2024年以來，全市政法系以打造和諧穩(wěn)定的標(biāo)桿區(qū)為目標(biāo)，以“兩個(gè)確保”為底線，緊盯“三條主線”協(xié)同發(fā)力，做到服務(wù)、防范、化解、打擊、塑造、宣傳綜合施策，重大節(jié)點(diǎn)節(jié)會(huì)平穩(wěn)度過，平安穩(wěn)定指標(biāo)持續(xù)向好，交出了平安和法治建設(shè)高分答卷。

“一盤棋”謀劃“一體化”推進(jìn)

2024年，全市政法系統(tǒng)增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，抓實(shí)主動(dòng)措施，形成“一盤棋”謀劃、一體化推進(jìn)的工作格局。

市委、市政府高度重視平安建設(shè)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作，分別就政法、掃黑除惡、反恐等工作作出指示批示，多次就經(jīng)濟(jì)金融、城鄉(xiāng)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)作出安排部署。下發(fā)《平安蘭州建設(shè)考核辦法》，對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以通報(bào)表揚(yáng)并授牌。優(yōu)化調(diào)整平安建設(shè)和主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其“2辦7組”運(yùn)行體系，細(xì)化年度重點(diǎn)任務(wù)，健全落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”“四個(gè)清單”“四個(gè)臺(tái)賬”以及日?qǐng)?bào)告、周分析、月晾曬、季亮牌、年考評(píng)機(jī)制，切實(shí)做到工作推進(jìn)在平時(shí)。統(tǒng)籌開展“田字型”基層治理體系構(gòu)建、政治督察反饋問題整改以及“四個(gè)實(shí)戰(zhàn)化”運(yùn)行包抓督導(dǎo)工作，實(shí)行實(shí)地督導(dǎo)與包聯(lián)指導(dǎo)相結(jié)合，先后推動(dòng)整改網(wǎng)格化服務(wù)管理、綜治中心規(guī)范化建設(shè)等領(lǐng)域問題6大類57個(gè)。

著眼于防 立足于早 見效于穩(wěn)

2024年9月6日10時(shí)，蘭州反詐中心接到緊急預(yù)警信息，家住白銀路社區(qū)一名81歲的獨(dú)居老人接到冒充公檢法詐騙電話。蘭州反詐專線電話及時(shí)介入，轄區(qū)派出所民警迅速上門勸阻，防止老人被騙，并對(duì)老人進(jìn)行了安撫。據(jù)市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年以來，蘭州反詐中心對(duì)3.26萬張涉案一級(jí)賬戶開展緊急止付，成功攔截受害人資金1700余萬元。

我市健全完善“1+10+112”三級(jí)反詐預(yù)警體系，電詐發(fā)案連續(xù)42個(gè)月下降。同時(shí)優(yōu)化“交警+治安警”“交所合一”警力布局，常態(tài)化加強(qiáng)重點(diǎn)部位和區(qū)域值守。推行“黃河警務(wù)·安瀾金城”警務(wù)模式，建立“警務(wù)+水運(yùn)+支援”水上救援機(jī)制，打造出“安瀾鐵騎”“金城衛(wèi)士”等一批靚麗名片。嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法行為，較大以上交通事故連續(xù)27個(gè)月零發(fā)生。

以法治保障善治

狠抓法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”落地落實(shí)，以法治促進(jìn)發(fā)展、保障善治，更好護(hù)航項(xiàng)目“雙進(jìn)”大會(huì)戰(zhàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是全市政法部門2024年重點(diǎn)開展的工作。

我市召開政法改革推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)年度深化政法改革43項(xiàng)具體舉措和20個(gè)“小切口”項(xiàng)目，加快推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政法制度體系；部署開展“清積案、提質(zhì)效、促公正”專項(xiàng)行動(dòng)，排摸篩查清理積案570件，發(fā)現(xiàn)并反饋整改各類問題和瑕疵246項(xiàng)；建立各類要情專報(bào)機(jī)制，做到抓前端、治未??；創(chuàng)建全國(guó)“民主法治示范村、社區(qū)”12個(gè)、全省“民主法治示范村、社區(qū)”129個(gè)，重點(diǎn)打造“頭雁式”民主法治示范村、社區(qū)8個(gè)，全市培養(yǎng)“法律明白人”10765人，培育學(xué)法用法示范戶598戶；同時(shí)召開項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域“清障拔釘”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，全覆蓋起底排摸、打擊整治項(xiàng)目建設(shè)中存在的阻工問題。

