一面鮮紅的黨旗，讓全部的力量為之凝聚；一面鮮紅的黨旗，為發(fā)展的道路指明方向。

今年以來，西固區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對黨的建設(shè)和組織工作作出的重要指示及全國、全省、全市組織工作會議精神，以強(qiáng)基固本、先鋒引領(lǐng)工程為載體和抓手，扎實(shí)開展加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)基固本年”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，全面增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，全面提升服務(wù)中心和大局的能力水平，為奮力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合”提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

開展“凝心鑄魂”工程

著力增強(qiáng)干部政治理論素質(zhì)

西固區(qū)始終把教育培訓(xùn)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓，以理論武裝強(qiáng)化黨員黨性修養(yǎng)，按需施教提升干部專業(yè)能力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展增智賦能。

持續(xù)抓好政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大，二十屆二中、三中全會精神作為首要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深化“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨委（黨組）會議學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日等縱深推動(dòng)全區(qū)各級黨組織開展集中學(xué)習(xí)2047次、講黨課1005次，引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟偉大思想蘊(yùn)含的道理、學(xué)理、哲理。

分層分類開展主題培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，依托區(qū)委黨校主陣地作用，采取“1+X”模式分層分類開展培訓(xùn)，先后舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想專題研修班、黨的二十屆三中全會精神專題輪訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)干部1850人次。狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”和優(yōu)秀年輕干部等重點(diǎn)對象，高質(zhì)量舉辦中青班等專題培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)干部近500人次。

不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識水平。按照“缺什么補(bǔ)什么，用什么學(xué)什么”的思路，邀請領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù)，分層分級開展項(xiàng)目“雙進(jìn)”、招商引資、生態(tài)環(huán)保、主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等專題培訓(xùn)班21期2162人次，有效彌補(bǔ)黨員干部知識盲區(qū)、能力弱項(xiàng)。靶向選派縣處級、科級干部11人參加中央和省市組織專業(yè)化培訓(xùn)班，全面提升全區(qū)黨員干部綜合能力素質(zhì)，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

持續(xù)加強(qiáng)“三基”建設(shè)

不斷提升基層基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量

西固區(qū)牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，建強(qiáng)基層隊(duì)伍、夯實(shí)基礎(chǔ)短板、強(qiáng)化基本保障，著力提升基層基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量。

建強(qiáng)基層隊(duì)伍，鍛造干事創(chuàng)業(yè)“排頭兵”。堅(jiān)持培訓(xùn)提能與實(shí)戰(zhàn)練兵“兩手抓”，舉辦村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范帶能力提升培訓(xùn)班1期、“擂臺比武、崗位練兵”活動(dòng)86場次，組織村黨組織書記同臺競技，曬成績、找不足、談舉措。通過學(xué)歷提升、調(diào)整等方式，“一村一名大學(xué)生村干部”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，黨員村民小組（社）長比例達(dá)69.14%。2024年補(bǔ)充社區(qū)工作者133名，實(shí)現(xiàn)每萬人配備18名社區(qū)工作者目標(biāo)。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)黨建引領(lǐng)“主陣地”。聚焦“金關(guān)畫卷”鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，建立完善組織共建、產(chǎn)業(yè)共謀、人才共育、資源共享、服務(wù)共聯(lián)“五聯(lián)”機(jī)制，先后投入資金40萬元用于示范帶行政村黨群服務(wù)中心改造升級。充分挖掘和整合資源，堅(jiān)持自建、共建、幫建相結(jié)合，加快推進(jìn)小區(qū)“一站式”公共服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)居民小區(qū)物業(yè)全覆蓋。規(guī)范村（社區(qū)）工作事務(wù)，深入推進(jìn)村（社區(qū)）掛牌問題專項(xiàng)整治，改進(jìn)基層群眾性自治組織出具證明工作，先后清理牌匾449塊。

強(qiáng)化基本保障，激活擔(dān)當(dāng)作為“動(dòng)力源”。嚴(yán)格落實(shí)村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，村級辦公經(jīng)費(fèi)每年5萬元，社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)每年20萬元，“一肩挑”村干部年報(bào)酬4.5萬元。對11名專業(yè)化管理的村黨組織書記每人每月發(fā)放崗位補(bǔ)貼800元。鼓勵(lì)1名村干部考錄為專業(yè)化管理的村黨組織書記、2名村干部考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，讓村干部成長渠道進(jìn)一步拓寬。研究制定關(guān)心關(guān)愛干部措施，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年度考核優(yōu)秀比例高于區(qū)直機(jī)關(guān)干部考核比例5%，全年晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部職級（等級）80人。

開展全面過硬行動(dòng)

著力提高黨建促鄉(xiāng)村振興質(zhì)效

西固區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三篇文章”，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

抓隊(duì)伍建強(qiáng)基層力量。堅(jiān)持“人崗相適、人事相宜”，選任15名優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)街黨政班子，清退借調(diào)人員17人，推動(dòng)基層干部“還巢”歸位。拓展“選育管用”全鏈條，招聘專業(yè)化管理的村黨組織書記2名，高質(zhì)量儲備村黨組織書記后備力量80名，不斷激活基層黨組織“源頭活水”。

