2024年12月31日，韓國代總統(tǒng)崔相穆就“12·29”空難指示政府，立即采取必要舉措改進(jìn)航空運(yùn)營體制。前一天，他到訪設(shè)在務(wù)安國際機(jī)場的靈堂，向遇難者致哀?？偨y(tǒng)尹錫悅、國務(wù)總理韓德洙相繼被國會彈劾，形成韓國政治史上首次“代行之下的代行體制”，不幸又發(fā)生境內(nèi)死亡人數(shù)最多的空難，經(jīng)濟(jì)技術(shù)官僚出身的崔相穆希望穩(wěn)住政治亂局，安撫市場情緒。

資深技術(shù)官僚

崔相穆現(xiàn)年61歲，本科畢業(yè)于首爾大學(xué)法學(xué)院，與尹錫悅是校友。他1987年以來在韓國企劃財政部、總統(tǒng)府、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織歷任多個職位，其間于1996年在美國康奈爾大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，是一名資深經(jīng)濟(jì)技術(shù)官僚。

尹錫悅2022年5月執(zhí)政后，崔相穆出任總統(tǒng)府經(jīng)濟(jì)事務(wù)首席秘書，并于2023年12月出任分管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的副總理兼企劃財政部長官?？偨y(tǒng)府當(dāng)時稱贊他是“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域頂級專家，知識豐富且富有洞見”，專長設(shè)計宏觀經(jīng)濟(jì)政策和處理金融事務(wù)。

按照路透社的說法，崔相穆屬于尹錫悅內(nèi)閣中“忠誠的保守派”。

上一名保守派總統(tǒng)樸槿惠執(zhí)政時，崔相穆先后在總統(tǒng)府和企劃財政部任職，而當(dāng)屬于進(jìn)步派的文在寅執(zhí)政后，他離開政壇，去農(nóng)業(yè)合作大學(xué)當(dāng)了校長。

代行總統(tǒng)職務(wù)的國務(wù)總理韓德洙2024年12月27日被國會彈劾后，崔相穆成為韓國兩周內(nèi)出現(xiàn)的第二位代總統(tǒng)，承擔(dān)起前所未有的角色。韓德洙被彈劾幾分鐘后，崔相穆便承諾“全力穩(wěn)定國政”，克服當(dāng)前危機(jī)。

尹錫悅緊急戒嚴(yán)風(fēng)波給韓國經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。韓元對美元匯率跌至2009年3月以來新低。一些分析師說，由于政治不確定性持續(xù)，引發(fā)的市場負(fù)面情緒難以扭轉(zhuǎn)。崔相穆已經(jīng)召集韓國政府四大金融機(jī)構(gòu)會商，試圖平息國際投資者和盟國美國對于當(dāng)前政治動蕩的擔(dān)憂，并承諾提供“無限流動性”以安撫金融市場。

反對戒嚴(yán)計劃

一名不愿公開姓名的前部長級官員告訴路透社記者，相比韓德洙，在野黨陣營更信得過崔相穆，緣由是他公開反對尹錫悅的戒嚴(yán)計劃。

崔相穆2024年12月17日在一場國會全體會議上作證，說他“強(qiáng)烈反對”尹錫悅戒嚴(yán)計劃，認(rèn)為那可能給韓國經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞，并表示一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定，他就辭職。

據(jù)韓國《朝鮮日報》報道，尹錫悅2024年12月3日晚間下令戒嚴(yán)前召開內(nèi)閣會議，表明有意宣布緊急戒嚴(yán)，崔相穆和國家情報院院長趙太庸等高級官員強(qiáng)烈反對。盡管如此，崔相穆2024年12月30日因被市民團(tuán)體指控涉嫌謀劃、參與和協(xié)助實施內(nèi)亂等，被警方立案調(diào)查。

“12·29”空難發(fā)生后，崔相穆和最大在野黨共同民主黨黨首李在明都趕到務(wù)安機(jī)場，看望遇難者家屬?！俄n國先驅(qū)報》《中央日報》等主流媒體連日來呼吁，在推進(jìn)尹錫悅彈劾程序和內(nèi)亂嫌疑調(diào)查的同時，政府和朝野政黨應(yīng)停止?fàn)幎?，齊心協(xié)力應(yīng)對這次事故，應(yīng)特別注意不要再加重國民的不安。

會否重蹈覆轍

除了“12·29”空難外，尹錫悅戒嚴(yán)風(fēng)波引發(fā)的難題若處理不好，崔相穆也可能步韓德洙的后塵。

韓德洙之所以被彈劾，主要原因是他否決在野黨控制國會通過針對尹錫悅和金建希夫婦的特別檢察法案，并拒絕任命國會通過的3名憲法法院法官人選，而后者直接關(guān)系到尹錫悅彈劾案在憲法法院的審理結(jié)果。韓德洙的理由是，任命法官需要朝野政黨協(xié)商一致。然而，韓國媒體認(rèn)為，在執(zhí)政黨國民力量黨回歸“親尹錫悅”路線的情況下，協(xié)商一致是不可能的。國民力量黨主張，韓德洙作為代總統(tǒng)無權(quán)批準(zhǔn)，否則將發(fā)起司法訴訟予以阻止。現(xiàn)在，這個燙手山芋傳到了崔相穆手里。國民力量黨重申反對代總統(tǒng)行使法官任命權(quán)。國民力量黨方面表示，相信崔相穆能夠用理性解決這個麻煩。

崔相穆2024年12月27日告訴媒體記者，“代總統(tǒng)的代總統(tǒng)”作用“非常有限”。

韓聯(lián)社報道，一些觀察人士說，崔相穆肯定會保守謹(jǐn)慎地行使作為代總統(tǒng)的權(quán)力，但他要努力穩(wěn)定國政并減少經(jīng)濟(jì)不確定性，因而可能會在任命憲法法院法官上作出讓步，以避免共同民主黨發(fā)起新的彈劾。

一名不愿公開姓名的政府官員告訴韓聯(lián)社，韓德洙否決金建希特檢法等法案可以理解，但拒絕任命憲法法院法官的理由不能令人信服，“從一名理性官僚的視角看，崔相穆會不會作出不同的決定呢？”

新華社專特稿 記者 胡若愚

責(zé)任編輯：王旭偉