jīng)濟(jì)總量躍居全省64個縣首位。

——5年農(nóng)業(yè)組建9大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，5大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億元；先后榮獲高原夏菜品牌示范區(qū)等32項國家級榮譽，高質(zhì)量承辦國家、省級現(xiàn)場會15次，榆中知名度大幅提升。

——5年引進(jìn)重大項目139個，總投資682億元，榆中成為投資興業(yè)的熱土。

——8年接續(xù)奮斗，累計投資25.35億元，實施扶貧項目1148個，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下8.4萬貧困人口全部脫貧，114個貧困村全部退出，歷史性摘掉了貧困縣的帽子。

——5年投資56.4億元改造棚戶區(qū)7個，7364戶群眾搬遷新居，改造老舊小區(qū)69個，惠及群眾4075戶。

——5年建成市政道路27條49公里，形成“五橫二縱一環(huán)”交通路網(wǎng)，縣城由5平方公里擴(kuò)展至16平方公里。

——聚力打造西部創(chuàng)新新平臺、甘肅新興增長極、蘭州城市副中心，累計投資171億元實施項目73個，123平方公里的生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)全面鋪開。

——2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值171.74億元，預(yù)計2021年達(dá)到188億元，5年內(nèi)年均增長15.25%，超額完成十六次黨代會確定的137億元目標(biāo)任務(wù)。

——5年內(nèi)三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的17比31比52調(diào)整為9比48比42。工業(yè)增加值達(dá)到70.07億元，年均增速23.12%；社會消費品零售總額達(dá)到30.68億元，年均增速7.32%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長14.11和8.93%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到8.04億元，年均增長10.44%。

唯愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。曬一曬這五年來榆中縣的“賬單”，描繪出的是榆中縣蓬勃發(fā)展的品質(zhì)景象，是為民愛民的美好畫卷，也是榆中建設(shè)幸福家園最有質(zhì)感的映射。

沉甸甸的殊榮背后，見證著榆中人民務(wù)實苦干、砥礪前行、奮力拼搏所取得的驕人成績。

發(fā)展篇

成績亮眼，綜合實力穩(wěn)步提升

11月18日，榆鋼煉鋼、軋鋼富余蒸汽回收發(fā)電項目正式開工建設(shè)。據(jù)了解，5年來，榆鋼以化解產(chǎn)能為契機(jī)，通過升級改造，第二條生產(chǎn)線恢復(fù)生產(chǎn)，有效助推了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)改善。金川新材料公司新三板成功掛牌，蘭州莊園牧場成功登陸A股市場，成為國內(nèi)首家A+H股乳品上市企業(yè)。建成投資38.5億元國電蘭州熱電“上大壓小”異地擴(kuò)建項目及莊園牧場投資3億元日處理600噸鮮奶乳制品生產(chǎn)線項目。加大和平工業(yè)園區(qū)招商引資力度，引進(jìn)工業(yè)企業(yè)21家，規(guī)模以上工業(yè)總量達(dá)到47家，產(chǎn)值達(dá)到197.21億元，增加值增速全市第二。

5年來，榆中縣以項目為牽引，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文旅融合，鍛造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。2020年，實施重大項目105個，完成投資146億元，拉動固投增長13.3%。梳理凝練“十四五”項目849個，投資近6000億元。建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”專供基地，“牛羊菜薯藥”五大特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億，被國家評定為特色高原夏菜知名品牌示范區(qū)。支持榆鋼、金川、莊園、奇正藏藥等企業(yè)發(fā)展，隴神戎發(fā)、莊園成功上市，構(gòu)建了以裝備制造、冶金建材為代表的12個門類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。建成家盛、毅德、高原夏菜采購中心等大型批發(fā)市場，培育商貿(mào)企業(yè)3740家，其中規(guī)上56家，成功打造縣級倉儲物流中心和大數(shù)據(jù)管理平臺，2020年電商交易額超6億元。

5年來，榆中縣立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇、新時代西部大開發(fā)政策機(jī)遇，按照“十四五”規(guī)劃“一中心、一高地、一樞紐、五區(qū)”發(fā)展定位，圍繞“城市服務(wù)”和“工業(yè)主導(dǎo)”方向定位，主動融入蘭州全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的新使命新任務(wù)，不斷完善城區(qū)的就業(yè)、就學(xué)、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)條件及基礎(chǔ)功能配套，奮力打造品質(zhì)榆中，打造功能完善、生態(tài)宜居的城市副中心，西部領(lǐng)先的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚新高地，西北重要的物流與供應(yīng)鏈樞紐，西部新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)，西部先進(jìn)的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，西北富有特色的全域旅游示范區(qū)，西部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略踐行先進(jìn)區(qū)，西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范區(qū)。

經(jīng)濟(jì)篇

成效顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化是黨的十八大以來榆中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的顯著特征之一。按照“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)，重點突破第三產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的17比31比52調(diào)整為9比48比42。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。近年來，榆中縣堅定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，努力實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