抓組織夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，定期開展評星定級“亮?xí)癖取?，持續(xù)推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三星級以上黨組織占比達(dá)98.7%，通過“四個(gè)一”舉措整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織4個(gè)。推進(jìn)“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合，抓實(shí)抓好“甘肅黨建”信息化平臺運(yùn)行，規(guī)范“三會一課”“主題黨日”等黨內(nèi)政治組織生活，不斷提升基本黨務(wù)工作質(zhì)量。

抓產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)增收。持續(xù)深化農(nóng)村“三鏈”建設(shè)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，鼓勵(lì)村級黨組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作社75個(gè)。圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，以“農(nóng)業(yè)+”模式串聯(lián)產(chǎn)業(yè)特色村，高效推進(jìn)“金關(guān)畫卷”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。深入開展村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，實(shí)施“消薄強(qiáng)村”行動(dòng)，確定9個(gè)村有序推進(jìn)“政經(jīng)分離”試點(diǎn)，全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入村均達(dá)到50萬元。

抓治理培育文明新風(fēng)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，高質(zhì)量縱深推進(jìn)“三清理三拆除三整治一美化”行動(dòng)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”，全面推行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”，實(shí)現(xiàn)群眾有事就近辦、馬上辦。健全完善“田字型”基層治理體系，補(bǔ)充以農(nóng)村黨員為主的網(wǎng)格力量475名，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

開展示范引領(lǐng)行動(dòng)

不斷深化黨建引領(lǐng)基層治理

西固區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面構(gòu)建“田字型”基層治理體系，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能。

暢通聯(lián)動(dòng)路徑，推動(dòng)落實(shí)更高效。建立健全黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)街道社區(qū)、黨（工）委班子成員聯(lián)系后進(jìn)黨支部、基層黨組織書記“擂臺比武”三項(xiàng)機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理走深走實(shí)。認(rèn)真落實(shí)城市基層黨建三級聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范，進(jìn)一步優(yōu)化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”設(shè)置，動(dòng)態(tài)調(diào)整兼職委員116人，召開黨建聯(lián)席會議187場（次），統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源210項(xiàng)，先后解決企業(yè)難題訴求和群眾困難問題1840余件。

聚焦“紅色物業(yè)”，深化成效更顯著。全面推行物業(yè)企業(yè)管理人員“雙進(jìn)入”模式，推動(dòng)30家物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任社區(qū)“大黨委”兼職委員，有序引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)人員力量“入網(wǎng)進(jìn)戶”。探索建立物業(yè)“托管代管”治理模式，成功打造莊西社區(qū)、福利東路社區(qū)2個(gè)優(yōu)秀“紅色陣地”品牌，“三不管”樓院物業(yè)、物業(yè)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)100%，小區(qū)業(yè)委會和物管會組建比例達(dá)55%。

增強(qiáng)治理效能，為民服務(wù)更精準(zhǔn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了5個(gè)街道、31個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積達(dá)標(biāo)、功能提升，打造4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。建強(qiáng)用好“田字型”基層治理體系，緊盯“一老一小”服務(wù)、“訪民問暖”行動(dòng)等，高效運(yùn)行“紅黃藍(lán)”網(wǎng)格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，高質(zhì)量解決群眾急難愁盼730余件。深化推進(jìn)執(zhí)法力量下沉，精減原有基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)9個(gè)，核定劃轉(zhuǎn)全額撥款事業(yè)編制75個(gè)，轉(zhuǎn)隸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法隊(duì)事業(yè)人員59名，實(shí)現(xiàn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

開展鞏固提升行動(dòng)

整體提升基層黨建工作水平

西固區(qū)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，推動(dòng)傳統(tǒng)領(lǐng)域黨建鞏固提升。

推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)。采取“黨組示范、支部比拼，書記帶頭、黨員發(fā)力”方式，積極開展“四強(qiáng)”支部創(chuàng)建活動(dòng)，先后命名表彰2家黨建示范點(diǎn)和10家“四強(qiáng)”黨支部。找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)行部門黨組成員牽頭、黨員團(tuán)隊(duì)攻堅(jiān)，通過項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、銷號式交賬，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。做深做實(shí)“雙報(bào)到”，結(jié)合“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程和“一親三心”活動(dòng)，解決群眾各類問題需求2140余件。

推進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展提質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)公立醫(yī)院修訂完善醫(yī)院章程及議事規(guī)則，2家二級醫(yī)院完成黨組織書記和院長分設(shè)，24個(gè)中小學(xué)校（中心校）黨支部完成書記、校長“一肩挑”，公立醫(yī)院和中小學(xué)校黨建改革取得階段性成效。開展全區(qū)教育系統(tǒng)黨組織書記專題培訓(xùn)，引導(dǎo)140余名黨員教師參與留守兒童幫扶活動(dòng)，擦亮“紅燭先鋒”黨建品牌。

