編者按：

城市的興起與繁榮，如同璀璨星辰，照亮了經(jīng)濟社會進步的征途。

白銀，地處甘肅中部、黃河上游，因礦設(shè)企、因企設(shè)市，是全國唯一以貴金屬命名的城市。作為時代變遷的參與者與見證者，白銀的發(fā)展軌跡，深刻印證了“進化之光”之于城市生命周期不可或缺的牽引作用。

在“蘭白兩區(qū)”的大框架下，白銀的進化，以及基于進化的生長，正以前所未有的力量重塑這座城市。

2024年上半年，白銀市聚力科技突破，登記省市科技成果50項，技術(shù)合同成交額達(dá)到17億元。有效發(fā)明專利擁有量達(dá)698件，增長19.52%。

一群擁有新質(zhì)生產(chǎn)力屬性的企業(yè)正如繁星般聚集在白銀，高科技企業(yè)運用智能技術(shù)培育出豐碩的成果；先進制造企業(yè)以精密工藝打造出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；創(chuàng)新服務(wù)型企業(yè)則以獨特理念引領(lǐng)市場潮流……

2024年上半年，白銀市地區(qū)生產(chǎn)總值343.97億元，同比增長7.4%，增速全省排名第4；

2024年上半年，白銀市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為17683元、6734元，增長4.7%、8.0%。

此外，白銀市5個縣區(qū)全部納入國家儲備林建設(shè)規(guī)劃和“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)建設(shè)區(qū)域，全市國家儲備林規(guī)劃總規(guī)模達(dá)到105萬畝。

更為重要的是，改革、開放與優(yōu)化營商環(huán)境的三重奏，令白銀的持續(xù)進化有了“軟實力”和“硬支撐”。

11月12日起，央廣網(wǎng)甘肅頻道推出“白銀的生長與進化”系列報道，跟隨記者的腳步，共同見證這座城市的跌宕起伏和勇立潮頭。

白銀市，位于全國“兩屏三帶”、全省“四屏一廊”生態(tài)安全屏障的最前沿，是阻止北沙南延的最后“防線”。

白銀市委書記楊建武表示，該市將全方位、多層次深化黃河流域大保護大治理，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，謀劃實施一批生態(tài)修復(fù)治理工程。

錨定“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的戰(zhàn)略凝練，白銀市確?！耙缓忧逅拖掠巍钡耐瑫r，全力推動國家儲備林建設(shè)項目，不僅繪就了一幅人水和諧的美麗河湖新畫卷，更巧妙地架設(shè)起“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)換通道。

因綠而美，向綠而強，作為傳統(tǒng)的“老工業(yè)基地”，白銀市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，用心答好綠色發(fā)展“必答題”：2023年，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90.1%，連續(xù)4年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；全市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量同比改善6.77%，位列全國城市排名第26位；加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，助推經(jīng)濟社會綠色化、低碳化高質(zhì)量發(fā)展。

把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前置動能，一個有色彩、有溫度、有活力的新白銀正在加速崛起。

白銀城市綠肺（白銀市委宣傳部供圖）

黃河上游干流沿線城市的擔(dān)當(dāng)

盛夏時節(jié)，站在鐘鼓樓西望，祖厲河波光粼粼，親水平臺花草繁茂，濱河路車水馬龍，漢唐街洋溢著濃厚的歷史文化氣息……城依水存，水隨城在，祖厲河及其沿岸已成為會寧靚麗的風(fēng)景線、產(chǎn)業(yè)的聚集線和發(fā)展的引領(lǐng)線。

祖厲河是黃河上游的一級支流，全長219公里，流經(jīng)會寧縣150公里，千百年來滋養(yǎng)了無數(shù)會寧兒女。然而，往昔的祖厲河兩岸卻是一片鹽堿肆虐、寸草難生的景象，流域內(nèi)干支流常年為劣V類水質(zhì)，水土流失嚴(yán)重，是黃河流域水環(huán)境治理的“硬骨頭”。