——農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢良好。李家莊田園綜合體成功入選全國8個試點之一。榆中縣夏官營鎮(zhèn)入選“2018年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)”名單，成為蘭州市唯一入選鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組建高原夏菜等九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完成36萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定，建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建基地，成功創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。建成國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園6個，省級標(biāo)準(zhǔn)園11個，縣級標(biāo)準(zhǔn)園12個，年外銷蔬菜130萬噸，已成為全省乃至西北地區(qū)最大的產(chǎn)地型集散中心。畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)）達(dá)到551家，牲畜存欄150萬頭（只）。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢，榆中縣科學(xué)研判綜合施策，實施重大項目312項，完成投資1421.8億元，縣域經(jīng)濟(jì)總量躍居全省64個縣首位。工業(yè)趨向多元化鏈條化發(fā)展，初步形成冶金建材、生物醫(yī)藥等12個門類產(chǎn)業(yè)體系。面對優(yōu)化服務(wù)環(huán)境迫切需要，打通堵點破解難題，深化“放管服”改革，開展“跑爭樹”活動，建立“三責(zé)協(xié)同”機(jī)制，引進(jìn)重大項目139個，總投資682億元，榆中成為投資興業(yè)的熱土。

——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。興隆山國家AAAA級旅游景區(qū)和國家級歷史文化名鎮(zhèn)青城古鎮(zhèn)“兩大龍頭”景區(qū)建設(shè)運行進(jìn)展順利。素樸李家莊、老家浪街等鄉(xiāng)村特色旅游多點開花，各種冰雪項目有序跟進(jìn)，冬季旅游空白得到填充，縣域旅游品牌知名度影響力大幅攀升，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。毅德商貿(mào)城、蘭州高原夏菜副食品采購中心、家盛酒店用品市場等項目建成并投入使用，蘭州公路物流園、通韻快遞電商產(chǎn)業(yè)園等商貿(mào)設(shè)施項目順利建設(shè)，蘭州東部商貿(mào)物流基地發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。電子商務(wù)異軍突起，注冊電商企業(yè)700多戶，電子商務(wù)交易額達(dá)到6.18億元，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售達(dá)6035萬元。

農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，相輔相成，折射出榆中縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢。

城建篇

創(chuàng)新引領(lǐng)，城鄉(xiāng)環(huán)境日新月異

5年來，榆中縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善人居環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性巨變。

去年投入使用的市民公園如今不僅“扮靚”了“蘭州城市副中心”，還讓榆中廣大市民又多了一個休閑娛樂的好去處。占地面積約合247.5畝的市民公園是榆中縣集“觀光休憩、休閑娛樂、生態(tài)活動、文化教育”于一體的城市開放空間。整個公園分設(shè)南北廣場區(qū)、自然娛教區(qū)、生態(tài)活動區(qū)與歷史文化區(qū)、密林游樂區(qū)、建筑博覽區(qū)、戶外健身區(qū)和水景活動區(qū)等八大功能區(qū)，不僅為廣大居民提供了休閑娛樂的場所，同時也展示了榆中縣深厚的文化底蘊和獨特的人文特色，在最大程度滿足居民游覽休閑觀賞需求的同時，更好的提升了城市形象及居民生活品質(zhì)。

5年來，榆中縣突出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建縣城帶動、小城鎮(zhèn)支撐的發(fā)展格局，城鎮(zhèn)宜居度和群眾幸福感實現(xiàn)“雙提升”。堅持基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)齊抓，市民公園、客運北站投入使用，文成廣場等市政項目加快實施，天然氣入戶工程有序推進(jìn)，30座三電大型泵站改造更新，投資56.4億元改造棚戶區(qū)7個，7364戶群眾搬遷新居，改造老舊小區(qū)69個，惠及群眾4075戶。國省干道、繞城高速改造升級，建成農(nóng)村公路720公里，東金、小雙公路全線貫通，榮獲省級“四好農(nóng)村路”示范縣。建成市政道路27條49公里，形成“五橫二縱一環(huán)”交通路網(wǎng)，縣城建成區(qū)由5平方公里擴(kuò)展至16平方公里。堅持豐富內(nèi)涵與塑造特色并重，編制完善國土空間總體規(guī)劃、縣域村莊布局規(guī)劃，開展城市建管大會戰(zhàn)、特色小鎮(zhèn)培育及和平地區(qū)建管三年行動，建成美麗鄉(xiāng)村示范村37個，青城、金崖等特色小城鎮(zhèn)初具規(guī)模，城市品質(zhì)和城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

如今的榆中縣，城鄉(xiāng)路網(wǎng)工程不斷完善，交通運輸更加便利。天更藍(lán)、地更綠、水更美、路更暢、林更茂，村容更加整潔、環(huán)境更加宜居，呈現(xiàn)出“水滿枝頭花滿枝”的怡人景象。

