據(jù)統(tǒng)計，蘭州市現(xiàn)有60歲及以上人口94.56萬人，65歲及以上人口70.50萬人，老年人口基數(shù)大、增長快、高齡化、空巢化的特點明顯。特別是高齡、失能、空巢老年人吃飯難、洗澡難的問題日益凸顯。在政協(xié)蘭州市十五屆四次會議上，多份提案圍繞長者食堂、為老助浴、失智老人照護服務(wù)等方面提出了建議。

關(guān)注長者食堂如何健康良性運轉(zhuǎn)

近年來，蘭州市圍繞老年人就餐難問題，實施“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”示范為民辦實事項目，打造長者食堂，建成63個“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”示范項目，讓老人在家門口盡享美好“食”光。

政協(xié)委員劉亞紅在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，長者食堂雖然為老年人帶來了實惠和便利，但微利經(jīng)營的現(xiàn)狀，也讓其持續(xù)運營面臨著較大挑戰(zhàn)。劉亞紅建議，整合現(xiàn)有資源，利用社區(qū)閑置房屋資源打造長者食堂，并給予免租政策優(yōu)惠，調(diào)動志愿服務(wù)力量，協(xié)助完成配餐、送餐等服務(wù)工作，形成“政府+企業(yè)+志愿服務(wù)”多方聯(lián)動、共同參與的服務(wù)體系，從而降低長者食堂運營成本，確保持久經(jīng)營。同時，鼓勵長者食堂實現(xiàn)市場化運作，允許非老年群體在長者食堂消費、就餐，老年人可按年齡高低實行梯度優(yōu)惠，非老年人按市場價收費，增加運營收入。

政協(xié)委員賈向紅、馮寧也關(guān)注到這一話題，提交了《關(guān)于深入推進全市養(yǎng)老助餐工作的提案》。他們建議，積極探索“社區(qū)食堂+老年助餐”“物業(yè)+老年助餐”“養(yǎng)老機構(gòu)+老年助餐”等運營方式，通過“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”多方籌資機制，多元拓展資金來源。實行榮譽獎勵、送餐補貼、減稅優(yōu)惠等政策，吸引更多的社會餐飲服務(wù)單位加入到養(yǎng)老助餐事業(yè)中來。同時，打造線上線下融合發(fā)展的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升助餐服務(wù)智能化、便捷化水平。

聚焦破解老年人助浴、失智照護難題

有調(diào)查顯示，洗澡是最困擾失能老人的日常活動。民革蘭州市委員會帶來的提案提出，目前老年人助浴服務(wù)主要存在老人助浴師從業(yè)人數(shù)缺口巨大、資質(zhì)參差；從業(yè)者以兼職居多，專職的很少，從業(yè)者大都學歷不高，年齡偏大；社會養(yǎng)老機構(gòu)上門服務(wù)缺乏救護經(jīng)驗，存在醫(yī)療風險；老年人助浴用具市場供給不足等問題。為此，民革蘭州市委員會建議，將為老助浴服務(wù)納入蘭州市“民生工程”，加強助浴服務(wù)標準化建設(shè)，培育和扶持一批助浴服務(wù)供給主體；開展助浴師職業(yè)技能專項培訓，出臺職業(yè)補貼政策，以此壯大助浴師隊伍；增設(shè)老年人助浴相關(guān)保險險種；購買助浴服務(wù)免費提供給特困、低保及處于低保邊緣的老年人。

“90%以上的失智老年人為居家照護，他們的家庭照護者大多未接受過專業(yè)培訓，照護過程中缺乏專業(yè)支持?！闭f(xié)委員張鴻俊圍繞失智老年人的長期照護提出建議：相關(guān)部門、單位常規(guī)開展老年人認知功能篩查及早期干預，對認知功能下降的老年人，提供認知康復訓練。建立多部門、多學科協(xié)作的失智老年人照護服務(wù)體系，構(gòu)建家庭、社區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院全鏈條式服務(wù)體系。根據(jù)老年人健康狀況，形成“輕癥在家里、訓練在社區(qū)、重癥在醫(yī)院、穩(wěn)定回社區(qū)”的動態(tài)轉(zhuǎn)接系統(tǒng)，滿足不同程度失智老年人的需求。同時，加強失智照護技能培訓，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員、社區(qū)醫(yī)生開展老年癡呆早期識別與篩查培訓，對家庭成員、社工、志愿者、護理人員及養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)照護人員開展相關(guān)培訓，使其具備為失智老年人的照護提供指導和幫助的能力。

蘭州日報社全媒體記者 任澤昕

責任編輯：王旭偉