持續(xù)強化監(jiān)督實效 擔好服務發(fā)展之責 ——市人大常委會2024年監(jiān)督工作綜述
習近平總書記強調,要充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。監(jiān)督是憲法法律賦予人大及其常委會的重要職能。
聽取“一府兩院”工作報告26項,開展專題詢問1項、執(zhí)法檢查5項,作出決議、決定14項……一個個數(shù)字串聯(lián)起了市人大常委會過去一年依法監(jiān)督服務大局的履職足跡。
2024年,市人大常委會充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,圍繞全市發(fā)展大局和社會普遍關心的熱點難點問題,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排落地落實,保證憲法法律全面有效實施,保證市級國家機關依法行使權力,保證人民群眾合法權益得到維護和實現(xiàn)。
圍繞高質量發(fā)展
加強經(jīng)濟工作監(jiān)督
為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,是市人大常委會監(jiān)督工作的“重頭戲”。
過去一年,市人大常委會聽取審議計劃執(zhí)行、重大項目建設等報告,推動經(jīng)濟發(fā)展效速兼具、量質齊升,努力實現(xiàn)預期目標任務。聽取審議優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作情況報告并開展專題詢問,營造“全省第一、全國領先”的法治化營商環(huán)境。根據(jù)省人大常委會的部署,持續(xù)聯(lián)動開展“千名代表調研視察千項工程”行動,組織全市199名人大代表對99個重大項目進行調研視察,提出意見建議48條,推動解決問題22個。
摸清國有資產(chǎn)“家底”、守好人民“錢袋子”,是國家賦予人大的重要監(jiān)督職責。
2024年,市人大常委會聽取審議決算、預算、審計等報告,嚴格審查批準市級決算、預算調整方案,推動財政資金統(tǒng)籌規(guī)范高效使用。貫徹黨中央決策部署,建立常委會聽取審議政府債務管理情況報告制度,首次開展政府債務專題調研,聽取審議地方債務管理情況報告,防范化解政府債務風險。聽取審議國有資產(chǎn)管理、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況等報告,促進國有資產(chǎn)管好用好、保值增值。
圍繞重點及民生工作
把監(jiān)督融入發(fā)展大局
“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!笔腥舜蟪N瘯J真貫徹落實全市生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅決扛牢“先發(fā)力、帶好頭”人大使命,推動黃河國家戰(zhàn)略落地見效。聽取審議黃河風情線大景區(qū)保護管理工作情況報告,促進文旅融合發(fā)展,全力守護黃河安瀾,擦亮“黃河很美、將來會更美”的金字招牌。聽取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成工作情況報告,開展環(huán)保督察反饋問題整改、大氣污染防治等專題調研,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),助力國家西部生態(tài)安全屏障建設。
人民群眾獲得感、幸福感、安全感所系之處,就是人大監(jiān)督的發(fā)力點。市人大常委會建立民生實事人大監(jiān)督機制,采取常委會領導“領銜帶隊督”、人大工委“對口分工督”、縣區(qū)人大“聯(lián)動參與督”,做到民生實事項目推進到哪里,人大監(jiān)督就跟進到哪里,切實以人大之力為人民幸?!凹哟a”。聽取審議公共衛(wèi)生服務體系建設情況等報告,圍繞擴大教育資源、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、老年人意外傷害保險、和美鄉(xiāng)村建設、愛心甘肅建設、農(nóng)村飲用水供水、青年發(fā)展型城市建設等開展視察調研,對種子法、職業(yè)教育法和《蘭州市供熱用熱條例》開展執(zhí)法檢查,推動幸福蘭州建設,讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全市人民。
推進市域社會治理現(xiàn)代化,是提升蘭州社會治理效能的重要一環(huán)。2024年,市人大常委會始終如一助推市域社會治理。檢查反電信網(wǎng)絡詐騙法、村民委員會組織法、城市居民委員會組織法實施情況,促進基層社會安定安寧,助力平安蘭州建設。圍繞“八五”普法決議執(zhí)行、行政審判、行政檢察工作情況開展調研,聽取審議法治政府建設情況的報告,助力法治蘭州建設。扎實做好人大信訪工作,受理人民群眾來信來訪315件次,跟進回訪、督辦重要信訪案件13件,依法解決群眾合理合法訴求,助力“田字型”基層治理體系建設。
圍繞發(fā)展和安全
持續(xù)開展高效能監(jiān)督
一年來,市人大常委會聚焦發(fā)展的痛點、改革攻堅的難點和群眾關注的焦點,選準監(jiān)督內容、用好監(jiān)督形式、增強監(jiān)督實效,綜合運用多種監(jiān)督方式打好“組合拳”,在守正創(chuàng)新中頻頻“亮劍”,以“真監(jiān)督”促進問題“真解決”,將人大監(jiān)督成果變?yōu)橥苿庸ぷ鞯膶嶋H效果。
2025年,市人大常委會將一如既往聚焦黨中央和省委、市委決策部署,聚焦人民群眾對美好生活向往,圍繞發(fā)展和安全兩件大事、經(jīng)濟和平安兩張報表,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。聽取審議計劃預算執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、地方債務管理、重大項目建設、矛盾糾紛化解、“八五”普法決議實施等情況報告。圍繞環(huán)保督察反饋問題整改、城區(qū)交通紓解工程、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全民健身公共服務體系建設、兒童友好型城市建設、殘疾人權益保障等開展調研視察。檢查水法、審計法、家庭教育促進法、城市安全發(fā)展條例等法律法規(guī)貫徹實施情況。圍繞促進民族團結作出決定并加強監(jiān)督。創(chuàng)新人大監(jiān)督方式,鞏固拓展“雙千”行動成果,建立項目“雙進”行動人大監(jiān)督機制,開展督項目引進促增量督項目推進促質量行動。建立民生實事項目媒體監(jiān)督機制,提高民生實事全過程監(jiān)督實效。加強人大信訪工作,建立信訪案件法律專家委員會,推進信訪工作法治化。
蘭州日報社全媒體記者 劉 超
責任編輯:王旭偉
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