大抓項目“雙進雙產”加快培育新的經濟增長點 ——市委經濟工作會議精神解讀之二
項目建設是推進強省會行動、實現(xiàn)高質量發(fā)展的“硬支撐”,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的“主抓手”。2024年,我市牢牢抓住項目這個“牛鼻子”,一手抓項目引進、一手抓項目推進,跑出了項目投資建設的“加速度”。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是“十五五”規(guī)劃謀劃之年,也是深入實施強省會行動的關鍵之年。實現(xiàn)全年經濟發(fā)展目標,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的。為此,市委經濟工作會議明確提出,要大抓項目“雙進雙產”,加快培育新的經濟增長點。
抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。會議強調,要聚焦“引大引強引頭部”狠抓招商引資。要突出抓好產業(yè)鏈招商,聚焦“6+X”先進制造業(yè)產業(yè)集群和“7+N”現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)集群,健全完善產業(yè)鏈招商圖譜和重點企業(yè)目標庫,按“圖”索驥沿鏈招商,著力補鏈強鏈提高產業(yè)集聚度。要突出盤活存量資源招商,全面排查轄區(qū)內的閑置土地、閑置廠房、閑置樓宇等閑置資源,動態(tài)完善招商資源清單,大力推動工業(yè)上樓,著力發(fā)展總部經濟、樓宇經濟。要持續(xù)提升招商質效,突出就業(yè)廣度、稅收額度、投資強度、科技高度、鏈條長度、環(huán)保程度、能耗限度等七大標準,注重引進一批帶動能力強的大好高項目。要切實規(guī)范招商行為,不折不扣落實《公平競爭審查條例》,推進違規(guī)返還財稅獎補、政府購買服務、妨礙公平競爭等領域專項整治,嚴禁違規(guī)實施財政、稅費和用地優(yōu)惠,堅決摒棄傳統(tǒng)拼土地、拼稅費、拼補貼、“亂開口子”式招商。
重大項目一頭連著經濟發(fā)展、一頭連著民生保障,是經濟增長的“壓艙石”,是高質量發(fā)展的“加速器”。會議明確提出,要實施“百項千億”工作,持續(xù)擴大有效投資。要加壓奮進抓推進,重點圍繞百項省市列重大項目,狠抓項目開工率、竣工率和投產率,努力完成1200億元全社會固定資產投資目標任務。要著力解決土地保障問題,堅持向規(guī)劃要空間,加大力度處置“三未土地”,多渠道爭取土地指標,依法依規(guī)推動全市土地政策處理形成強大聲勢,努力實現(xiàn)“地等項目”。要在資金保障上實現(xiàn)新突破,緊盯國家“三類資金”和省預算內資金,加大有效對接爭取力度。
同時,深化投融資體制機制改革,健全“政銀企”合作機制,規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,打破制約民間投資的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”,引導民間投資進入基礎設施和社會事業(yè)領域。要著力解決審批納規(guī)問題,加強與國家部委、省直部門對接,爭取一批重大項目納入國家規(guī)劃大盤子并早日立項批復。深化工程建設領域審批制度改革,確保市級項目審批實現(xiàn)“最多跑一次、最多30天”。要切實解決工程建設領域“三超”問題,嚴格按照我市《政府投資項目全過程工程造價管理辦法》,全面加強決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等全過程造價管理,實現(xiàn)項目全方位、全要素投資管控。
今天的項目就是明天的生產力、競爭力。會議強調,未來一段時期,國家將持續(xù)加大促進有效投資政策力度,要圍繞“兩重”項目支持方向,吃透超長期特別國債、地方政府專項債、中央預算內投資導向,聚焦能源、水利、交通、信息“四張網”和生態(tài)、文化、民生、安全“四條線”,謀劃儲備一批大項目、好項目。要開展“十四五”規(guī)劃“回頭看”,認真梳理“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃完成情況,推動謀劃實施一批補欠賬項目。同步開展“十五五”重大項目謀劃,有針對性、高質量地謀劃儲備一批事關蘭州長遠發(fā)展和強省會建設的重大項目。
實干是最響亮的語言,實績是最有力的見證。大項目云集、大產業(yè)勃發(fā),從來都不是一日之功。加強項目建設,擴大有效投資,必須以“舍我其誰”的決心和勇氣、“釘釘子”的方法和精神,持續(xù)抓好項目謀劃、招引落地和建設推進,全力以赴大抓項目、抓大項目,不僅把項目“推上馬”,還要用心“護全程”,把服務貫穿項目“全生命周期”,確保項目早落地、早開工、早建成、早投產、早達效,為我市經濟高質量發(fā)展積蓄強勁動能。
蘭州日報社全媒體記者 何曉瑄
責任編輯:王旭偉
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