黨的二十大報告指出：“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主?！?/p>

2023年，甘肅省人大常委會作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神豐富和發(fā)展全過程人民民主甘肅人大實踐的決定》，提出“支持和引導(dǎo)基層人大探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）議政會議等制度，推動完善村民（居民）議事會議制度，有序擴大群眾對基層社會事務(wù)的參與和管理?！?/p>

蘭州市人大常委會印發(fā)了《關(guān)于豐富和發(fā)展全過程人民民主蘭州人大實踐推動強省會行動的實施意見》，明確要按照“試點建立、逐步推進”的原則，探索建立街道議政代表會議制度，拓展街道群眾參政議政平臺，自此，一場關(guān)于匯聚民智、溝通民心、反映民意的探索在蘭州開啟。

為積極響應(yīng)黨中央和省、市的決策部署，把全過程人民民主要求落到實處，七里河區(qū)人大常委會于今年7月召開了第一屆街道議政代表會議，進一步踐行了全過程人民民主，拓寬了人民有序參與基層社會治理渠道，提升了街道工作科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化水平。

確定工作思路 完善制度建設(shè)

按照市人大常委會安排，七里河區(qū)人大常委會第一時間召開探索建立街道議政代表會議制度座談會，聽取街道關(guān)于議政代表會議工作的實際情況，征求各方面的意見建議，初步確定了工作思路。

隨后，區(qū)人大常委會主任帶隊，對西園、土門墩、龔家灣三個街道的試點工作開展了調(diào)研，實實在在了解了街道議政代表工作中存在的問題。同時，學(xué)習(xí)借鑒重慶等地的先進經(jīng)驗，并就如何做好街道議政代表會議工作再次進行座談交流，對議政代表的構(gòu)成和產(chǎn)生，議政會議的召開等內(nèi)容重新進行了完善與補充。

最終，結(jié)合七里河區(qū)實際和討論結(jié)果，起草了《關(guān)于推行街道議政代表會議制度的指導(dǎo)意見》，經(jīng)區(qū)人大常委會黨組會議通過后，上報區(qū)委常委會會議審議通過并下發(fā)各街道執(zhí)行。指導(dǎo)意見對議政會議的組成、代表的產(chǎn)生程序、人選條件、代表職責(zé)、代表任期及資格終止、會議的舉行程序、意見建議辦理等內(nèi)容均進行了明確規(guī)定。

此后，七里河區(qū)人大常委會指導(dǎo)各街道分別建立了《議政代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》《議政代表聯(lián)系接待制度》《議政代表活動制度》《議政代表日常監(jiān)督制度》《議政代表意見建議制度》等，用制度提升和規(guī)范議政代表履職行為，促進議政代表與人民群眾的密切聯(lián)系，依法規(guī)范有序推進街道議政代表活動開展。

同時，為保障街道議政代表會議充分發(fā)揮作用，各街道嚴(yán)把議政代表入口關(guān)。嚴(yán)格按照民主推薦、審查協(xié)商、審議決定、公示聘任等步驟推選議政代表，將政治標(biāo)準(zhǔn)突出、模范遵守法律法規(guī)、與人民群眾聯(lián)系密切、熱心公益事業(yè)、具有正面表率和引導(dǎo)作用的優(yōu)秀人員吸收到議政代表隊伍中來，為依法規(guī)范有序推進街道議政代表會議制度，打造具有七里河區(qū)特色的全過程人民民主基層單元夯實基礎(chǔ)。

聽取議政“好聲音” 積極轉(zhuǎn)化治理效能

7月9日，七里河區(qū)第一屆街道議政代表大會第一次會議分別在西園街道、土門墩街道、龔家灣街道同時召開。街道議政代表、區(qū)人大代表、列席人員共210余人參加了會議。

會議公布了街道第一屆議政代表大會代表名單，為158名議政代表頒發(fā)了聘書。

會議聽取了西園街道辦事處關(guān)于消除西園片區(qū)消防安全隱患整治情況的專項報告，土門墩街道辦事處關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展及項目建設(shè)的報告和關(guān)于黃河流域治理情況的專項報告、街道人大工委關(guān)于民生實事項目進展情況的報告，龔家灣街道辦事處關(guān)于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況的專項報告；表決通過了街道議政代表大會專項工作滿意度測評辦法，并圍繞所作的工作報告進行分組討論，各小組分別匯報討論情況，并開展專項工作滿意度測評。

代表們一致認(rèn)為，上半年，各街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹各項安排部署，轄區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中提質(zhì)、民生福祉日益增進，以實際行動交出了高質(zhì)量發(fā)展答卷。同時，各議政代表緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市建管、基層治理等方面提出意見和建議34條，由街道人大工委梳理匯總，交由街道辦事處或者區(qū)有關(guān)單位派駐街道工作機構(gòu)研究處理，并分別將辦理結(jié)果反饋街道人大工委及提出意見建議的議政代表，實現(xiàn)意見建議辦理閉環(huán)管理。代表們紛紛表示，將忠實履行議政代表職責(zé)，為推動轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

據(jù)悉，根據(jù)前期3個試點開展街道議政代表會議工作情況，七里河區(qū)人大常委會將及時總結(jié)經(jīng)驗，推進其他6個街道議政代表會議的籌備工作。

七里河區(qū)人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將爭取在今年底實現(xiàn)全區(qū)9個街道議政代表會議全覆蓋，促使人大工作在街道“不斷層”、代表工作在街道“不斷鏈”、社情民意反映渠道在街道“不斷線”。

蘭州日報社全媒體記者 劉超 通訊員 張麗

責(zé)任編輯：王旭偉