作為市場經(jīng)濟的“毛細血管”和“神經(jīng)末梢”，個體工商戶在促進就業(yè)、保障民生、活躍市場等方面發(fā)揮著不可替代的作用。為激發(fā)個體工商戶發(fā)展活力，蘭州新區(qū)中川園區(qū)大力扶持個體工商戶發(fā)展，用心用情用力為個體工商戶排憂解難，有力推動了中川園區(qū)個體工商戶高質量發(fā)展。截至目前，中川園區(qū)個體工商戶總量已突破萬戶，達10671戶，同比增長18.53%，占市場主體總數(shù)的41.3%。

優(yōu)化營商環(huán)境促進個體工商戶發(fā)展

作為全省經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，蘭州新區(qū)更是匯聚了政策、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等多方面的優(yōu)勢資源。

中川園區(qū)全面落實“證照聯(lián)辦”“幫辦代辦”“高效辦成一件事”“7×24”小時不打烊、“告知承諾”等服務舉措，不斷提高個體工商戶登記便利化水平，實現(xiàn)個體工商戶登記全程零見面、零跑腿、零干預。今年以來，新增設立個體工商戶1972個，同比增長36.21%。探索開展個體工商戶信用風險分類管理，優(yōu)化個體工商戶信用信息修復機制，完成個體工商戶網(wǎng)上信用修復238戶。規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，貫徹落實“首違不罰”“兩輕一免”清單要求，讓行政執(zhí)法既有尺度又有溫度。今年以來，共辦理“兩輕一免”行政處罰案件50件，其中免予處罰9件、減輕處罰29件、從輕處罰12件。

為了鼓勵個體工商戶做大做強，中川園區(qū)聚焦個體工商戶發(fā)展需求，對符合條件的企業(yè)實行稅費減免、給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、加大融資幫扶力度等支持，對月銷售額10萬元以下屬于小規(guī)模納稅人的個體工商戶免征增值稅，減半征收個體工商戶“六稅兩費”，年應納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅。截至目前，中川園區(qū)已累計為3400戶個體工商戶減免增值稅2017.9萬元、“六稅兩費”208.7萬元、個人所得稅290.3萬元。

解決融資難題降低經(jīng)營成本

中川園區(qū)全面落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼，對首次從事個體經(jīng)營且符合條件的28戶個體工商戶，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼19萬元。進一步放寬個體工商戶經(jīng)營場所登記限制，推進個體工商戶共享住所資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，對無須特定經(jīng)營場所即可開展經(jīng)營或者創(chuàng)業(yè)初期暫不具備經(jīng)營場所條件的231戶個體工商戶實施“集群注冊”。同時，將個體工商戶群體納入新區(qū)公租房、保租房等住房保障范圍，為個體工商戶提供保障性租賃住房20套。將個體工商戶納入質量基礎設施“一站式”服務范圍，免費為經(jīng)營戶檢定計量器具電子計價秤共計3164臺（件），減免檢定費用63.2萬元。開展個體工商戶印章免費刻制服務，累計刻制印章1972套，為個體工商戶節(jié)約經(jīng)營成本24萬余元。

為解決個體工商戶融資難題，中川園區(qū)組織金融機構、個體工商戶召開多場融資貸款業(yè)務推介及座談會，積極搭建銀行機構和企業(yè)、個體之間的“橋梁”，鼓勵銀行機構推出更多適合個體工商戶的貸款產(chǎn)品，推進創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息工作，助力園區(qū)個體工商戶健康穩(wěn)定發(fā)展。截至目前，對接金融機構為個體工商戶達成金融授信貸款222戶，共計4559萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款36筆，共計360萬元，財政貼息8.7萬元。

個體工商戶拉動新區(qū)約4萬人就業(yè)

為了鼓勵個體工商戶做大做強，園區(qū)支持個體工商戶轉型升級，簡化“個轉企”登記程序，設置“個轉企”一站式辦理窗口，截至目前，完成“個轉企”29戶。同時，健全幫扶個體工商戶長效機制，深入開展個體工商戶“包抓聯(lián)”，通過“六必訪”“五必問”，全面掌握個體工商戶發(fā)展的問題和困難，切實為個體工商戶解“難點”、除“痛點”、通“堵點”，積極幫助個體工商戶解決稅費、社保、融資等方面的難題，持續(xù)推進登記注冊、開餐飲店、開便利店等“高效辦成一件事”改革，助推個體工商戶高質量發(fā)展。今年以來，累計為個體工商戶發(fā)放貸款4900余萬元，減免各項稅費2400余萬元，直接降低經(jīng)營成本118.9萬元，有效促進了個體工商戶高質量發(fā)展。

截至目前，園區(qū)個體工商戶總量達10671戶，支撐了新區(qū)約4萬人就業(yè)，助力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城建設。

蘭州日報社全媒體記者 李昕

責任編輯：王旭偉