習近平總書記高度重視民營經濟發(fā)展，強調要“完善落實‘兩個毫不動搖’的體制機制，支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，激發(fā)各類經營主體的內生動力和創(chuàng)新活力”。黨的二十屆三中全會強調，要“堅持致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”。

民營經濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質量發(fā)展的重要基礎。蘭州市深入學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展的重要指示精神，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持改革驅動、政策推動、市場拉動、典型帶動，持續(xù)鼓勵、支持和引導民營經濟高質量發(fā)展，民營經濟對全市的稅收、地區(qū)生產總值、技術創(chuàng)新、城鎮(zhèn)勞動就業(yè)的貢獻持續(xù)增加。

推動民營經濟高質量發(fā)展只有進行時，沒有完成時。那么，目前蘭州市民營經濟發(fā)展還存在哪些困難和問題？應該如何進一步加速發(fā)展壯大？

聚焦“發(fā)展壯大我市民營經濟”開展調研，是蘭州市政協(xié)找準履職方向、服務中心大局，助力蘭州高質量發(fā)展的重要舉措。2024年，蘭州市政協(xié)組織政協(xié)委員、企業(yè)代表、專家學者和相關部門業(yè)務人員，走訪多家民營企業(yè)，反復深度交流、開展專題座談，聚焦全市民營企業(yè)面臨困難和存在問題，找準促進民營經濟發(fā)展壯大的具體路徑，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，匯聚多方睿智之言，精準提出對策建議，為全市民營經濟進一步發(fā)展壯大獻計出力。

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。去年以來，蘭州市先后出臺《蘭州市促進民營經濟高質量發(fā)展的實施方案》《蘭州市促進民營經濟高質量發(fā)展任務分工方案》等政策規(guī)定，聚焦優(yōu)化市場環(huán)境、強化融資服務、推進政策落實、深化創(chuàng)新驅動、推動改革轉型、持續(xù)改善政商關系、加強法治保障、促進健康成長等方面，多措并舉、精準發(fā)力，不斷提升服務企業(yè)效能，持續(xù)激發(fā)民營經濟活力，全市民營企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長、規(guī)模持續(xù)擴大、技術水平不斷提升，民營經濟邁入高質量發(fā)展的“快車道”。

“通過持續(xù)深化創(chuàng)新驅動、推動改革轉型、提升營商環(huán)境，我市民營經濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，但依然面臨規(guī)?？傮w偏小偏弱、產業(yè)結構不夠合理等困難和問題?！笔姓f(xié)委員陳國良建議，應該實施民營企業(yè)產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，助推民營企業(yè)做大做強。聚焦數(shù)字經濟、新能源裝備制造、低空經濟、石油化工新材料等領域，引導促進民營企業(yè)從傳統(tǒng)技術向高新技術過渡，持續(xù)加強民營企業(yè)與國企、民營企業(yè)與外企、民營企業(yè)之間的關聯(lián)度，通過全市各園區(qū)、創(chuàng)新基地等的孵化與培育，打造富有競爭力的產業(yè)集群，切實增強我市民營經濟集群式、鏈條型的競爭優(yōu)勢，推動民營企業(yè)發(fā)展壯大，調整優(yōu)化民營經濟結構。

“民營企業(yè)投資不僅是經濟活力的主引擎，也是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、推動經濟轉型的重要力量。”市政協(xié)委員白本文建議，必須嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，打破市場壁壘，全面落實“非禁即入”等放寬民營企業(yè)市場準入的政策措施。進一步打造公平透明可預期的競爭環(huán)境，引導民營企業(yè)參與重大項目、重點產業(yè)鏈建設，不斷拓展投資新領域，持續(xù)釋放民營企業(yè)投資潛能。進一步強化政府服務意識，為民營企業(yè)投資興業(yè)創(chuàng)業(yè)，消痛點、破堵點、解難點，持續(xù)釋放民企投資潛能。進一步優(yōu)化政策體系，暢通民企投資渠道，推動民企實現(xiàn)“有得投”“有利投”“有效投”，充分激發(fā)民營企業(yè)投資活力，促進民營經濟高質量發(fā)展

“民營企業(yè)的創(chuàng)新驅動能力，已成為其持續(xù)發(fā)展的關鍵動力?！笔姓f(xié)委員王家曦建議，政府應該繼續(xù)加大對民營企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等政策措施，引導企業(yè)增加研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力。鼓勵引導民營企業(yè)與高校、科研機構等開展產學研合作，共享創(chuàng)新資源，降低研發(fā)成本，提高研發(fā)效率。同時，加強民營企業(yè)創(chuàng)新人才引進和培養(yǎng)，完善創(chuàng)新機制，提高創(chuàng)新效率，增強創(chuàng)新信心，形成持續(xù)的創(chuàng)新動力和發(fā)展活力。

“針對部分民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)面臨融資難的現(xiàn)狀，需要金融機構、政府和社會各界共同努力、形成合力，多措并舉破解融資難題?！笔姓f(xié)委員李曉龍建議，加大政策扶持力度，深入推進銀企合作，持續(xù)增加民營企業(yè)首貸、信用貸款投放力度，通過降低貸款利率、優(yōu)化貸款期限等方式，降低民營企業(yè)的融資成本。加強信息共享和信用體系建設，由政府牽頭、相關部門配合、社會組織參與，建立統(tǒng)一的民營企業(yè)綜合評價體系，提升金融機構對民營企業(yè)的信用評級，改善民營企業(yè)融資難的現(xiàn)狀。同時，進一步完善和擴大融資擔保體系，搭建供應鏈金融保障支撐體系，多措并舉增強民營經濟金融支持力度。

蘭州日報社全媒體記者 顏 晨