推進(jìn)國有企業(yè)黨建改革。全面加強(qiáng)黨在國有企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，指導(dǎo)區(qū)城投公司、西城公司等區(qū)屬國有企業(yè)修訂黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策辦法等，規(guī)范黨委前置研究把關(guān)定向。認(rèn)真落實(shí)區(qū)財(cái)政局黨組成員聯(lián)系包抓制度，圍繞企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營情況開展調(diào)研指導(dǎo)4次。劃定黨員示范崗、設(shè)立黨員先鋒隊(duì)，創(chuàng)新開展“崗位大練兵”30余次，有效提升國有企業(yè)黨員“揭榜掛帥”、集中攻關(guān)能力。

開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)

切實(shí)推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)突破

西固區(qū)進(jìn)一步理順管理體制和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，靠實(shí)行業(yè)管理部門的監(jiān)管和黨建管理責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力、凝聚力、影響力。

完善工作體系。建立組織部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會工作部門指導(dǎo)推動(dòng)、行業(yè)部門各負(fù)其責(zé)、街道社區(qū)屬地管理的工作體系，有效整合“兩新”工委24個(gè)成員單位黨建資源和工作力量，通過聯(lián)席會議制度和常態(tài)化會商機(jī)制，及時(shí)解決組織組建難、黨員查找難等各類問題15個(gè)。探索建立新興領(lǐng)域黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推動(dòng)“兩新”工委、行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及136名黨建指導(dǎo)員、黨建專干全覆蓋聯(lián)系企業(yè)和黨組織。

抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。堅(jiān)持季度摸排、動(dòng)態(tài)更新企業(yè)及從業(yè)人員基本信息等各類臺賬，累計(jì)排摸新興領(lǐng)域黨員1256人，培養(yǎng)入黨積極分子105人，企業(yè)黨員中90%以上成長為業(yè)務(wù)骨干。按照“單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建”方式，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨組織覆蓋率分別達(dá)到99.7%、96.4%、100%。結(jié)合下派黨建指導(dǎo)員、部門聯(lián)建幫帶等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作100%全覆蓋。

強(qiáng)化服務(wù)保障。用好用活金城中心商圈新興領(lǐng)域區(qū)域性黨群活動(dòng)服務(wù)中心、128個(gè)“小蜜蜂驛站”等站點(diǎn)優(yōu)勢資源，打造“中心+驛站”的“星鏈?zhǔn)健比胤?wù)保障網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)提供黨性教育、就業(yè)指導(dǎo)、法律援助等暖心服務(wù)1.4萬余人次，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的凝聚力影響力號召力。持續(xù)開展“燈塔聯(lián)盟”“食安聯(lián)盟”，常態(tài)化組織新興領(lǐng)域黨員化身基層治理“六大員”，先后收集訴求建議312條、反饋問題線索185條、幫辦民生實(shí)事157件。

開展“先鋒引領(lǐng)”工程

全面提升黨員隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量

西固區(qū)持續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，把好“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，強(qiáng)化日常教育管理，引導(dǎo)廣大黨員以實(shí)干實(shí)績實(shí)效為民服務(wù)、為黨添彩。

從嚴(yán)從實(shí)發(fā)展黨員。嚴(yán)格落實(shí)年度發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃，持續(xù)加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、新業(yè)態(tài)和新就業(yè)群體中發(fā)展黨員力度，全年共發(fā)展黨員178名，其中“兩企三新”領(lǐng)域81名。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作“五環(huán)節(jié)、二十五步驟”工作要求，緊盯各環(huán)節(jié)程序要求，堅(jiān)決做到程序不變通、標(biāo)準(zhǔn)不走樣。

強(qiáng)化黨員教育管理。線上充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“甘肅黨建”信息化平臺，督促890個(gè)黨支部高質(zhì)量完成“三會一課”，組織收看省市“黨課開講啦”7期；線下實(shí)施《2024年度區(qū)級干部、黨員、公務(wù)員教育培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》，壓茬推進(jìn)60歲以下農(nóng)村黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)等各類主體班次，全年舉辦培訓(xùn)班16期1488人次。緊盯流動(dòng)黨員教育管理，定期開展流動(dòng)黨員排摸工作，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)高效管理，全區(qū)納管流入黨員257名，登記流出黨員168名。

強(qiáng)化黨內(nèi)人文關(guān)懷。各基層黨組織結(jié)合慶“七一”活動(dòng)，對一年來工作表現(xiàn)突出、群眾口碑好的黨員和黨務(wù)工作者及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，鼓勵(lì)大家干事創(chuàng)業(yè)。在元旦、春節(jié)、“七一”、國慶等重大節(jié)日，積極開展走訪慰問生活困難黨員、老黨員、因公犧牲和在職去世黨員家屬等634人次，頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章385枚。用好用活“先鋒指數(shù)”，教育引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)中當(dāng)先鋒、作表率。

責(zé)任編輯：王旭偉