西固區(qū)金關(guān)（西固-關(guān)山）公路沿線，院落錯落有致，梯田層巒疊嶂，是西固區(qū)金關(guān)畫卷鄉(xiāng)村振興示范帶的核心區(qū)域。位于西固區(qū)南部的孟家山村，金關(guān)公路穿村而過，為美麗的關(guān)山森林公園平添了幾許姿色。村民他建軍告訴記者，農(nóng)村公路的建設(shè)讓當(dāng)?shù)厝罕妶A夢致富有了依托，現(xiàn)在全村都種植起了黃色西紅柿，因其口感好、個頭大、有市場，加之交通運輸便捷，很快便帶動了村民增收。

無獨有偶。日前，記者走進榆中縣馬坡鄉(xiāng)哈班岔村時，蜿蜒的盤山公路直通山頂，山坡上的油菜花赫然醒目，一幅原生態(tài)的鄉(xiāng)村畫卷。在此經(jīng)營文旅項目的金文杰說：“哈班岔村擁有優(yōu)良的自然生態(tài)、鮮明的民俗文化，保持了西北鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌。隨著鄉(xiāng)村振興示范帶的建設(shè)，依托獨特的氣候與海拔優(yōu)勢和日趨完善的鄉(xiāng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施，昔日的小山村變成了大景區(qū)。”

新引擎 新高地 “四好農(nóng)村路”為發(fā)展賦予更多可能

記者在紅古區(qū)北莊村采訪，沿著公路一路前行，寬闊平坦的柏油路干凈整潔，兩側(cè)起伏的山巒與景致從眼前滑過，“八寶川”的美麗鄉(xiāng)村場景映入眼簾。

說起這條路的變化，北莊村村委會副主任李永江感慨頗多?！皫啄昵?，這里還是土路，路面坑坑洼洼，特別難走。如今路修好了，打通了農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)钠款i，村容村貌也隨之變好了，一些涉及農(nóng)業(yè)、文旅的項目也就發(fā)展起來了。”

要致富，先修路。紅古區(qū)打破傳統(tǒng)農(nóng)村公路建設(shè)模式，通過全省首個農(nóng)村公路PPP項目，先后建成了川海大橋、蘭西客貨運綜合樞紐中心、山臺地連接線和山神溝至麥洞溝道路等一批交通突破工程，農(nóng)村公路總里程達531.536公里、橋梁18座594.26延米，公路管養(yǎng)率100%，34個建制村及138個自然村通硬化路、通客車、通郵路實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建了以國省道為主干骨架、縣鄉(xiāng)道連接支撐、鄉(xiāng)村道路延伸輻射的農(nóng)村路網(wǎng)體系。

投資4900萬元建設(shè)的紅古園區(qū)山神溝至麥洞溝道路、投資3300萬元建設(shè)的川海大橋與濱河路連接道路的建成通車，為紅古與周邊地區(qū)的互聯(lián)互通奠定了良好基礎(chǔ)，有效提升了紅古、民和兩地的物流速度。對此，紅古區(qū)外宣辦主任令望海坦言，川海大橋和團結(jié)橋的建設(shè)打通了紅古與民和的區(qū)域交通，為兩地經(jīng)濟發(fā)展及蘭西城市群建設(shè)提供了硬支撐。

特別是加快推進“交通+產(chǎn)業(yè)+旅游”深度融合，通過實施紅古區(qū)山臺地道路項目，實現(xiàn)“47個坪臺地一臺一景，一臺一產(chǎn)業(yè)”的功能布局，全面拓展“雨露香果”“高原皇菊”等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，帶動精細蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、苗木花卉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。同時，全面激活10萬畝臺地的經(jīng)濟效益，打造“山臺地+道路+旅游”的紅古特色公路衍生經(jīng)濟名片，實現(xiàn)農(nóng)村公路由“交通線”向“風(fēng)景線”轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村振興注入了“新引擎”、開辟了“新高地”。

三分建 七分養(yǎng) 農(nóng)村公路這樣“葆青春”

近年來，蘭州市以“建好、管好、護好、運營好”為總目標(biāo)，通過實施精細化養(yǎng)護和路域環(huán)境綜合整治，顯著提升了農(nóng)村公路的通行質(zhì)量。

七里河區(qū)公路服務(wù)中心路政股主任曾延昌告訴記者：“我們組建了一個包含25名成員的聯(lián)動群組，群成員包含6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管養(yǎng)所、2個養(yǎng)護公司和路政管理人員。”就在6月18日，在山寨口至上關(guān)路段，養(yǎng)護工人們進行了全面的養(yǎng)護工作，包括路肩雜草清理、邊溝垃圾清理、路面清掃和路面坑洼填平等。

七里河南部地區(qū)特有的濕陷性黃土層地貌給公路養(yǎng)護帶來了挑戰(zhàn)。一旦遭遇大雨，路面進水就可能導(dǎo)致塌陷。曾延昌回憶，前不久的大雨導(dǎo)致3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路面中段塌陷，包括黃峪鎮(zhèn)的一條鄉(xiāng)道。他說：“面對緊急情況，我們先進行圍擋確保安全，隨后組織工程機械進行搶修，邊設(shè)計邊施工，5天完成了初步修復(fù)，后續(xù)又進行連續(xù)的鋪裝作業(yè)。”