“周末遇上好天氣，一定要約幾個好朋友到榆中浪上兩天，放松一下。”11月16日，蘭州市民張琳惠女士告訴記者，周六上午在興隆山游玩，下午去李家莊榆興農(nóng)莊采摘水果，晚上到棲云小鎮(zhèn)民俗文化一條街吃飯，吃完飯再看一場《如意甘肅》演播，感受甘肅景區(qū)帶來的視覺盛宴，晚上就和朋友住在棲云小鎮(zhèn)的野奢民宿，里面不僅能睡覺，還能燒烤、看星星。星期天直奔榆中老家浪街，讓孩子們好好玩玩，騎馬、漂流、CS都讓孩子們體驗體驗，下午返程回蘭州，吃住游玩購兩天完成，這樣的生活真“舒坦”。其實，“舒坦”二字真正道出了時下榆中縣人民的幸福生活。

民生篇

靶向發(fā)力，提升“紅利”百姓滿意

在榆中縣所有建檔立卡戶家中，都有一本“鄉(xiāng)村簽約醫(yī)生”就醫(yī)卡，是那么珍貴、那么溫暖。像這樣的一項項民生舉措，都彰顯了黨和政府的涓涓愛民之情。5年來，榆中縣精準(zhǔn)施策，有針對性地改善民生領(lǐng)域的痛點、難點、弱點，投入教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)的“真金白銀”都大寫著百姓的幸福滿意，一個又一個笑容見證了個體對于民生紅利的提升，讓宏大的藍(lán)圖有了可體味的溫度。

5年來，榆中縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決民生問題作為施政所向，財政用于民生支出占比保持在80%以上，人民群眾獲得感成色更足。先后新改擴(kuò)建博雅、朝陽等中小學(xué)149所，配建幼兒園32所，順利完成“全面改薄”，職教實訓(xùn)大樓等項目有序推進(jìn)，教育園區(qū)主體完工，計劃明年秋季招生，新增學(xué)位5160個，極大緩解城區(qū)上學(xué)難題。青少年校園足球品牌叫響全國，獲評全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。中醫(yī)院康復(fù)中心、縣二院綜合樓投入使用，縣一院遷建項目加速推進(jìn)，預(yù)計明年年底建成使用，村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升，榮獲全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。深入踐行社會主義核心價值觀，聚力爭創(chuàng)文明城市，豐富群眾文化生活，開展央媒看榆中等系列活動，城鄉(xiāng)居民文明素養(yǎng)顯著提升，文化為民、文化惠民事業(yè)邁上新臺階?；菝裾呷媛鋵?，社會保障提標(biāo)擴(kuò)面，就業(yè)創(chuàng)業(yè)靈活多元，民生工作更有溫度。

5年來，榆中縣堅持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)扶貧齊發(fā)力、教育與健康扶貧共推動、住房與飲水安全同保障，發(fā)展壯大5大富民產(chǎn)業(yè)，打造5大縣域扶貧品牌，6萬多農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上致富；實施最直接最普惠的民生項目，硬化道路通村達(dá)社，萬余農(nóng)戶搬遷新居，引洮一期建成通水，穩(wěn)定解決20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37.9萬人安全飲水問題，老百姓實現(xiàn)了安居夢、喝上了放心水、踏上了致富路，小康路上一個也沒有掉隊。經(jīng)過8年的接續(xù)奮斗，累計投資25.35億元，實施扶貧項目1148個，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下8.4萬貧困人口全部脫貧，114個貧困村全部退出，2019年4月經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出國家級貧困縣序列，歷史性摘掉了貧困縣的帽子。榆中人民同步小康的奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)，正在以昂揚向上的精氣神，踏上鄉(xiāng)村全面振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、奮進(jìn)共同富裕的新征程。

黨建篇

真抓嚴(yán)管，黨的建設(shè)堅實有力

5年來，榆中縣嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，凝聚管黨治黨工作合力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，實施“五面紅旗”選評、“三化三促”行動，推進(jìn)“四抓兩整治”“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”創(chuàng)建活動，黨群服務(wù)中心全部達(dá)標(biāo)，“兩新”組織黨建工作全面覆蓋，強基固本的政治責(zé)任落實落細(xì)。堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)方向，助推基層干部在一線鍛煉成才，優(yōu)秀干部在一線成長進(jìn)步，選優(yōu)配強了堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，成立縣監(jiān)察委員會、縣委巡察辦，開展政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督和專項整治，縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，信訪舉報和問題線索呈逐年下降態(tài)勢，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加強，新風(fēng)正氣不斷充盈，政治生態(tài)向上向好。

五年一個刻度，五年一個跨越。

過去的五年，是榆中承前啟后、繼往開來的五年，是榆中櫛風(fēng)沐雨、砥礪奮進(jìn)的五年，是榆中科學(xué)發(fā)展、蓄勢突破的五年，更是榆中碩果累累、變化顯著的五年！

□蘭州日報社全媒體首席記者 楊貴智