“藍(lán)天不是等來(lái)的,而是拼出來(lái)的” ——生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)大氣污染防治熱點(diǎn)問(wèn)題
“藍(lán)天不是等來(lái)的,而是拼出來(lái)的”“抓住移動(dòng)源這個(gè)‘牛鼻子’”“讓環(huán)保投入高、績(jī)效好的企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的政策紅利”……在生態(tài)環(huán)境部24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,大氣環(huán)境司司長(zhǎng)李天威回應(yīng)當(dāng)前大氣污染防治的熱點(diǎn)問(wèn)題。
2024年成績(jī)單:空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好
李天威介紹,2024年,全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好:改善幅度大,全國(guó)PM2.5濃度為29.3微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%,重度及以上污染天數(shù)比例為0.9%,都優(yōu)于年度目標(biāo);改善范圍廣,京津冀地區(qū)PM2.5濃度同比下降3.4%,天山北坡城市群、成渝地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5濃度同比均呈現(xiàn)下降;PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得初步成效。
“藍(lán)天不是等來(lái)的,而是拼出來(lái)的。”他介紹,2024年,生態(tài)環(huán)境部和各地持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)治理減排,全年完成散煤治理200萬(wàn)戶,累計(jì)達(dá)4100萬(wàn)戶;推動(dòng)完成鋼鐵行業(yè)全流程超低排放改造1.3億噸,實(shí)現(xiàn)全國(guó)80%以上產(chǎn)能全流程或重點(diǎn)工程超低排放改造。
努力完成“十四五”基本消除重污染天氣目標(biāo)
李天威說(shuō),重污染天氣是人民群眾的“心肺之患”。今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,完成基本消除重污染天氣的目標(biāo),要重點(diǎn)抓好三件事:
一是大力推動(dòng)治污減排。指導(dǎo)地方加快實(shí)施落后產(chǎn)能退出,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造、清潔取暖、移動(dòng)源防治等工作,持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),強(qiáng)化面源污染治理,從根本上減少污染物排放。
二是科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)重污染天氣。不斷提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力,精準(zhǔn)、科學(xué)、依法應(yīng)對(duì)長(zhǎng)時(shí)間大范圍重污染天氣,真正做到污染“削峰降速”;完善企業(yè)的應(yīng)急減排清單,實(shí)現(xiàn)涉氣企業(yè)應(yīng)納盡納、動(dòng)態(tài)更新;做到應(yīng)急減排應(yīng)減盡減、精準(zhǔn)落地,杜絕“數(shù)字減排”。
三是協(xié)同控制PM2.5和臭氧污染,指導(dǎo)重點(diǎn)城市圍繞氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物,實(shí)施協(xié)同減排,“冬病夏治”,確保完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。
抓住移動(dòng)源治理這個(gè)“牛鼻子”
“當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期,抓住移動(dòng)源這個(gè)‘牛鼻子’,十分迫切且必要?!崩钐焱f(shuō),移動(dòng)源是我國(guó)大氣污染物排放的重要來(lái)源,其排放的氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物分別占全國(guó)總量的60%和24%左右。在北京、上海、濟(jì)南等城市,移動(dòng)源已經(jīng)是污染物首要的排放來(lái)源。
他表示,做好移動(dòng)源治理,要加快標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。生態(tài)環(huán)境部將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)法規(guī),研究制定輕型車(chē)、重型車(chē)的國(guó)七標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)減污降碳協(xié)同;研究制定非道路移動(dòng)機(jī)械國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)排放控制技術(shù)和世界先進(jìn)水平接軌。
同時(shí),強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)管。對(duì)重型貨車(chē),要加快淘汰國(guó)四及以下的貨車(chē),嚴(yán)格整治國(guó)五貨車(chē)的超標(biāo)問(wèn)題,強(qiáng)化國(guó)六貨車(chē)的智慧化監(jiān)管,加快推進(jìn)新能源重卡的替代應(yīng)用。
激發(fā)企業(yè)污染治理的內(nèi)生動(dòng)力
如何引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理?李天威表示,要一手用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)大氣環(huán)境,另一手要?jiǎng)?chuàng)新管理思路,綜合運(yùn)用金融、價(jià)格、財(cái)稅、環(huán)保差異化管理等政策,激發(fā)大氣污染治理的內(nèi)生動(dòng)力。
近年來(lái),依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、污染治理水平、排放強(qiáng)度等,生態(tài)環(huán)境部門(mén)深化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)。2024年,績(jī)效A級(jí)和績(jī)效引領(lǐng)級(jí)的企業(yè)達(dá)2754家,比2022年增加46%。李天威說(shuō),在績(jī)效分級(jí)一系列的措施下,很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和利潤(rùn)增長(zhǎng)同頻共振,污染治理、保護(hù)環(huán)境、履行社會(huì)責(zé)任者,真正得到了實(shí)惠。
李天威說(shuō),要突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),對(duì)整體完成超低排放改造的行業(yè),逐步將超低排放要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)制性排放標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
□據(jù)新華社北京2月24日電
責(zé)任編輯:王旭偉
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