近年來，作為全國“四好農(nóng)村路”示范縣的榆中縣全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級管理養(yǎng)護責(zé)任，出臺《榆中縣深化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革試點縣工作方案》《榆中縣縣鄉(xiāng)道路養(yǎng)護管理考核辦法》《榆中縣村道養(yǎng)護管理考核辦法》及《榆中縣農(nóng)村公路“路長制”實施方案》等規(guī)章制度。創(chuàng)新政府購買服務(wù)模式，采用縣道及部分村道公司化養(yǎng)護模式，縣鎮(zhèn)分別與養(yǎng)護公司簽訂養(yǎng)護協(xié)議，規(guī)定養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護里程及職責(zé)范圍，定期不定期開展檢查。同時，建立養(yǎng)護質(zhì)量與計量支付相掛鉤的“月初計劃、月末考核、季度支付”的績效管理辦法。

堅持將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算，榆中縣近年來共投入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金0.62億元，全縣等級公路總里程3207公里，等級公路密度97，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，農(nóng)村公路等級路率達100%，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率為83.33%。自2020年起，每年投資109萬元，落實農(nóng)村公路災(zāi)毀保險制度，極大提升了農(nóng)村公路抗災(zāi)能力。

紅古區(qū)則采取“鎮(zhèn)街+養(yǎng)護公司”模式，縣鄉(xiāng)道路重點養(yǎng)、干線路段精心養(yǎng)、水毀路段突擊養(yǎng)、病害路段及時養(yǎng)，累計投入省市財政補助資金251萬元、區(qū)級配套資金314萬元，常態(tài)化開展372條、532公里及18座橋梁的日常養(yǎng)護管理，穩(wěn)步提升道路質(zhì)量及綜合服務(wù)水平。開通運營省際城際城鄉(xiāng)公交路線12條，建成城鄉(xiāng)公交站點185個、充電場站3個，初步構(gòu)建了“連接省際、貫通城鄉(xiāng)，東至西達、內(nèi)通外暢”的交通客運體系。積極推進三級物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，打造多站合一、資源共享的綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建成區(qū)級調(diào)度運營中心1個、村級綜合服務(wù)站34個。

該區(qū)還通過建強信息化平臺，持續(xù)加強農(nóng)村公路數(shù)字化、智能化建設(shè)，建成并運行紅古區(qū)交通綜合管理平臺，全面落實“一路一策”養(yǎng)護監(jiān)管措施，對發(fā)現(xiàn)問題進行全流程閉環(huán)式整改，做到農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查、任務(wù)跟蹤、現(xiàn)場處置、病害上報的全過程信息化管理，農(nóng)村公路自動化檢測比例達80%以上，有力保障了信息系統(tǒng)“用起來”、建運管理“活起來”、管養(yǎng)質(zhì)效“提起來”。

騎行道 自駕道 交通線也是風(fēng)景線

西固區(qū)金溝鄉(xiāng)馬家山村緊緊圍繞“生態(tài)+文旅”發(fā)展思路，整合文旅資源，以百合種植+千畝果園+休閑旅游為主題，著力打造集觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、采摘體驗、民俗文化、農(nóng)家餐飲為一體的農(nóng)文旅融合旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)。同時，依托關(guān)山騎行賽、百合采挖節(jié)、馬家山果王爭霸賽、農(nóng)民豐收節(jié)等系列推介活動，打造出一條獨具特色的鄉(xiāng)村旅游精品路線，擦亮了農(nóng)文旅深度融合的金字招牌。

在馬家山村，整修一新的鄉(xiāng)村路面干凈平坦，村民們可享受鄉(xiāng)村道路改造帶來的便利?！耙郧暗奶镩g道路大多狹窄且坑洼不平，晴天難走，一遇雨天泥濘不堪，我們運送農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品只能靠小型三輪車或肩挑背馱，運輸極其不便。現(xiàn)在好了，新修的道路又平又寬?！瘪R家山村黨支部書記孫烈榮說。

全面踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，通過開展“綠滿榆中”行動，榆中縣全面提升國省縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境。近年來在連霍高速沿線夏官營段、興隆山大道、寶蘭客專兩側(cè)投資1.9億元，建設(shè)近5000畝高標(biāo)準(zhǔn)苗景兼用林，投資9700萬元對境內(nèi)縣鄉(xiāng)路沿線及沿途面山規(guī)劃建綠、見縫插花，形成“綠廊縱橫、處處有景”的交通觀景長廊。在村組道路上安裝路燈超1.2萬盞，公路沿線電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)全覆蓋，基本建成通達水平高、附屬設(shè)施全、帶動能力強，“暢、潔、舒、美、安”的農(nóng)村公路網(wǎng)。

值得一提的是，榆中縣還運用132公里縣鄉(xiāng)道路將興隆山、馬啣山、官灘溝等45處景區(qū)景點和浪街、分豁岔等35個美麗鄉(xiāng)村和4個美麗鄉(xiāng)村示范帶“串珠成鏈”，打造了興隆山大景區(qū)旅游景觀廊道，沿線增設(shè)騎行車道、自駕營地、觀景平臺、公共廁所、安防設(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。如今行走在榆中大地上，能夠望得見青山，留得住鄉(xiāng)愁，極大地滿足了市民群眾回歸自然、“微度假”的需求。

蘭州日報社全媒體記者 張萬宏

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