群眾的事群眾說了算！近日，紅古區(qū)華龍街道召開了第一屆議政代表會第一次會議，53名議政代表參會，提出了22條涉及群眾切身利益的意見建議，形成“民生清單”轉交相關方面辦理。這是我市暢通基層民主“最后一公里”的創(chuàng)新實踐，也標志著我市探索開展街道議政代表會議制度試點工作邁出了關鍵一步，實現(xiàn)了“從0到1”的全新突破。

開好議政會 當好“主人翁”

紅古區(qū)華龍街道成立于2016年，下設1個行政村和6個社區(qū)，常住人口7萬多人。在第一屆議政代表會第一次會議上，議政代表聽取了華龍街道辦事處、人大工委、經(jīng)濟運行、生態(tài)環(huán)境保護工作報告。在分組討論環(huán)節(jié)，大家開門見山地指出了問題，提出了意見建議。

“新海石佳苑環(huán)境衛(wèi)生差，車輛隨意停放，大門無人看守，安全隱患多?！比A龍街道龍源社區(qū)居民、議政代表周紅說。

“希望體育廣場適時向全社會開放，發(fā)揮其應有的作用，同時多規(guī)劃建設一些全民健身場所，滿足人民群眾鍛煉身體的需求?！弊h政代表、區(qū)法律援助中心主任高承龍還說，“湟水河和大通河從紅古流過，沿河風景非常美，希望建好的廊道盡早向公眾開放?！?/p>

“就業(yè)是民生之本。街道應該多組織招聘會、主動聯(lián)系企業(yè)，為居民提供全面、精準的就業(yè)服務?！弊h政代表張文邦說。

此次華龍街道推選出了53名議政代表，并組織開展了培訓、調(diào)研、視察，廣泛聽取居民群眾意見等工作。這些議政代表充分發(fā)揮根植于基層的天然優(yōu)勢，緊盯群眾的身邊事，積極建言獻策，提出了涉及綜合經(jīng)濟、城市建管、生態(tài)環(huán)境、社會保障、科教文衛(wèi)等多個方面的22條意見建議，及時把各級黨委、政府的決策部署帶下去，把基層群眾的呼聲訴求提上來，推動民生實事項目落地落實，真正做到“群眾的事群眾說了算”。

建議提出來 措施落下去

議政代表的意見建議提了出來，關鍵是落實。紅古區(qū)探索建立了全閉環(huán)意見建議督辦機制，確保意見建議落地落實，讓群眾看到實實在在的成效。

“我們把22條意見建議進行了分類匯總，逐條逐項明確了承辦單位、辦結時限?！比A龍街道人大工委主任張東紅說，將《關于拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)機會的建議》《關于“三不管”小區(qū)治理相關問題的建議》列為重點建議，轉交相關方面辦理。其中，“三不管”小區(qū)治理問題正在積極有序推進，堅持試點先行，引導小區(qū)實現(xiàn)自治。新海石佳苑小區(qū)屬于村轉居安置小區(qū)，長期存在治理難、服務難、融合難的“三難”問題。議政代表提出意見和建議后，街道和小區(qū)共同努力，挖掘小區(qū)“帶頭人”，通過“線上+線下”方式收集居民意見，將組織成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)安裝門禁系統(tǒng)、規(guī)劃車位、清運垃圾等。同時協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)適宜的人選擔任保潔、保安，引導居民從基層治理的“局外人”變身小區(qū)管理的“主人翁”。

“在華龍街道，無物業(yè)小區(qū)還有39個，都將推行這個辦法?！睆垨|紅說，推行街道議政代表會制度工作，真正做到了“群眾盼什么”和“街道干什么”精準對接，有力推動街道人大履職由虛轉實。

為基層民主政治建設注入新活力

今年以來，我市學習借鑒重慶等地先進經(jīng)驗，在七里河區(qū)、紅古區(qū)探索開展街道議政代表會議制度試點工作。

“由于街道沒有本級人大代表，也沒有人民代表大會，基層群眾的民情民意表達渠道不順暢、人大監(jiān)督缺位、街道人大工委履職抓手不足等問題日益凸顯，積極探索推行街道議政代表會議制度勢在必行?！奔t古區(qū)人大常委會主要負責人說，按照市上部署，紅古區(qū)選擇在華龍、窯街、礦區(qū)3個街道開展議政代表會議制度試點工作，出臺了街道議政代表會議議事規(guī)則和街道議政代表工作職責、學習培訓制度、視察調(diào)研制度、聯(lián)系群眾制度，保障街道議政代表會議制度工作規(guī)范運行，把人民當家體現(xiàn)到街道工作的各個環(huán)節(jié)和全部過程，凸顯多元共治，提升街道重大事項決策科學化、民主化、法治化水平。

“街道議政代表會制度豐富了民主形式，拓寬了民主渠道，讓街道各項決策更加科學、更體現(xiàn)民意，為基層民主政治建設注入了新活力。”紅古區(qū)人大常委會主要負責人表示，將持續(xù)推行街道議政代表會制度，不斷完善街道民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，進一步推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

蘭州日報社全媒體首席記者 郭蘭英

紅古區(qū)華龍街道供圖

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