“我們堅持治理與防護并重的原則，遵循‘先干流再支流、先城區(qū)再鄉(xiāng)村、先上游再下游’的治理策略，逐步推進祖厲河全流域綜合治理?！睍幙h水務(wù)局局長趙彥功介紹，截至目前，該縣已完成投資11.65億元，完成河道綜合治理28.7公里，其中城區(qū)段綜合治理一期、二期、三期均已完成，鄉(xiāng)村段綜合治理正在穩(wěn)步推進中。近十年，祖厲河年平均輸沙量從4539萬噸減少到1261萬噸。

與此同時，會寧縣依托黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等政策東風(fēng)，匠心打造祖厲河生態(tài)長廊，描繪出綠地逾60萬平方米、水域面積超20萬平方米的綠色畫卷。

“十幾年前的祖厲河，是方圓有名的‘臭水溝’‘爛河灘’‘苦水河’?，F(xiàn)在的祖厲河碧波蕩漾、岸綠水清，成為造福會寧人民的幸福河?！痹谧鎱柡痈浇幼〉木用袼物w權(quán)感慨道。

祖厲河新貌（白銀市委宣傳部供圖）

以祖厲河為脈、水景觀為基、水文化為韻，會寧縣將一園（長征文化公園）一街（漢唐文化街）一樓（鐘鼓樓）一橋（在水橋）一場（演藝廣場）九館（文化館、皮影館等）串聯(lián)成線，形成“一河引領(lǐng)、兩岸繁榮”的發(fā)展新格局。

“我們同步推進流域環(huán)境綜合整治、土地資源開發(fā)利用等工作，不僅極大地改善了當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境，還顯著提升了河道兩岸3000畝土地的利用價值，實現(xiàn)了‘治理一條河，點亮一座城’的治理目標(biāo)?！壁w彥功說。

黃河在白銀奔流綿延258公里，宛如一條生命之帶，深情地滋養(yǎng)著1.47萬平方公里土地。近年來，白銀市以推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為抓手，統(tǒng)籌打好防治污染、修復(fù)生態(tài)、集約資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)組合拳，全力打造黃河生態(tài)保護治理示范地。

“保護上游生態(tài)環(huán)境，向下游送去一河清水，既是對母親河的責(zé)任，也是對下游省域的莊重承諾?！卑足y市生態(tài)環(huán)境局副局長郝遵軍介紹，該市設(shè)立河湖長1257名，縱深推進河湖庫“清四亂”（清理亂占、亂采、亂堆、亂建）常態(tài)化規(guī)范化工作；實施4個小流域綜合治理項目，完成治理面積28.32平方公里；組織實施《白銀市黃河流域入河排污口“一口一策”整治方案》，全市入河排污口整治完成率99%，不斷書寫新時代治水興水的“黃河答卷”。

今年上半年，白銀市靖遠(yuǎn)橋、五佛寺、井溝、仁大川橋等4個國控斷面綜合評價全部達(dá)到考核目標(biāo)要求，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到75%，無劣V水體；黃河干流水質(zhì)持續(xù)為優(yōu)，穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以上；武川水庫等6個縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類考核要求，水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

治理工業(yè)“三廢”的“白銀樣本”

今年年初，白銀市及白銀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入選國家第一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，標(biāo)志著該市在綠色低碳轉(zhuǎn)型之路上邁出了堅實一步。

因礦設(shè)企、因企設(shè)市，白銀市是一座伴隨礦產(chǎn)資源開發(fā)而建設(shè)的工業(yè)城市。然而，工業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展的背后，卻隱藏著不容忽視的環(huán)境成本。郝遵軍表示，該市加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，以有色金屬、建材、發(fā)電等行業(yè)為重點，推進節(jié)能降碳改造和污染物深度治理，走出一條資源型城市生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展的新路子。

