全力提升市場(chǎng)監(jiān)管水平 充分滿足人民群眾需求 榆中縣傾力守護(hù)百姓“舌尖上的安全”
食品安全是民生之本、和諧之基、發(fā)展之要。
近年來(lái),榆中縣將食品安全作為重大基本民生工程、民心工程,認(rèn)真踐行“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求,抓質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌,不斷增加全面建成小康社會(huì)內(nèi)涵,全民生活幸福指數(shù)穩(wěn)步提升。據(jù)悉,自市第十四次黨代會(huì)勝利閉幕以來(lái),榆中縣市場(chǎng)監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì),市第十四次黨代會(huì)精神和榆中縣第十七次黨代會(huì)精神做為當(dāng)前和今后最大的任務(wù),踐行強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩大使命”,堅(jiān)守食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全底線”,堅(jiān)持“保安全、護(hù)公平,提質(zhì)量、促發(fā)展,打基礎(chǔ)、樹形象”工作思路,主動(dòng)把市場(chǎng)監(jiān)管工作融入發(fā)展大局,與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),著力在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革創(chuàng)新,努力構(gòu)建權(quán)威高效的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系,開拓市場(chǎng)監(jiān)管新藍(lán)圖,全力服務(wù)榆中高質(zhì)量發(fā)展。
深化制度改革
孜孜不懈優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展
榆中縣市場(chǎng)監(jiān)管局以服務(wù)縣域各類市場(chǎng)主體發(fā)展為切入點(diǎn),深入推進(jìn)“多證合一”“先照后證”、“證照分離”等改革,放寬住所登記條件,實(shí)行名稱“自主申報(bào)”、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)范圍登記模式,推廣市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程電子化,推行高頻事項(xiàng)跨區(qū)域通辦,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)從“最多跑一次”向“一次都不跑”轉(zhuǎn)變,持續(xù)釋放民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,助力縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育。通過(guò)推行“獨(dú)任審核”審批機(jī)制、設(shè)立“便民服務(wù)點(diǎn)”、依托金融機(jī)構(gòu)開通“政銀便民通”業(yè)務(wù)、政務(wù)大廳設(shè)立自助設(shè)備,為企業(yè)登記注冊(cè)提供便利化服務(wù)。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一次采集、同步辦理、二日辦結(jié)”模式,提高辦事效率,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零成本”、辦理業(yè)務(wù)“零跑腿”。加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),探索推行“四辦四通”“五無(wú)”工作制度,不斷提升窗口工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
注重品質(zhì)升級(jí)
堅(jiān)定不移強(qiáng)質(zhì)量、提標(biāo)準(zhǔn)
圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,榆中縣市場(chǎng)監(jiān)管局大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等戰(zhàn)略,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,夯實(shí)榆中高質(zhì)量發(fā)展微觀基礎(chǔ)。重點(diǎn)在景區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理等方面,督促相關(guān)行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位探索制定出臺(tái)一批具有縣域特色的地方標(biāo)準(zhǔn),打造具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的榆中質(zhì)量、榆中標(biāo)準(zhǔn)、榆中品牌。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作六個(gè)方面要求和中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》的要求,深入推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。結(jié)合縣域內(nèi)高等教育院校實(shí)際,積極搭建“校園-企業(yè)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用平臺(tái),推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造能力、高效益運(yùn)用能力和高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)能力。
狠抓四大安全
矢志不渝守底線、保穩(wěn)定
圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活,榆中縣市場(chǎng)監(jiān)管局守住食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,暢通維權(quán)渠道,不斷適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
食品安全方面,以開展創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市沖刺攻堅(jiān)行動(dòng)為主線,嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)群眾反映集中、潛在風(fēng)險(xiǎn)較多的食品安全問(wèn)題,集中開展保健食品市場(chǎng)暨“隴原護(hù)老”專項(xiàng)治理、網(wǎng)絡(luò)訂餐專項(xiàng)整治、校園內(nèi)及周邊食品安全專項(xiàng)整治、校外托護(hù)點(diǎn)專項(xiàng)整治、小作坊質(zhì)量提升和小餐飲規(guī)范整頓等治理整頓,嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為,有效控制食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),確保人民群眾飲食安全。推進(jìn)“你點(diǎn)我檢”食品檢測(cè)及農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理等活動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品違法行為,保障人民群眾“舌尖上的安全”。
藥品安全方面,加強(qiáng)藥械生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,深化生物制品、含麻黃堿復(fù)方制劑等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品以及中藥飲片、冷藏藥品、基本藥物重點(diǎn)品種、集采品種等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。強(qiáng)化疫苗使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,突出新冠病毒疫苗和治療藥物質(zhì)量監(jiān)管,確保疾控機(jī)構(gòu)、疫苗接種單位疫苗質(zhì)量安全。特種設(shè)備安全方面,以電梯安全、油氣輸送管道安全、燃煤鍋爐節(jié)能減排為重點(diǎn),推進(jìn)氣瓶和移動(dòng)式壓力容器等危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)施客運(yùn)索道等專項(xiàng)整治行動(dòng),構(gòu)建特種設(shè)備安全雙重預(yù)防機(jī)制,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故。
