“一邊是工作，一邊是父母”的矛盾如何化解？

據(jù)報道，近來，西安、南通等多地，先后印發(fā)相關文件，實行“父母護理假”制度。比如按照《西安市老年人患病住院治療期間子女享受帶薪護理時間實施辦法（試行）》的規(guī)定，獨生子女每年最多可申請20天，非獨生子女最多10天，用人單位不得減扣獎補。

現(xiàn)階段，我國已步入老齡化社會，到2035年，我國60歲及以上老年人口在總人口中占比將超30%，可以說，養(yǎng)老問題牽動各方人心。老年人的處境不僅是這個群體的問題，還事關每一個家庭成員的幸福。雖然我國正在嘗試推行社會化養(yǎng)老和照護服務，但這不能完全取代子女的照顧和陪伴，尤其是老年人生病住院期間，更需要子女的精神支持和情感慰藉。隨著中國第一批獨生子女的父母步入老年期，開始需要照顧，不少獨生子女上有4位老人、下有1個到2個甚至更多孩子需要照顧，再加上還有工作，壓力比較大。一旦老人生病住院，整個家庭恐怕都會力不從心。解決好老人的護理難題，對應對老齡化、減輕家庭負擔很重要。

近年來，各級政府都十分注重解決養(yǎng)老問題，2013年實施的《老年人權益保障法》，將子女“常回家看看”作為硬性規(guī)定。一些地方也出臺過配套法規(guī)，以提倡孝道，促使子女盡到贍養(yǎng)老人的義務。這些初衷都是好的，但實際執(zhí)行中，收效并不大，“沒時間”成為橫亙在回家路上的現(xiàn)實難題。

早在幾年前，全國就有很多省份推出了子女帶薪護理生病老人政策，但是由于缺乏執(zhí)行細則、硬約束不夠等，一些地方帶薪護理生病老人的政策難以落地。政策普遍叫好、執(zhí)行卻走樣的尷尬，在很多地方都存在。

“護理假”并不是簡單的一紙政策， 好政策還需配套措施，如何保障職工敢于請假、單位樂于批準，是問題的關鍵。

比如，如何確認職工的父母住院情況；員工不能正常享受政策如何維權；單位長期不落實政策如何監(jiān)督、處罰等等。另外，也有專家指出，要充分考慮到單位的實際情況，正視企業(yè)尤其是中小微企業(yè)實施政策過程中成本增加的問題，政府應該運用法律手段加以引導，幫助企業(yè)把追求經(jīng)濟利益和滿足員工需求相統(tǒng)一，不能讓企業(yè)獨立承擔公共假期的成本，而是要把勞動關系內(nèi)部的張力做一個社會化分擔，為其解決實際困難。比如給予用人單位分層稅收減免優(yōu)惠、補貼，減輕或消除企業(yè)因執(zhí)行相關假期規(guī)定而造成的影響等，才能調(diào)動執(zhí)行的積極性。還有就是各地出臺的法規(guī)條例，仍具有地域局限性，對父母子女不在一個地區(qū)的，仍然是“鞭長莫及”，需要各地分別出臺規(guī)定予以協(xié)調(diào)解決。

小馬飛刀最后想說的是，政策法規(guī)與執(zhí)行落實，要講人性溫度，也要有紅線尺度，才能實現(xiàn)“善與治”的有機統(tǒng)一，更具可行性與公信力。正視道德建設與個體需求之間的關聯(lián)，實現(xiàn)政策擴容與補缺，這既是一種公共責任，也是一種服務智慧。

小馬飛刀

責任編輯：王旭偉