今年5月，白銀集團第三冶煉廠燒秸區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提升改造項目完成竣工驗收。“二氧化硫排放由380毫克/立方米降到100毫克/立方米，污染物排放濃度遠(yuǎn)低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)?！痹擁椖坎恐魅卫罱芙榻B，項目系統(tǒng)還增加數(shù)字化、智能化軟件系統(tǒng)，能夠直接監(jiān)測到二氧化硫的排放量，讓企業(yè)節(jié)能減排更加可視化、可控化。

白銀集團（白銀集團供圖）

自覺踐行綠色發(fā)展理念，近年來，白銀集團累計投入超13億元用于環(huán)保設(shè)施優(yōu)化及污染治理，實施銅業(yè)公司銅冶煉技術(shù)提升改造項目、尾礦庫的生態(tài)恢復(fù)治理等一系列生態(tài)環(huán)保項目。目前，該公司回水綜合利用率達(dá)到96%以上，二氧化硫排放量同比削減可達(dá)40%。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化邁進的同時，新興企業(yè)也積極投身環(huán)保領(lǐng)域?！拔覀兺顿Y約5600萬元，建設(shè)占地8000平方米的‘三廢中心’?！备拭C皓天醫(yī)藥科技有限責(zé)任公司環(huán)保主管張乾龍介紹，目前，這套裝置的處理能力達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，廢氣VOCs去除率達(dá)到99%，廢水CODcr處理率達(dá)到98%。

守一片藍(lán)天，護一河碧水。2023年，白銀全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)313天，優(yōu)良天數(shù)比例為96.6%；全市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量同比改善6.77%，位列全國城市排名第26位。

固體廢物污染防治一頭連著減污，一頭連著降碳，既是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，也是白銀市建設(shè)“無廢城市”的關(guān)鍵抓手。

近期，記者走進白銀市億成環(huán)境科技有限公司，“綠水青山就是金山銀山”的標(biāo)語格外醒目。據(jù)介紹，該公司是一家專業(yè)從事城市礦產(chǎn)資源循環(huán)再生和危險廢物處置的環(huán)保企業(yè)，目前已建設(shè)完成總庫容148萬方柔性填埋場和2萬方剛性填埋場，年處置危險廢物12.67萬噸；二期計劃建設(shè)年焚燒處置3.7萬噸危險廢物等項目，進一步擴大危險廢棄物處置范圍。

“公司采用分區(qū)填埋方式，剛性填埋場主要處理含鹽廢物，柔性填埋場主要處理重金屬廢渣、污泥等。截至目前，公司已安全填埋危廢5萬噸左右?！备拭C億成環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理趙建說。

為不斷提升工業(yè)固體廢物處置能力，“十四五”期間，白銀市謀劃實施18個重點工業(yè)固體廢物處置項目。同時，該市通過資源化、減量化和再利用，將工業(yè)固廢“吃干榨盡”，走出一條綠色可持續(xù)發(fā)展之路。

“我們每年消耗硫酸120萬噸、鹽酸2萬噸、液堿4萬噸?！备拭C東方鈦業(yè)有限公司綜合管理部副部長肖成虎介紹，該公司還將以循環(huán)產(chǎn)業(yè)為突破口，通過回收利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的廢副產(chǎn)品，投資建設(shè)“硫-磷-鐵-鈦-鋰-釩”綠色耦合循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)項目。

目前，白銀市按照生態(tài)化、循環(huán)化、特色化、集群化的要求，著力構(gòu)建起白銀公司、銀光公司等為主導(dǎo)的企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)之間中循環(huán)、社會大循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局，年消化利用工業(yè)廢渣300萬噸，基本形成低消耗、低排放、高效率、可循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“碳”索未來之路

初夏時節(jié)，站在白銀市平川區(qū)寶積鎮(zhèn)大灣村國家儲備林項目觀景臺上眺望，郁郁蔥蔥的云杉、刺槐等樹木遍布山野、迎風(fēng)挺立。工人們正穿梭于林間，忙著開展修枝、除草、澆水等綠化管護工作。