主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)讓平安蘭州底色更亮

2024年我市探索創(chuàng)新的黨建引領(lǐng)“田字型”基層治理體系正在實(shí)施，以期充分激活“紅色細(xì)胞”和“平安細(xì)胞”能量，夯實(shí)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的基層底板，努力走出一條寓治理于服務(wù)的主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)新路子。

“我給好友李阿姨借款2萬元，到期后對(duì)方以各種理由拒不還款?！苯衲?月7日，張大叔向入戶走訪的安寧區(qū)安寧西路街道網(wǎng)格員王海蘭訴苦。王海蘭將此情況錄入“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)進(jìn)行上報(bào)。街道綜治中心組織派出所民警、法律顧問、調(diào)解員和網(wǎng)格員共同參與調(diào)解處置。通過大家情理法融合細(xì)致勸導(dǎo)，雙方達(dá)成協(xié)議，李阿姨現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬還款。安寧西路街道黨工委副書記、政法委員顏霞介紹，2024年以來，該街道通過“民情地圖·小蘭善治”平臺(tái)已為轄區(qū)群眾解決急難愁盼問題、化解各類矛盾糾紛300余件。

市委十四屆八次全會(huì)深入研究和安排黨建引領(lǐng)基層治理工作，部署開展三年行動(dòng)，細(xì)化分解2024年“抓規(guī)范打基礎(chǔ)”清單事項(xiàng)151項(xiàng)，項(xiàng)目化管理、專班化推進(jìn)。整合構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通管”基礎(chǔ)全科網(wǎng)格，優(yōu)化調(diào)整后劃分三級(jí)網(wǎng)格8703個(gè)，健全運(yùn)行管理、考核獎(jiǎng)懲等3類21項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理配套制度機(jī)制，按照“1+4+X”力量體系組建4萬人的骨干力量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格力量配備專業(yè)化多元化。推進(jìn)鎮(zhèn)街、村社警務(wù)和網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合，城區(qū)“一區(qū)一警兩輔”、農(nóng)村“一村一警”全覆蓋，匯聚6萬余名群防群治力量參與基層治理。著力建強(qiáng)基層治理陣地，推動(dòng)“七中心”集成為“一中心”，高標(biāo)準(zhǔn)打造小蘭社會(huì)治理中心1個(gè)、分中心8個(gè)、指揮所110個(gè)、工作站1086個(gè)，并與7507個(gè)小蘭網(wǎng)格陣地聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從受理咨詢到解決糾紛“最多跑一地、只進(jìn)一扇門”。四級(jí)閉環(huán)辦理問題訴求193.5萬件，其中矛盾糾紛26.2萬件，化解成功率保持在97%以上。

下一步，全市政法機(jī)關(guān)將以打造和諧穩(wěn)定的標(biāo)桿區(qū)為目標(biāo)，以落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制及其甘肅省實(shí)施辦法為抓手，以開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理為牽引，以推動(dòng)“田字型”基層治理體系實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為載體，謀細(xì)抓實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，在全省主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)實(shí)踐中打頭陣、當(dāng)主攻、做先鋒，奮力交出讓人民滿意的平安高分報(bào)表。

■短評(píng)

堅(jiān)守，為了千家萬戶的平安

直抵人心的安全感、安撫人心的踏實(shí)感，都有益于讓人建立起面向未來的穩(wěn)定預(yù)期，激發(fā)為美好生活?yuàn)^斗的無限潛能。平安蘭州建設(shè)的點(diǎn)滴成效，就是讓市民具備這種幸福感的基本能量。

“治政之要在于安民”。夜晚街頭閃爍的警燈，引導(dǎo)繁忙交通的身影，奔走在街巷的網(wǎng)格員……平安蘭州建設(shè)是蘭州市域社會(huì)治理的重要方面，也是富民、安民的重要基礎(chǔ)。無論是在城市還是鄉(xiāng)村，群眾擁有安寧住所、安康生活、安全環(huán)境，才能不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

實(shí)踐證明，社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，平安建設(shè)為人民、平安成果惠人民的重心也應(yīng)落在城鄉(xiāng)基層。下一步，我們更要推動(dòng)治理重心下移，讓平安蘭州建設(shè)凝聚力量、安定人心，進(jìn)而推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，更好服務(wù)群眾、造福群眾。攻堅(jiān)克難、久久為功，我們就一定能在筑牢平安蘭州建設(shè)基石、提高綜合治理能力的基礎(chǔ)上，讓人民群眾美好生活的安全底色和幸福成色越來越足。

蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者 張 爍 文/圖

責(zé)任編輯：王旭偉