創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
篤行致遠(yuǎn)強(qiáng)監(jiān)管、提效能
以市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度為導(dǎo)向,積極推行包容審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管等監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光監(jiān)管,文明執(zhí)法,杜絕任性執(zhí)法。實(shí)行包容審慎監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局“市場(chǎng)監(jiān)管兩輕一免清單”,在新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式領(lǐng)域,推行“包容期”“容錯(cuò)”等管理模式,為新興業(yè)態(tài)提供寬松的發(fā)展環(huán)境,并設(shè)定不可逾越的監(jiān)管底線。推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)為可追溯單元載體,結(jié)合條碼、二維碼和電子標(biāo)簽等手段,實(shí)施全過(guò)程、電子化信息查詢追溯,實(shí)現(xiàn)食品安全信息順向可追蹤、逆向可溯源、過(guò)程可控制、責(zé)任可追究。推廣“隴上食安”一體化食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)用,全面實(shí)行“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管。依托甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),將涉企信息統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過(guò)程全記錄、監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享,有效打破數(shù)據(jù)“孤島”。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)實(shí)高效推進(jìn)各領(lǐng)域監(jiān)管工作,開展部門聯(lián)合雙隨機(jī)工作,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減少對(duì)企業(yè)的干擾。
加強(qiáng)疫情防控
堅(jiān)持不懈防風(fēng)險(xiǎn)、抓落實(shí)
重點(diǎn)抓好冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管、重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控工作和防疫物資質(zhì)量安全監(jiān)管,切實(shí)消除冷鏈環(huán)節(jié)疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)隱患和保障疫情防控用物資產(chǎn)品質(zhì)量安全。
抓好冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管。根據(jù)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略和“人物同防”要求,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)追溯管理、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡粓?bào)備、不進(jìn)總倉(cāng)而直接進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的“體外循環(huán)”行為。落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、從業(yè)人員每周定期核酸檢測(cè)工作。
抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。加強(qiáng)對(duì)餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情防控,督促經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施,全力維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。督促零售藥店嚴(yán)格做好購(gòu)買“四類”藥品信息登記、上報(bào)等工作,銷售“四類”藥品必須使用甘肅省疫情防控“四類”藥品APP實(shí)名登記系統(tǒng)掃描購(gòu)藥人的健康碼和藥品條形碼,實(shí)現(xiàn)藥品銷售流向可查、信息可追。
聚焦群眾關(guān)切
鍥而不舍化糾紛、護(hù)權(quán)益
積極適應(yīng)新時(shí)代消費(fèi)維權(quán)需求,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”維權(quán)模式,推進(jìn)線上線下消費(fèi)維權(quán)建設(shè),不斷擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。加大消費(fèi)維權(quán)力度,加強(qiáng)日常消費(fèi)領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)等新興消費(fèi)領(lǐng)域、農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)的指導(dǎo)與規(guī)范,完善消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè),充分發(fā)揮“12315”平臺(tái)作用,健全消費(fèi)維權(quán)通道,發(fā)揮消協(xié)組織作用,加強(qiáng)消費(fèi)教育和引導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化“12315”行政執(zhí)法體系,推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)高效化,及時(shí)對(duì)平臺(tái)投訴舉報(bào)案件進(jìn)行調(diào)查處理,提高消費(fèi)維權(quán)效能。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
持之以恒抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng)
提高政治素養(yǎng),榆中縣市場(chǎng)監(jiān)管局切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落到行動(dòng)上。嚴(yán)格作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。提升工作能力,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一線磨煉本領(lǐng)、經(jīng)常指導(dǎo)提升。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用,提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。自覺(jué)將講政治貫穿于市場(chǎng)準(zhǔn)入、安全監(jiān)管、執(zhí)法稽查、消費(fèi)維權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管工作全過(guò)程、各環(huán)節(jié),遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果。通過(guò)思想教育、素質(zhì)培訓(xùn)、考核評(píng)比、典型培育等手段,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理,提升隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、形象口碑好的市場(chǎng)監(jiān)管“鐵軍”,不斷提高群眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門的滿意度和公信度。
蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體首席記者 楊貴智 特約記者 乃婷婷
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