“我們按照‘宜林則林、宜草則草，喬灌草合理搭配’的原則，大規(guī)模推進全域植綠覆綠?！逼酱▍^(qū)林草局副局長黃興多介紹，寶積鎮(zhèn)大灣村片區(qū)規(guī)劃建設(shè)3萬畝，目前，該片區(qū)全面推廣應(yīng)用滴灌技術(shù)，共栽植苗木9400余畝，并由造林企業(yè)安排專業(yè)管護人員進行科學(xué)管理，樹木成活率達(dá)到80%以上。

搶抓國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展利好政策和“雙碳”重大戰(zhàn)略機遇，2021年起，平川區(qū)依據(jù)第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)，在符合政策要求的未利用土地中，規(guī)劃在王家山鎮(zhèn)、水泉鎮(zhèn)、寶積鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)、黃嶠鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)營造45萬畝國家儲備林。

平川區(qū)林業(yè)碳匯發(fā)展中心主任萬康介紹，該項目總投資70億元，計劃分四期逐步實施。截至目前，已有13家企業(yè)參與儲備林建設(shè)，累計完成造林30.7萬畝，使得往昔荒山換上了生機盎然的綠色新裝。

國家儲備林寶積鎮(zhèn)大灣片區(qū)（白銀市委宣傳部供圖）

作為甘肅省碳匯發(fā)展的先行者，平川區(qū)更是創(chuàng)新投融資機制，于2022年6月成立了全省首家林業(yè)碳匯發(fā)展中心，并積極構(gòu)建集“一中心、一平臺、三體系、四系統(tǒng)、N場景”于一體的林草碳匯智慧管理平臺。今年5月，平川區(qū)黃河流域林草碳匯智慧管理平臺建成試運行，并有望在年內(nèi)完成首筆碳匯交易。

“儲備林地建設(shè)不僅帶來了生態(tài)效益，更帶來了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。”萬康介紹，初步核算，45萬畝國家儲備林全部建成后，可年均吸收二氧化碳82萬噸，按照目前市場價格每噸83元計算，每年可產(chǎn)生6800萬元林草碳匯價值。

森林是水庫、錢庫、糧庫，還是碳庫。在白銀的漫山遍野間，正逐步建起一座座“綠色銀行”。

2023年7月，靖遠(yuǎn)縣、景泰縣、白銀區(qū)《國家儲備林建設(shè)方案》獲國家林草局批準(zhǔn)，至此，白銀市三縣兩區(qū)全部納入國家儲備建設(shè)“大盤”，全市國家儲備林規(guī)劃總規(guī)模將達(dá)到105萬畝。

“白銀市處于騰格里沙漠、祁連山余脈與黃土高原的過渡地帶，承擔(dān)著遏制沙漠‘東侵入黃’和筑牢黃河上游生態(tài)安全屏障的重要責(zé)任?！卑足y市林業(yè)草原綜合事務(wù)中心主任魏邦榮介紹，該市以“國儲林建設(shè)”為基石，因地制宜培育大中徑級用材林，增加國家木材戰(zhàn)略資源儲備的同時，將有效遏制土地沙化面積擴大趨勢。

“十四五”以來，白銀市累計完成國土綠化174.43萬畝，完成沙化土地綜合治理68.21萬畝。相比第五次荒漠化沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)，全市荒漠化土地減少47.1萬畝、沙化土地減少2.38萬畝，沙化土地面積逐年減少。

此外，為讓林草資源真正成為經(jīng)濟發(fā)展和群眾致富的綠色引擎，白銀市因地制宜發(fā)揮地域優(yōu)勢，加快發(fā)展經(jīng)濟林果、木本油料、林下經(jīng)濟等林草產(chǎn)業(yè)，暢通綠水青山與金山銀山的轉(zhuǎn)化渠道。截至目前，全市文冠果、枸杞等經(jīng)濟林栽植面積達(dá)到159.57萬畝，年產(chǎn)值35.27億元。

逯文婕

責(zé)任編輯：宗成賢